教育評(píng)價(jià)作為教育發(fā)展的指揮棒,貫穿學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、人才就業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域,事關(guān)教育發(fā)展方向。中央全面深化改革委員會(huì)審議通過,近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,分析了現(xiàn)有教育評(píng)價(jià)體系存在的突出問題,闡明了教育評(píng)價(jià)體系改革的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù),對(duì)新時(shí)代要構(gòu)建什么樣的教育評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),作出明確回答�!犊傮w方案》是破除“五唯”,建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制的行動(dòng)綱領(lǐng)和施工藍(lán)圖,也是加快建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的重要抓手。學(xué)習(xí)《總體方案》,有這樣幾點(diǎn)值得特別關(guān)注:
第一,把握教育的政治屬性,在教育評(píng)價(jià)上落實(shí)黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國教育事業(yè)健康發(fā)展的根本保證�!犊傮w方案》特別強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上提出教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。黨怎么管教育,怎么抓教育?教育評(píng)價(jià)是非常重要的抓手。《總體方案》全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,明確了黨對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制和評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)破“五唯”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中國人民大學(xué)黨委班子形成共識(shí):破“五唯”必須緊緊依靠黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),必須強(qiáng)化黨委的責(zé)任意識(shí)。學(xué)校黨委將積極貫徹落實(shí)中央破“五唯”的政策要求,將其上升到事關(guān)大學(xué)辦學(xué)方向的政治高度,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過宣傳引導(dǎo)、督促落實(shí),進(jìn)一步營造教育評(píng)價(jià)改革良好氛圍。
第二,回歸教育的本質(zhì)功能,在教育評(píng)價(jià)上突出立德樹人。從字面上理解,“立德樹人”即為立德和樹人�!傲⒌隆笔侵笜淞⒌聵I(yè),“樹人”是指培養(yǎng)人才。從基本內(nèi)涵看,“立德樹人”至少包括4個(gè)方面的內(nèi)容,即有德行、有才學(xué)、有根基、有格局。建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)必須從整體上把握“德才兼?zhèn)洹边@一人才質(zhì)量與規(guī)格。2018年5月2日,習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上明確提出,要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),真正做到以文化人、以德育人,不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)。在這一精神的指引下,《總體方案》提出了“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià)”原則�!八膫€(gè)評(píng)價(jià)”是科學(xué)評(píng)價(jià)觀的具體體現(xiàn),關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程,突出評(píng)價(jià)的激勵(lì)與促進(jìn)作用。在“雙一流”建設(shè)中,中國人民大學(xué)堅(jiān)持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各個(gè)環(huán)節(jié),重視學(xué)生的獨(dú)立思考、個(gè)性發(fā)展與綜合發(fā)展,構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系,致力培養(yǎng)有才華、有品格、有擔(dān)當(dāng)?shù)膰癖砺省⑸鐣?huì)棟梁。
第三,適應(yīng)教育的發(fā)展階段,在教育評(píng)價(jià)上助力高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展已成為我國高等教育自身發(fā)展的內(nèi)在需要,也是建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)的必然要求。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展強(qiáng)調(diào)從“量的擴(kuò)張”到“質(zhì)的提高”的轉(zhuǎn)變,是一種使外延的擴(kuò)展與內(nèi)涵的豐富相互促進(jìn)的發(fā)展。世界一流大學(xué)有兩個(gè)比較公認(rèn)的指標(biāo),一是擁有世界一流的教學(xué),培養(yǎng)出世界一流的人才;二是擁有世界一流的科學(xué)研究,產(chǎn)出世界一流的研究成果。而一流的教學(xué)和一流的科研取決于一支世界一流的教師隊(duì)伍。教師是立教之本、興教之源。健全高校教師評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)高校教師回歸教書育人的初心,是克服“唯文憑論”“唯論文論”“唯帽子論”的出發(fā)點(diǎn),也是推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的應(yīng)有之義。在“雙一流”建設(shè)中,中國人民大學(xué)積極落實(shí)中央破“五唯”的要求,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,清理人事管理制度中“唯”的事項(xiàng),努力完善教師職稱評(píng)審工作機(jī)制,并逐步建立起一套綜合多元的教師評(píng)價(jià)體系。
第四,強(qiáng)化教育的服務(wù)導(dǎo)向,在教育評(píng)價(jià)上引導(dǎo)大學(xué)服務(wù)國家戰(zhàn)略。發(fā)展教育事業(yè)必須面向和解決中國問題。習(xí)近平總書記指出:“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題�!苯ㄔO(shè)中國特色世界一流大學(xué)必須扎根中國大地,遵循社會(huì)需求邏輯,樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)�!半p一流”建設(shè)必須面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。作為在我國人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域獨(dú)樹一幟的高校,中國人民大學(xué)一直注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為黨和政府決策、為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),成為黨和政府重要的“思想庫”“智囊團(tuán)”。2018年起,學(xué)校在科研為主型教師崗位序列下,試點(diǎn)設(shè)置智庫科研崗,并印發(fā)《中國人民大學(xué)智庫科研崗崗位設(shè)置和聘用管理實(shí)施細(xì)則》,將智庫成果作為教師評(píng)價(jià)的重要方面,允許教師在職稱評(píng)審和崗位聘用工作中將智庫成果提交學(xué)術(shù)委員會(huì)審議,提高了全校教師服務(wù)國家和社會(huì)的積極性。