促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮需要推進(jìn)文化法治建設(shè)。只有在法治的守護(hù)下，才能合理配置公共文化資源，深化文化體制改革，壯大文化人才隊伍，保護(hù)文化成果，不斷維護(hù)和發(fā)展人民的文化權(quán)益，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河北要建設(shè)文化強(qiáng)省，必須加強(qiáng)文化法治建設(shè)，努力打造適宜文化發(fā)展的法治環(huán)境。

　　開展文化普法，提升公眾的文化法律意識。文化法治建設(shè)與公眾的文化法律意識息息相關(guān)。只有具備一定的文化法律意識才能正確運(yùn)用法律、法規(guī)和政策參與各項文化活動并形成自覺；也只有具備了一定的文化法律意識，才能主動根據(jù)法律、法規(guī)行使相關(guān)權(quán)利、履行應(yīng)盡義務(wù)。文化法律意識的形成需要后天的教育、培養(yǎng)和引導(dǎo)。在實踐中，要以群眾喜聞樂見的方式開展文化普法，不斷激發(fā)公眾在文化發(fā)展中的主動性和創(chuàng)造性，提高公眾參與文化法治建設(shè)的自覺性，讓全社會都關(guān)心、支持文化法治建設(shè)，為河北文化法治建設(shè)營造良好的氛圍和環(huán)境。要讓公眾了解自己所享有的基本文化權(quán)利及其實現(xiàn)方式，鼓勵引導(dǎo)公眾樹立文化權(quán)益保護(hù)意識、公共文化維護(hù)意識，讓法律不僅作為一種外在的約束獲得普遍遵從，還要內(nèi)化為自覺的生活方式——既能自覺運(yùn)用法律武器有效維護(hù)自己的合法權(quán)利，同各種違法行為作斗爭，又能以遵法、守法的實際行動，有效推動文化法治建設(shè)實踐。

　　轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政，提高文化執(zhí)法效能。依法行政是促進(jìn)文化法治建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵和核心。首先，政府及其工作人員在文化法治建設(shè)中要樹立正確的執(zhí)法觀念，養(yǎng)成用法治思維研究問題、解決問題的習(xí)慣，依法辦事、熱情服務(wù)，切實履行公共管理和公共服務(wù)職能。其次，執(zhí)法機(jī)關(guān)要以憲法規(guī)定的公民文化權(quán)利為中心，以法律的授權(quán)為前提，認(rèn)真梳理執(zhí)法權(quán)限，明確本機(jī)構(gòu)、本部門的職能，依法行使行政權(quán)力，保證文化執(zhí)法的公正性和嚴(yán)肅性，增強(qiáng)文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)威。要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法用語，規(guī)范行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)等文化執(zhí)法行為，科學(xué)安排執(zhí)法檢查活動，以現(xiàn)代科技手段促進(jìn)執(zhí)法的規(guī)范化。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評議考核制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等各項約束制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證有關(guān)國家機(jī)關(guān)和人民群眾對文化執(zhí)法工作的監(jiān)督，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，形成行政權(quán)力運(yùn)行的良性機(jī)制，引導(dǎo)社會文化有序發(fā)展，使人民群眾盡享文化發(fā)展成果。

　　公正司法，維護(hù)公眾的文化權(quán)利。司法程序是解決文化糾紛最有力、最有效的手段。公正是法治建設(shè)的實質(zhì)目標(biāo)之一，也是人類社會的共同追求。因此，推進(jìn)文化法治建設(shè)，必須要公正司法，保障公民的文化權(quán)利，落實公民的文化主體性和文化參與權(quán)。公正司法包括：人民司法為人民，統(tǒng)一的司法標(biāo)準(zhǔn)，拒絕地方保護(hù)主義，依照法定程序辦事，中立裁判，司法公開，加強(qiáng)司法協(xié)助與合作，在司法實踐中平等對待當(dāng)事人，嚴(yán)厲懲辦危害、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)利的司法人員，遏制司法腐敗，改進(jìn)司法執(zhí)行工作，徹底解決執(zhí)行難問題等。要讓公眾認(rèn)識到訴訟維權(quán)是解決矛盾、處理糾紛和維護(hù)合法權(quán)益的有效途徑。

　　重視文化法治環(huán)境建設(shè)的理論研究。文化法治建設(shè)是一項相對復(fù)雜的工程，需要大量的基礎(chǔ)性研究，如對保障公共文化服務(wù)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、管理文化市場、公眾參與權(quán)的保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等的研究。加強(qiáng)文化法治理論研究，既可以為文化法治建設(shè)提供較為系統(tǒng)、完整的理論基礎(chǔ)，又可為相關(guān)部門制定文化建設(shè)的法規(guī)、政策和規(guī)劃提供重要的理論依據(jù)。因此，政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與研究機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)的合作，共同研究探索文化法治建設(shè)相關(guān)理論，做到理論先行。

　　建立和完善文化法律政策體系。文化法律政策作為國家對文化行為和文化關(guān)系進(jìn)行調(diào)控的重要手段，可以有效規(guī)范不同文化主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，消除社會的無序性，促進(jìn)社會的文明、進(jìn)步。符合人民長遠(yuǎn)利益、遵循文化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的政策，有利于吸引資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，保障利益預(yù)期和文化市場的安全，降低交易成本。因此，通過法律政策來扶持、促進(jìn)文化發(fā)展，維護(hù)文化市場管理秩序，保障公民文化權(quán)利，是新形勢對文化法治建設(shè)工作提出的迫切要求。一方面，要完善地方立法。加快制定促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場監(jiān)管、公共文化服務(wù)體系、確定文化生產(chǎn)和消費的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的文化行為法等方面的法律法規(guī)，著眼公共文化事務(wù)、行為、管理的準(zhǔn)確性以及文化交流的共享性、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的超前性，促進(jìn)文化人才建設(shè)和體制改革。另一方面，要完善制度保障體系。這主要包括以下內(nèi)容：建立和完善文化市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制、價格形成機(jī)制，完善對公益文化事業(yè)在融資、用地、稅費等方面的扶持政策，設(shè)立健全基層文化設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項資金、科研專項經(jīng)費、文化發(fā)展專項資金等各類文化專項資金，完善文化產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入、融資、稅收等政策，建立促進(jìn)各行業(yè)協(xié)會、中介組織在文化法治建設(shè)中發(fā)揮作用的機(jī)制，為各類市場主體提供公平競爭的制度環(huán)境等。