有區(qū)域研究專家指出，農耕文明時代平原最值錢，工業(yè)文明時代沿海最值錢，現(xiàn)在到了休閑度假時代，山岳最值錢。這是人類文明發(fā)展的規(guī)律。

　　郴州處于后發(fā)地區(qū)，是一個以山地為主的城市，自古為“林中之城”，山好、水好、空氣好，是一座沒有酸雨和霧霾的城市；是中國南方的生態(tài)屏障；有著國內水質最好的湖泊，11個縣市區(qū)都有溫泉。綜合來看，全國具備郴州這樣生態(tài)條件的城市不多。更重要的是，郴州臨近的珠三角、長株潭兩大城市群，作為我國南部和中部最發(fā)達的經濟體之一，開發(fā)強度大，生態(tài)空間被壓縮到極限，特別是對長期為霧霾和酸雨所困的珠三角而言，借助高鐵融入“同城”的郴州正是珠三角休閑度假、轉移產業(yè)、疏散人口、輻射帶動的首選地區(qū)。

　　生態(tài)文明，是發(fā)展的根本轉型。對郴州來說，就是要通過加快生態(tài)文明建設，大力推進轉型發(fā)展，實現(xiàn)科學發(fā)展。

　　要以生態(tài)文明推動轉方式、調結構。要著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式；要以生態(tài)文明統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。建設國際化的新型城鄉(xiāng)、開放型的新型城鄉(xiāng)、轉型發(fā)展的新型城鄉(xiāng)、綠色生態(tài)的新型城鄉(xiāng)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的新型城鄉(xiāng)、和諧共享的新型城鄉(xiāng)；要以生態(tài)文明提升全面小康水平，全面實施“青山”、“碧水”、“藍天”、“凈土”工程。

　　生態(tài)文明建設，是中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局的重要組成部分，郴州的目標是努力創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市，把郴州建設成為宜居、利居、樂居城市。

　　郴州已建立最嚴格的生態(tài)紅線，并以建設全國水生態(tài)文明試點城市為契機，以中心城區(qū)和城鎮(zhèn)群為重點，在全市開展水生態(tài)文明建設。

　　生態(tài)文明建設最終要依靠制度來推動、來保障，加強生態(tài)文明制度建設是郴州正在探索的創(chuàng)新之舉。

　　一是完善生態(tài)補償機制。建立重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護區(qū)扶持機制，加大生態(tài)補償力度，擴大生態(tài)補償?shù)姆秶蜆藴省７e極運用碳匯交易、排污權交易、水權交易、生態(tài)產品服務等補償方式，探索市場化補償模式。

　　二是完善生態(tài)管理體系。完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度。建立礦山企業(yè)生態(tài)修復保證金制度。建立完善城市生活垃圾、城市生活污水處理和醫(yī)療廢棄物、危險物處置等收費制度。

　　三是推進生態(tài)區(qū)域共建。郴州地處湘粵贛邊際，正積極參與紅三角、珠三角、長三角、海西經濟區(qū)等環(huán)境保護合作，建立共同保護、共同開發(fā)、共同治理、互利共贏的合作機制。

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