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觀點摘編:遏制科研腐敗亟須堵住制度漏洞
河南//agustinmoreno.com2013-12-16來源:江西日報分享到: | 更多 |
今年以來,一些高校和科研院所的科研人員接連傳出因貪腐被調(diào)查的新聞,暴露出科研經(jīng)費(fèi)分配、使用與監(jiān)管中的諸多薄弱環(huán)節(jié)。那些“蛀蟲”的貪腐手段其實并無多少“科技”含量,大多尋常無奇,比如,申領(lǐng)項目經(jīng)費(fèi)“留有余地”,多報少用以自肥;經(jīng)費(fèi)報銷時開具虛假發(fā)票、編制虛假賬目,等等。對此,我們可以指責(zé)相關(guān)人員的私欲膨脹和自律缺失,但更應(yīng)反思科研經(jīng)費(fèi)“跑冒滴漏”、被貪污挪用背后的制度管理漏洞。
遏制科研腐敗,必須完善對科研項目運(yùn)作和經(jīng)費(fèi)使用的制度設(shè)計和全程監(jiān)管,打破潛規(guī)則,斬斷利益鏈。首先,要進(jìn)一步嚴(yán)格把好科研課題審查關(guān)。堅持對項目申領(lǐng)進(jìn)行公開透明的論證評估,從立項到撥款、審核、驗收等各個環(huán)節(jié),除屬國家機(jī)密外,一律公之于眾,接受社會監(jiān)督,不搞人情項目和暗箱操作。其次,對科研經(jīng)費(fèi)實施全程監(jiān)控。要防止“吃經(jīng)費(fèi)”,就必須對科研經(jīng)費(fèi)實行明細(xì)列支,將項目之外的資金剝離出去,實行?顚S,防止巧立名目、擠占挪用。其三,將科研管理納入法治軌道。只有依法界定科研活動中的責(zé)任與程序,才能喚起科研人員的使命感、責(zé)任感和敬畏感。
——張玉勝(河南)
編輯:尹盼秋