國家工商部門、食藥監(jiān)部門等，都出臺了國家層面的舉報獎勵制度，環(huán)保部門也可以借鑒類似有效的做法。

　　據(jù)《北京青年報》報道，在“靖江毒地”事件發(fā)生兩年多后，江蘇省靖江市政府開出一張30萬元的支票，用于獎勵“毒地”污染舉報人周建剛。重獎30萬元，對周建剛而言是“意外的驚喜”，也創(chuàng)下國內(nèi)環(huán)境污染舉報獎勵最高紀錄。

　　舉報環(huán)境違法獲獎30萬元多不多？應該說，這個獎勵是合適的，因為這次舉報的是一個全國典型的環(huán)境污染大案：有關部門在“毒地”挖出疑似危廢5900多噸，涉案公司簽訂1.9億元環(huán)境修復協(xié)議，而且此案也是由最高檢、環(huán)保部、公安部聯(lián)合督辦的。無論是從舉報人付出的艱辛，還是舉報人所作出的貢獻看，這個獎勵都是應得的。

　　但問題在于，獎勵30萬元似乎沒有政策依據(jù)。因為根據(jù)《江蘇省舉報環(huán)境違法行為獎勵辦法》規(guī)定，舉報環(huán)境違法，最高獎也就是3000元，此筆獎金靖江市環(huán)保局去年已兌現(xiàn)，而現(xiàn)在這筆30萬元的獎勵是市政府研究后決定的，是一個臨時“動議”。市里和省里的獎勵懸殊如此之大，人們自然想到去查詢國家層面關于舉報環(huán)境違法的獎勵規(guī)定，繼而發(fā)現(xiàn)全國各地的舉報獎勵標準之“亂”：一是獎勵標準差距大。例如，江蘇最高獎勵是3000元，貴州最高獎是1萬元，北京、天津最高獎都是5萬元。二是“頭小尾大”，江蘇省規(guī)定最高獎3000元，而蘇州市最高獎卻是5萬元。獎勵標準的制定自有多種因素的考量，但市里和省里的標準差距過大，執(zhí)行效果或許難以保證，而標準本身恐怕也難服眾。

　　應該說，環(huán)境保護離不開群眾參與，舉報環(huán)境違法尤其需要調(diào)動廣大人民群眾的積極性，環(huán)保部官員曾表示“沒有公眾參與，環(huán)保事業(yè)就變成少數(shù)人的事而最終一事無成”。因此，建立環(huán)境違法行為舉報獎勵制度，鼓勵社會公眾檢舉監(jiān)督身邊的環(huán)境違法現(xiàn)象，形成全社會積極參與環(huán)境保護的良好氛圍，是必要的，也是有益的。目前需要加強該項制度的頂層設計，從國家層面制定規(guī)范性文件。一方面出臺統(tǒng)一的獎勵原則和標準，另一方面，賦予地方出臺獎勵規(guī)定的權利，但必須在國家規(guī)定的框架內(nèi)制定地方標準。事實上，國家工商部門、食藥監(jiān)部門等，都出臺了國家層面的舉報獎勵制度，環(huán)保部門也可以借鑒類似有效的做法。