國(guó)家工商部門(mén)、食藥監(jiān)部門(mén)等，都出臺(tái)了國(guó)家層面的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，環(huán)保部門(mén)也可以借鑒類似有效的做法。

　　據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道，在“靖江毒地”事件發(fā)生兩年多后，江蘇省靖江市政府開(kāi)出一張30萬(wàn)元的支票，用于獎(jiǎng)勵(lì)“毒地”污染舉報(bào)人周建剛。重獎(jiǎng)30萬(wàn)元，對(duì)周建剛而言是“意外的驚喜”，也創(chuàng)下國(guó)內(nèi)環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)最高紀(jì)錄。

　　舉報(bào)環(huán)境違法獲獎(jiǎng)30萬(wàn)元多不多？應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)是合適的，因?yàn)檫@次舉報(bào)的是一個(gè)全國(guó)典型的環(huán)境污染大案：有關(guān)部門(mén)在“毒地”挖出疑似危廢5900多噸，涉案公司簽訂1.9億元環(huán)境修復(fù)協(xié)議，而且此案也是由最高檢、環(huán)保部、公安部聯(lián)合督辦的。無(wú)論是從舉報(bào)人付出的艱辛，還是舉報(bào)人所作出的貢獻(xiàn)看，這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)都是應(yīng)得的。

　　但問(wèn)題在于，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元似乎沒(méi)有政策依據(jù)。因?yàn)楦鶕?jù)《江蘇省舉報(bào)環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，舉報(bào)環(huán)境違法，最高獎(jiǎng)也就是3000元，此筆獎(jiǎng)金靖江市環(huán)保局去年已兌現(xiàn)，而現(xiàn)在這筆30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)是市政府研究后決定的，是一個(gè)臨時(shí)“動(dòng)議”。市里和省里的獎(jiǎng)勵(lì)懸殊如此之大，人們自然想到去查詢國(guó)家層面關(guān)于舉報(bào)環(huán)境違法的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，繼而發(fā)現(xiàn)全國(guó)各地的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)之“亂”：一是獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)差距大。例如，江蘇最高獎(jiǎng)勵(lì)是3000元，貴州最高獎(jiǎng)是1萬(wàn)元，北京、天津最高獎(jiǎng)都是5萬(wàn)元。二是“頭小尾大”，江蘇省規(guī)定最高獎(jiǎng)3000元，而蘇州市最高獎(jiǎng)卻是5萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的制定自有多種因素的考量，但市里和省里的標(biāo)準(zhǔn)差距過(guò)大，執(zhí)行效果或許難以保證，而標(biāo)準(zhǔn)本身恐怕也難服眾。

　　應(yīng)該說(shuō)，環(huán)境保護(hù)離不開(kāi)群眾參與，舉報(bào)環(huán)境違法尤其需要調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，環(huán)保部官員曾表示“沒(méi)有公眾參與，環(huán)保事業(yè)就變成少數(shù)人的事而最終一事無(wú)成”。因此，建立環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾檢舉監(jiān)督身邊的環(huán)境違法現(xiàn)象，形成全社會(huì)積極參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍，是必要的，也是有益的。目前需要加強(qiáng)該項(xiàng)制度的頂層設(shè)計(jì)，從國(guó)家層面制定規(guī)范性文件。一方面出臺(tái)統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)原則和標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，賦予地方出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的權(quán)利，但必須在國(guó)家規(guī)定的框架內(nèi)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，國(guó)家工商部門(mén)、食藥監(jiān)部門(mén)等，都出臺(tái)了國(guó)家層面的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，環(huán)保部門(mén)也可以借鑒類似有效的做法。