推廣普及國家通用語言文字，是我國憲法規(guī)定的責(zé)任。2000年10月，全國人大常委會根據(jù)憲法規(guī)定和精神制定了《中華人民共和國國家通用語言文字法》，自2001年1月1日起施行。這部法律的制定和實施，確立了普通話和規(guī)范漢字作為國家通用語言文字的法律地位，是推廣普及國家通用語言文字的重要法制保障。今年是國家通用語言文字法頒布20周年。20年來特別是黨的十八大以來，黨和國家依法推動國家通用語言文字事業(yè)發(fā)展，大力推廣普通話、推行規(guī)范漢字，極大促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和各民族、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流，有效推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外交往，有力維護(hù)了國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，成功走出了一條中國特色社會主義語言文字事業(yè)發(fā)展道路。在全面建成小康社會、乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要進(jìn)一步貫徹實施這部法律，充分發(fā)揮國家通用語言文字的重要作用，不斷發(fā)展和鞏固各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的文化基礎(chǔ)，不斷發(fā)展和鞏固維護(hù)我國國家安全和統(tǒng)一的文化基礎(chǔ)，不斷發(fā)展和鞏固推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的文化基礎(chǔ)，鑄牢中華民族共同體意識，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極貢獻(xiàn)。

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　　一、深刻認(rèn)識貫徹實施國家通用語言文字法、做好國家通用語言文字工作的重大意義

　　習(xí)近平總書記指出，“文化是一個國家、一個民族的靈魂”。語言文字作為文化的重要載體，已成為國家文化軟實力的重要組成部分。在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局背景下，進(jìn)一步貫徹實施國家通用語言文字法，推廣普及國家通用語言文字，是關(guān)系黨和國家工作全局的一件大事。

　　一是有利于促進(jìn)傳承中華優(yōu)秀文化，增強(qiáng)民族文化自信，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚強(qiáng)大精神動力。中華文明是人類歷史上唯一綿延5000多年至今未曾中斷的燦爛文明。歷史和現(xiàn)實都已證明，擁有統(tǒng)一的語言文字是一個國家一個民族加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、走向強(qiáng)盛的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大動力。我國自秦朝推行“書同文，車同軌，行同倫”以來，各朝各代至今都以漢語言文字為主要交流語言文字，這已成為維系中華文明傳承五千年而不斷流的主要載體，是中華民族共同的精神財富。新中國成立以來，黨和國家高度重視語言文字工作，建國初期就發(fā)布了《關(guān)于推廣普通話的指示》和《漢字簡化方案》，在全國范圍內(nèi)推行普通話和規(guī)范漢字，漢字被確定為國家通用語言文字。改革開放以來，黨和國家遵循語言文字發(fā)展規(guī)律，總結(jié)中華民族語言文字發(fā)展成果，大力推進(jìn)國家通用語言文字事業(yè)，根據(jù)憲法規(guī)定制定了國家通用語言文字法等法律，為傳承中華優(yōu)秀文化、推動提升國家文化軟實力奠定了堅實法制基礎(chǔ)，為推動中華文明綿延發(fā)展、增強(qiáng)文化自信提供了有力制度支撐。

　　二是有利于促進(jìn)民族交流，加快民族地區(qū)發(fā)展，維護(hù)國家安全和統(tǒng)一。習(xí)近平總書記深刻指出，“語言相通是人與人相通的重要環(huán)節(jié)。語言不通就難以溝通，不溝通就難以達(dá)成理解，就難以形成認(rèn)同”。推廣普及國家通用語言文字，是做好民族工作、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家安全和統(tǒng)一的長久之策、固本之舉。我國是一個多民族、多語言、多文種的國家，有56個民族73種語言，30個有文字的民族共有55種現(xiàn)行文字，其中正在使用的有26種。很難想象，一個有著14億人口、陸地面積達(dá)960萬平方公里的大國，沒有通用的語言文字會是什么樣子。數(shù)千年來，中華民族多元一體格局的形成發(fā)展，很大程度上正是得益于各民族能夠以通用的漢語言文字進(jìn)行不斷深化的交往交流交融。新中國成立后特別是改革開放以來，我國大力推廣普通話、推行規(guī)范字，這不僅方便了溝通，增強(qiáng)了民族凝聚力，推動了民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步，也使得人口的流動更加頻繁，全國統(tǒng)一的勞動力市場加快形成，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一定要促進(jìn)各民族的平衡發(fā)展，讓各民族共享祖國發(fā)展榮光，同心共筑中國夢。我們要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，加大國家通用語言文字推廣力度，使其更加有利于各族群眾加強(qiáng)溝通交流，促進(jìn)各民族的國家認(rèn)同；更加有利于提高民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐漸消除我國發(fā)展不平衡不充分的地區(qū)差距，實現(xiàn)各族人民生活幸福；更加有利于少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展、人才成長和文化繁榮，共建中華民族的精神文明家園；更加有利于增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，使中華民族“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，維護(hù)國家安全和統(tǒng)一。

　　三是有利于落實全面依法治國戰(zhàn)略舉措，推動憲法實施，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對一個多民族國家來說，統(tǒng)一的文字是國家建設(shè)和治理的重要工具。通過憲法法律確定官方語言，是世界上多數(shù)國家的通行做法。據(jù)統(tǒng)計，在世界范圍內(nèi)142部成文憲法中，有79部憲法規(guī)定了官方語言，占55.6%。有些國家雖然沒有明確規(guī)定官方語言，但也對教育、行政、司法中使用的語言作出了規(guī)定。法國、加拿大、俄羅斯、比利時等國都制定了語言方面的專門法律。我國憲法第十九條規(guī)定：“國家推廣全國通用的普通話。”這為推動國家通用語言文字工作發(fā)展提供了憲法依據(jù)。國家通用語言文字法是我國語言文字領(lǐng)域的第一部專門性法律，為落實憲法規(guī)定作出了科學(xué)制度安排。各省、自治區(qū)、直轄市也先后制定地方性法規(guī)或規(guī)章，推進(jìn)國家通用語言文字法的貫徹實施。目前，我國已形成以憲法規(guī)定為統(tǒng)領(lǐng)，以法律、地方性法規(guī)、規(guī)章等不同層級法律規(guī)范為一體的國家通用語言文字法律制度體系，為依法推進(jìn)國家通用語言文字事業(yè)發(fā)展提供了堅實法治保障。國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確提出，要大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話水平、加快民族地區(qū)國家通用語言文字普及，目標(biāo)是在2020年實現(xiàn)全國范圍內(nèi)基本普及國家通用語言文字。進(jìn)一步貫徹實施國家通用語言文字法，全面推廣普及國家通用語言文字，是落實憲法規(guī)定的重大舉措，有利于進(jìn)一步深化依法治國實踐、推進(jìn)實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設(shè)社會主義法治國家。

　　四是有利于適應(yīng)信息化時代發(fā)展要求，促進(jìn)我國與國際社會的文明交流互鑒，實現(xiàn)更高水平對外開放。當(dāng)今世界信息技術(shù)日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用。信息技術(shù)的這些發(fā)展，都是以國家通用語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為技術(shù)基礎(chǔ)的。我國的數(shù)字化進(jìn)程已經(jīng)擴(kuò)展到政務(wù)、民生、文化、社會、實體經(jīng)濟(jì)等各個領(lǐng)域。學(xué)好國家通用語言文字，就是掌握了一把易于在多種崗位就業(yè)工作、易于接受現(xiàn)代科學(xué)文化知識、更好融入現(xiàn)代社會的鑰匙。同時，在經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化的背景下，我國通用語言文字作為聯(lián)合國6種主要工作語言之一，已被廣泛應(yīng)用到世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等多領(lǐng)域，成為外國人了解中國、進(jìn)入中國的必要工具，得到國際社會的廣泛重視。我們要把貫徹實施國家通用語言文字法與國家一系列重大戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來，充分發(fā)揮國家通用語言文字作為文化資源、經(jīng)濟(jì)資源、戰(zhàn)略資源的重要作用，及時確立我國通用語言文字的信息化技術(shù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，為國際社會提供漢語交流的法定范本，穩(wěn)定國際交流預(yù)期，促進(jìn)新技術(shù)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作，深化對外開放。