基層部隊(duì)建設(shè)任務(wù)重、頭緒多，要真正把強(qiáng)軍目標(biāo)落到實(shí)處，各項(xiàng)建設(shè)取得成效，真正在新的起點(diǎn)上推動部隊(duì)向新的更高層次發(fā)展，黨委機(jī)關(guān)必須把強(qiáng)化學(xué)習(xí)力、增強(qiáng)掌控力、提高執(zhí)行力、深化責(zé)任制擺到突出位置，作為抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓深工作的根本著力點(diǎn)。

　　強(qiáng)化學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)是一切力量之源。強(qiáng)化學(xué)習(xí)力必須著力提高黨委成員的思想政治素質(zhì)，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)重要指示。通過學(xué)習(xí)明真理、修官德，提高政治自覺，鑄牢理想信念，振奮革命精神，不斷陶冶情操，加強(qiáng)道德修養(yǎng)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)科學(xué)知識和專門知識的學(xué)習(xí)，提高思維層次，掌握科學(xué)方法�，F(xiàn)實(shí)工作中，有的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部對相關(guān)知識學(xué)習(xí)不夠，作計(jì)劃、抓工作層次不高、方法不多，依賴?yán)峡蚩�、老套路、老手段，部�?duì)建設(shè)在低層次循環(huán)，這種狀況與實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的要求顯然是不適應(yīng)的，必須把學(xué)習(xí)問題重視起來，加大學(xué)習(xí)力度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，向?qū)W習(xí)要思想、要智慧、要能力，不斷開創(chuàng)工作新局面。

　　增強(qiáng)掌控力。掌控力，是對單位建設(shè)形勢的及時(shí)研判和發(fā)展動向的有效控制。提高對部隊(duì)的掌控力，是把握建設(shè)方向、實(shí)施有效指導(dǎo)的基本前提和依據(jù)。增強(qiáng)掌控力，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要心齊力聚，搞好分工協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通氣，研究問題群策群力，解決問題齊抓共管。機(jī)關(guān)要當(dāng)好黨委首長的“外腦”，當(dāng)好黨委了解掌握部隊(duì)的“橋梁”，在輔助黨委領(lǐng)導(dǎo)掌控部隊(duì)上，發(fā)揮千里眼、順風(fēng)耳、過濾鏡的功能。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌控力必須在及時(shí)性、針對性和有效性上下功夫，要著力引導(dǎo)機(jī)關(guān)大練基本功，努力把“六會六能”的素質(zhì)能力練扎實(shí)。注重圍繞基層的經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作搞調(diào)查、作研究、想辦法、出主意，把準(zhǔn)基層的脈搏，把工作抓到點(diǎn)子上。

　　提高執(zhí)行力。一切計(jì)劃和決策都在于執(zhí)行。執(zhí)行是部隊(duì)建設(shè)的終端，是工作落實(shí)的關(guān)鍵，也是作風(fēng)硬不硬的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭令行禁止、聞令而動、雷厲風(fēng)行。黨委決策了的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要有一抓到底的狠勁，不能遇到矛盾繞道走，碰到困難停下來，聽到反對聲就縮回去。只要是正確的、認(rèn)準(zhǔn)了的，就要以常抓不懈的韌勁、敢于較真的狠勁、一絲不茍的認(rèn)真勁，把工作的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)抓到位。執(zhí)行的過程也是創(chuàng)新的過程，經(jīng)驗(yàn)是寶貴的財(cái)富，要在創(chuàng)新中豐富，不能靠老經(jīng)驗(yàn)解決新問題。領(lǐng)導(dǎo)要善于依靠政策法規(guī)的新要求、科技手段的新成果、工作運(yùn)行的新機(jī)制，應(yīng)對各種新情況，解決各類老問題，落實(shí)各項(xiàng)新要求，創(chuàng)造出具有時(shí)代特色、行之有效的新經(jīng)驗(yàn)，把部隊(duì)工作抓得更扎實(shí)，更富有成效。

　　深化責(zé)任制。沒有責(zé)任制就不會有責(zé)任感。在明責(zé)、問責(zé)方面，當(dāng)前需要解決的主要問題是，制度缺失不知責(zé)、主體不明不問責(zé)、集體行為不負(fù)責(zé)、執(zhí)行不力不擔(dān)責(zé)、出了事故案件后再問責(zé)等現(xiàn)象。這些問題和現(xiàn)象制約著部隊(duì)的長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。把事后問責(zé)變成事前明責(zé)，是防止失責(zé)的重要手段。抓好責(zé)任制，一是進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)。堅(jiān)持依據(jù)條令條例和《綱要》細(xì)化各項(xiàng)職責(zé)，明確各部門和崗位的任務(wù)、要求，達(dá)到責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級清晰化、責(zé)任鏈接無縫化，形成人人有責(zé)、層層盡責(zé)、逐級問責(zé)、事前驗(yàn)責(zé)的良好格局。二是確保責(zé)任制見成效的核心是責(zé)任追究。要有一種敢較真、唱黑臉的膽識，在責(zé)任追究面前始終保持一律平等、一視同仁、一嚴(yán)到底的態(tài)度。三是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。具體區(qū)分集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持具體問題具體分析，不搞簡單化，不搞“一刀切”。既把板子打到具體人身上，也要防止簡單生硬、亂打一氣現(xiàn)象，從而使責(zé)任制具有較強(qiáng)的權(quán)威性和約束力。

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