向定杰:重賞之下為何難有“勇夫”?
//agustinmoreno.com2015-01-29來源: 中工網(wǎng)—《吉林工人報(bào)》
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  為積極鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,陜西省制定了環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法,舉報(bào)者最高可受獎(jiǎng)勵(lì)金額為一萬元。日前,貴州省宣布已專項(xiàng)撥款1300萬元,用于食品藥品安全問題的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。不過幾乎與此同時(shí),福州、上海等地卻爆出:舉報(bào)食品藥品問題最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元甚至翻番,但就是一分錢都沒發(fā)出,或者不少獎(jiǎng)金根本無人認(rèn)領(lǐng)。

  這不禁讓人思考,重賞舉報(bào)之下為何沒有敢于挑刺的“勇夫”?難道是市民對(duì)事關(guān)每個(gè)人、每個(gè)家庭切身利益的食品藥品安全也漠不關(guān)心?

  事實(shí)顯然不是這樣的。從各媒體曝光的食藥問題看,很多線索都來自市民的投訴;從政府部門受理投訴舉報(bào)熱線的件數(shù)增長(zhǎng)來看,民間對(duì)食品安全的監(jiān)督意識(shí)與舉報(bào)熱情正在逐步升溫。那么,問題出在哪?

  稍作分析,就知道“重賞之下出勇夫”必須具備不少條件。在此,不妨先做一個(gè)最壞的預(yù)期,將舉報(bào)人假定為單純追求收益最大化的經(jīng)濟(jì)個(gè)人,那么他會(huì)將身份暴露被打擊報(bào)復(fù)的后果與得到的獎(jiǎng)金補(bǔ)償相權(quán)衡,這還得在他確實(shí)接觸了解行業(yè)秘密、掌握具體事實(shí)證據(jù)、知曉通暢反映渠道、擁有專業(yè)人員偵查能力等諸多前提之下進(jìn)行。

  這樣看來,一個(gè)簡(jiǎn)單的舉報(bào)程序?qū)嵲趶?fù)雜。職能部門若真心有意呼吁廣大群眾踴躍舉報(bào),發(fā)揮有獎(jiǎng)舉報(bào)制度全社會(huì)參與的優(yōu)越性,就應(yīng)該制定與之相對(duì)應(yīng)的更有可行性的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。否則,高額的獎(jiǎng)勵(lì)只會(huì)成為墻上的畫餅,堵塞了市民協(xié)助治理食藥安全問題的熱情!

  同時(shí),我們更要關(guān)注一個(gè)趨勢(shì):來自企業(yè)內(nèi)部“深喉”的舉報(bào)正呈現(xiàn)大幅上揚(yáng)!氨咀钊菀讖膬(nèi)部攻破”,想要讓第一時(shí)間、第一地點(diǎn)洞悉真相的他們站出來,指出問題,除了制度設(shè)計(jì)之外,利用技術(shù)推進(jìn)監(jiān)管信息化、投訴舉報(bào)一體化業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè),功效同樣不容小覷。因?yàn)橹挥信e報(bào)人信息安全的死結(jié)打開了,才有人民群眾飲食用藥的“放心節(jié)”。

 

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