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● 郭穩(wěn)才觀點(diǎn)
各級(jí)工會(huì)必須經(jīng)常以基本職責(zé)的“基本”不斷審視工會(huì)工作的格局,以突出維護(hù)職能的“突出”不斷加大維護(hù)的力度,強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng),建立健全維權(quán)考核評(píng)價(jià)體系,以制度機(jī)制促維權(quán),防止和糾正在維權(quán)工作上避重就輕、避難就易和無(wú)所作為的現(xiàn)象。
習(xí)近平同志十分重視工會(huì)工作,重視維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。他在全國(guó)總工會(huì)機(jī)關(guān)與全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)、在與全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話(huà)時(shí)先后發(fā)表重要講話(huà),集中闡述了新形勢(shì)下我們黨關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的大政方針,為工會(huì)更好地維護(hù)職工權(quán)益工作提供了系統(tǒng)完整的維權(quán)觀,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
手段與目的——工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益是服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的需要
習(xí)近平同志明確指出:“保障職工群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求,是黨和國(guó)家的神圣職責(zé),也是發(fā)揮廣大職工群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作!绷(xí)近平同志既從我們黨的宗旨、社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)、根本制度的高度,闡明了維護(hù)和發(fā)展職工群眾權(quán)益的天經(jīng)地義、決不含糊,同時(shí)也深刻揭示了工會(huì)以維護(hù)之手段與服務(wù)大局之目的的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系,即工會(huì)只有堅(jiān)持以職工為本,努力維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好職工群眾的各項(xiàng)權(quán)益,才能充分調(diào)動(dòng)起、發(fā)揮好他們參與改革、致力發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,凝聚起億萬(wàn)職工的磅礴力量為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,并強(qiáng)調(diào),這是“最重要最基礎(chǔ)的工作”。在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)進(jìn)程中,我國(guó)各行各業(yè)、各個(gè)部門(mén)的工作,都必須堅(jiān)持黨的基本路線,都必須服從于黨和國(guó)家工作大局,但是具體途徑和手段是不一樣的。工會(huì)通過(guò)維護(hù)職工的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,并將其組織和引導(dǎo)到完成黨和政府提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),始終做堅(jiān)持中國(guó)道路的柱石、弘揚(yáng)中國(guó)精神的楷模、凝聚中國(guó)力量的中堅(jiān),正是從工會(huì)自身性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā),適應(yīng)大局要求并為大局服務(wù)的不二選擇。
原因與結(jié)果——工會(huì)維權(quán)力的大小關(guān)乎其凝聚力的強(qiáng)弱
習(xí)近平同志指出:“工會(huì)要贏得職工群眾的信賴(lài)和支持,必須做好維護(hù)職工群眾切身利益工作,促進(jìn)社會(huì)公平正義。”因是果之始,果是因之實(shí)。習(xí)近平同志運(yùn)用因果關(guān)系的哲理闡明,工會(huì)的凝聚力來(lái)自于工會(huì)的維權(quán)力。這既是對(duì)工會(huì)工作歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié),又猶如把一道單項(xiàng)選擇題擺在了各級(jí)工會(huì)和廣大工會(huì)工作者面前。馬克思主義認(rèn)為,工會(huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物,是勞動(dòng)關(guān)系矛盾發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。為什么要有工會(huì)?簡(jiǎn)單地說(shuō),就是工人需要有一個(gè)組織來(lái)保護(hù)自己的利益。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)關(guān)系矛盾大量地表現(xiàn)為企業(yè)與職工的矛盾。如職工的就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障、勞動(dòng)條件等方面的矛盾凸顯出來(lái),職工更需要工會(huì)來(lái)代表和維護(hù)他們的利益。實(shí)踐證明,工會(huì)越能站在工人階級(jí)的立場(chǎng)上維權(quán)說(shuō)話(huà),就越能發(fā)揮好工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,越能引導(dǎo)工人階級(jí)聽(tīng)黨話(huà)跟黨走。因此,各級(jí)工會(huì)必須經(jīng)常以基本職責(zé)的“基本”不斷審視工會(huì)工作的格局,以突出維護(hù)職能的“突出”不斷加大維護(hù)的力度,強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng),建立健全維權(quán)考核評(píng)價(jià)體系,以制度機(jī)制促維權(quán),防止和糾正在維權(quán)工作上避重就輕、避難就易和無(wú)所作為的現(xiàn)象。
全面與重點(diǎn)——切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)的系統(tǒng)性科學(xué)性實(shí)效性
習(xí)近平同志指出:“維護(hù)要講全面,也要講重點(diǎn),重點(diǎn)就是廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,也就是職工群眾面臨的最困難最操心最憂(yōu)慮的實(shí)際問(wèn)題!备鶕(jù)習(xí)近平同志的論述,講全面,工會(huì)就是要在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),更好地維護(hù)職工群眾的具體利益,不能只顧一頭;就是要代表職工主動(dòng)參與立法和政策制定,從制度上源頭上保障職工利益、發(fā)展職工利益;就是不僅要維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)利益,還要維護(hù)他們的政治權(quán)利、文化權(quán)益;就是既要維護(hù)職工權(quán)益,又要教育職工依法表達(dá)合理訴求,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。講重點(diǎn),就是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出維護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象。緊緊圍繞職工工資收入、社會(huì)保障、法律援助等問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓。要聚焦一線職工、農(nóng)民工、困難職工等最需要維權(quán)、最需要幫扶的群體,給予他們特別的關(guān)愛(ài),竭誠(chéng)為他們排憂(yōu)解難,使他們共享改革發(fā)展成果。
外因與內(nèi)因——關(guān)鍵在于加強(qiáng)工會(huì)自身改革和建設(shè)
習(xí)近平同志指出:“時(shí)代在發(fā)展,事業(yè)在創(chuàng)新,工會(huì)工作也要發(fā)展,也要?jiǎng)?chuàng)新”,“要讓職工群眾真正感受到工會(huì)是‘職工之家’,工會(huì)干部是最可信賴(lài)的‘娘家人’”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志的論述,工會(huì)加強(qiáng)自身改革和建設(shè),一是必須牢牢把握正確的政治方向,自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義制度,堅(jiān)持用黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)武裝頭腦、指導(dǎo)工作,始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是必須密切聯(lián)系職工群眾。習(xí)近平同志指出,工會(huì)“在堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系職工群眾方面要作表率!彼貏e引用鄧小平同志在中國(guó)工會(huì)九大致詞中的一段話(huà),諄諄教誨廣大工會(huì)工作者要“使廣大工人都感到工會(huì)確實(shí)是工人自己的組織”,要求工會(huì)工作者們“要走出高樓大廈,擺脫文山會(huì)海,破除衙門(mén)作風(fēng),破除機(jī)關(guān)化、行政化現(xiàn)象,更多到基層去、到職工中去,在反對(duì)‘四風(fēng)’、改進(jìn)作風(fēng)上有更高標(biāo)準(zhǔn),取得更大成效”。三是必須堅(jiān)持工會(huì)內(nèi)部民主制度!肮(huì)要為工人的民主權(quán)利奮斗,反對(duì)形形色色的官僚主義,它本身就必須是民主的模范”。工會(huì)的群眾化民主化須由制度來(lái)保證。要推動(dòng)健全以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,就要把會(huì)員(代表)大會(huì)制度堅(jiān)持好;要推動(dòng)企事業(yè)單位實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),就要搞好會(huì)務(wù)公開(kāi);要推動(dòng)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分保障,就要落實(shí)好會(huì)員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。