堅持創(chuàng)新發(fā)展

　　黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并把創(chuàng)新放在五大發(fā)展理念之首，強調創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。在中國經濟轉型發(fā)展的關鍵階段，把創(chuàng)新作為引領經濟發(fā)展新常態(tài)的核心和關鍵，體現(xiàn)了我們黨統(tǒng)攬全局抓關鍵、與時俱進促發(fā)展的廣闊視野，對于開拓中國特色社會主義發(fā)展新境界，對于奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

　　創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)了當今世界潮流和當代中國發(fā)展的新要求。從世界經濟發(fā)展的時代特征看，當今國際經濟秩序和全球創(chuàng)新格局同步調整，創(chuàng)新日益成為綜合國力競爭的焦點和重塑世界格局的主導力量。面對新一輪全球科技革命和產業(yè)變革，各國紛紛推出新的國家創(chuàng)新戰(zhàn)略，美國、日本、德國、英國等發(fā)達經濟體努力鞏固和強化創(chuàng)新領導地位，以“金磚國家”為代表的新興經濟體加快向創(chuàng)新發(fā)展階段邁進，積極搶占未來競爭制高點。

　　從經濟發(fā)展的階段性特征看，我國已進入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為特征的經濟發(fā)展新常態(tài)，過去主要依靠大規(guī)模要素投入驅動的發(fā)展模式出現(xiàn)了動力不足、質量不高、效益不好、不可持續(xù)等問題。解決這些問題，必須依靠創(chuàng)新驅動，加快轉變發(fā)展方式，著力提高發(fā)展的質量和效益。在新常態(tài)下，只有堅持創(chuàng)新發(fā)展，才能為經濟社會發(fā)展提供新動力，實現(xiàn)我國經濟由大到強的歷史性轉變。

　　創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展理論的新內涵。發(fā)展是人類與生俱來的不懈追求，是社會文明進步的永恒動力，也是中國特色社會主義理論的核心內涵。鄧小平同志提出“科學技術是第一生產力”的著名論斷，江澤民同志指出“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”，胡錦濤同志堅持把建設創(chuàng)新型國家作為全面落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”，提出了有關創(chuàng)新發(fā)展的新思想新論斷新舉措，在創(chuàng)新引領發(fā)展上邁出了堅實步伐。

　　黨的十八屆五中全會立足發(fā)展新要求提出創(chuàng)新發(fā)展理念，進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義發(fā)展理論。從創(chuàng)新的范圍看，由科學技術領域的創(chuàng)新和經濟學范疇中的創(chuàng)新，擴展到以科技創(chuàng)新為核心，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等在內的全面創(chuàng)新，將創(chuàng)新貫穿到國家經濟社會發(fā)展的各個方面。從五大發(fā)展理念的內在邏輯看，創(chuàng)新發(fā)展是首要的基本理念，對實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，起著重要的基礎性和帶動性作用。從創(chuàng)新與發(fā)展的關系看，在創(chuàng)新驅動發(fā)展的基礎上進一步強調創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新與國家發(fā)展的前途命運更加緊密地聯(lián)系起來，提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。

　　創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)了新時期我們黨執(zhí)政興國的新思路。堅持創(chuàng)新發(fā)展，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展，是黨中央立足發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署，是新時期黨執(zhí)政興國思路的拓展和升華，將對我國未來經濟社會各領域、各環(huán)節(jié)的改革發(fā)展產生重大深遠影響，引發(fā)廣泛深刻變革。

　　堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，為我國全面創(chuàng)新提供了行動指南。創(chuàng)新發(fā)展注重解決的是發(fā)展動力問題。把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，加快實現(xiàn)由追趕型發(fā)展向引領型發(fā)展的轉變，將推動我國在事關國家戰(zhàn)略利益和長遠發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)搶占發(fā)展制高點，提升我國產業(yè)在全球價值鏈中的地位，掌握競爭主導權。這將從根本上改變我國過去長時期形成的粗放型發(fā)展方式，改變主要跟蹤學習發(fā)達國家的發(fā)展路徑，實現(xiàn)發(fā)展理念和思路的新躍升。

　　堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，將進一步推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。發(fā)展新的生產力，需要建立與之相適應的新的生產關系。堅持創(chuàng)新發(fā)展，構建發(fā)展新體制，將加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產權制度、投融資體制、分配制度、用人機制，培育公平、開放、透明的創(chuàng)新環(huán)境；有利于處理好政府和市場關系，不斷創(chuàng)新和完善宏觀調控方式，形成各類創(chuàng)新主體有序協(xié)同、創(chuàng)新要素高效配置、創(chuàng)新源泉競相涌流的生動局面，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。（中國科學院院長 白春禮）