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郭元鵬:“有獎(jiǎng)舉報(bào)”也不能亂花錢
//agustinmoreno.com2015-11-24來(lái)源: 荊楚網(wǎng)
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  11月22日,福州市市場(chǎng)監(jiān)管局與五城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)專題部署會(huì),今起到明年春節(jié)前,將對(duì)違法餐飲外賣服務(wù)單位進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處餐飲食品安全違法違規(guī)行為,對(duì)拒不整改或多次整改不到位的,一律予以關(guān)停取締。舉報(bào)者最高可獲10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(11月23日《福州晚報(bào)》)

  外賣市場(chǎng)亂象紛然。從近期查處的此類案件來(lái)看,問(wèn)題相當(dāng)多。有的外賣以次充好,有的沒(méi)有資格,有的則用問(wèn)題食材。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代之下,外賣也是迅速擴(kuò)大地盤。這種商家的利好成為舌尖隱患。福州市能從維護(hù)群眾利益高度出發(fā),加大外賣市場(chǎng)監(jiān)管力度,是應(yīng)該“此處有掌聲”的事情。

  發(fā)現(xiàn)問(wèn)題外賣企業(yè),舉報(bào)者最高可獲得10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),這可以看出執(zhí)法部門的決心。但是,不能是任何執(zhí)法都依靠“有獎(jiǎng)舉報(bào)”支撐!坝歇(jiǎng)舉報(bào)”雖然是有效辦法,但是在一定程度上也加重了社會(huì)管理成本,需要謹(jǐn)慎為之,而不能是凡是遇到執(zhí)法,都拿出巨額資金懸賞。

  眼下的問(wèn)題是,“有獎(jiǎng)舉報(bào)”已經(jīng)成為了法寶。環(huán)境治理有“有獎(jiǎng)舉報(bào)”,醫(yī)療市場(chǎng)有“有獎(jiǎng)舉報(bào)”,警方破案有“有獎(jiǎng)舉報(bào)”,追擊老賴有“有獎(jiǎng)舉報(bào)”?梢哉f(shuō),執(zhí)法部門將“有獎(jiǎng)舉報(bào)”當(dāng)成了利器。

  “有獎(jiǎng)舉報(bào)”確實(shí)威力無(wú)比。不過(guò),在實(shí)施“有獎(jiǎng)舉報(bào)”的時(shí)候,也應(yīng)該考慮社會(huì)管理成本。也就是說(shuō),除非很難發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,很難辦理的案件,很難抓獲的兇手,才能啟動(dòng)“有獎(jiǎng)舉報(bào)”。這讓筆者想到了前不久某地派出所的案件偵破。一位農(nóng)民家的白菜被小偷偷竊了,他們拿出兩萬(wàn)元進(jìn)行懸賞。問(wèn)題是,這處田塊附近有監(jiān)控探頭,也錄到了車輛顏色,為何不能啟動(dòng)技術(shù)科技力量?

  就拿福州開(kāi)展的外賣餐飲市場(chǎng)整治來(lái)說(shuō),其實(shí)最好的獎(jiǎng)勵(lì)形式,并非是政府出錢“有獎(jiǎng)舉報(bào)”,而是用“假一賠十”讓市民從舉報(bào)中獲利。這才是對(duì)不良商家最好的打擊。餐飲外賣市場(chǎng)的問(wèn)題,并非難以發(fā)現(xiàn),并非難以偵破,造假技術(shù)含量并不高。只要執(zhí)法部門形成常態(tài)化的高壓巡查和嚴(yán)厲打擊,只要按照食品監(jiān)管新法規(guī)中的“情節(jié)嚴(yán)重終身禁止進(jìn)入餐飲行業(yè)”的條文嚴(yán)格執(zhí)行,就可以了。

  成立這么多執(zhí)法機(jī)關(guān),給予了這么多編制,也撥付了人員的工資和獎(jiǎng)勵(lì),執(zhí)法部門的“有獎(jiǎng)舉報(bào)”豈能不加選擇?筆者絕對(duì)不反對(duì)“有獎(jiǎng)舉報(bào)”,但是必須要有一個(gè)詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),難以發(fā)現(xiàn)的,難以辦理的,需要這種形式。而如果是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的事情,一目了然的事情,也實(shí)施“有獎(jiǎng)舉報(bào)”則有不作為、亂花錢的嫌疑,那還養(yǎng)著執(zhí)法部門干啥?

  比如環(huán)境執(zhí)法,污染企業(yè)的煙筒正冒著污染的氣體,環(huán)境執(zhí)法人員也等著有人舉報(bào)?執(zhí)法部門自己能夠解決的問(wèn)題,老是依靠“有獎(jiǎng)舉報(bào)”,是對(duì)公務(wù)資金的浪費(fèi),還容易形成惰性思維,久而久之,就連執(zhí)法的能力都喪失了。請(qǐng)給“有獎(jiǎng)舉報(bào)”拴上制度的韁繩。

 

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