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11月22日,福州市市場監(jiān)管局與五城區(qū)市場監(jiān)管局召開專題部署會,今起到明年春節(jié)前,將對違法餐飲外賣服務(wù)單位進行專項整治,嚴肅查處餐飲食品安全違法違規(guī)行為,對拒不整改或多次整改不到位的,一律予以關(guān)停取締。舉報者最高可獲10萬元獎勵。(11月23日《福州晚報》)
外賣市場亂象紛然。從近期查處的此類案件來看,問題相當多。有的外賣以次充好,有的沒有資格,有的則用問題食材。在互聯(lián)網(wǎng)+時代之下,外賣也是迅速擴大地盤。這種商家的利好成為舌尖隱患。福州市能從維護群眾利益高度出發(fā),加大外賣市場監(jiān)管力度,是應該“此處有掌聲”的事情。
發(fā)現(xiàn)問題外賣企業(yè),舉報者最高可獲得10萬元獎勵,這可以看出執(zhí)法部門的決心。但是,不能是任何執(zhí)法都依靠“有獎舉報”支撐!坝歇勁e報”雖然是有效辦法,但是在一定程度上也加重了社會管理成本,需要謹慎為之,而不能是凡是遇到執(zhí)法,都拿出巨額資金懸賞。
眼下的問題是,“有獎舉報”已經(jīng)成為了法寶。環(huán)境治理有“有獎舉報”,醫(yī)療市場有“有獎舉報”,警方破案有“有獎舉報”,追擊老賴有“有獎舉報”?梢哉f,執(zhí)法部門將“有獎舉報”當成了利器。
“有獎舉報”確實威力無比。不過,在實施“有獎舉報”的時候,也應該考慮社會管理成本。也就是說,除非很難發(fā)現(xiàn)的問題,很難辦理的案件,很難抓獲的兇手,才能啟動“有獎舉報”。這讓筆者想到了前不久某地派出所的案件偵破。一位農(nóng)民家的白菜被小偷偷竊了,他們拿出兩萬元進行懸賞。問題是,這處田塊附近有監(jiān)控探頭,也錄到了車輛顏色,為何不能啟動技術(shù)科技力量?
就拿福州開展的外賣餐飲市場整治來說,其實最好的獎勵形式,并非是政府出錢“有獎舉報”,而是用“假一賠十”讓市民從舉報中獲利。這才是對不良商家最好的打擊。餐飲外賣市場的問題,并非難以發(fā)現(xiàn),并非難以偵破,造假技術(shù)含量并不高。只要執(zhí)法部門形成常態(tài)化的高壓巡查和嚴厲打擊,只要按照食品監(jiān)管新法規(guī)中的“情節(jié)嚴重終身禁止進入餐飲行業(yè)”的條文嚴格執(zhí)行,就可以了。
成立這么多執(zhí)法機關(guān),給予了這么多編制,也撥付了人員的工資和獎勵,執(zhí)法部門的“有獎舉報”豈能不加選擇?筆者絕對不反對“有獎舉報”,但是必須要有一個詳細的標準,難以發(fā)現(xiàn)的,難以辦理的,需要這種形式。而如果是簡簡單單的事情,一目了然的事情,也實施“有獎舉報”則有不作為、亂花錢的嫌疑,那還養(yǎng)著執(zhí)法部門干啥?
比如環(huán)境執(zhí)法,污染企業(yè)的煙筒正冒著污染的氣體,環(huán)境執(zhí)法人員也等著有人舉報?執(zhí)法部門自己能夠解決的問題,老是依靠“有獎舉報”,是對公務(wù)資金的浪費,還容易形成惰性思維,久而久之,就連執(zhí)法的能力都喪失了。請給“有獎舉報”拴上制度的韁繩。
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