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習主席明確指出,“軍委機關(guān)調(diào)整組建,是對軍委總部體制的一次全面改革,是對我軍戰(zhàn)略領(lǐng)導、戰(zhàn)略指揮、戰(zhàn)略管理體系的一次全新設(shè)計!泵鎸Σ憠验煹膰篮蛙婈牳母锸聵I(yè),面對日益復雜嚴峻的國家安全形勢,面對建設(shè)世界一流軍隊的宏偉目標,作為軍委機關(guān)工作人員,必須清醒認識肩負的使命,堅決貫徹習主席關(guān)于講政治、謀打贏、搞服務、做表率指示要求,切實把提高戰(zhàn)略執(zhí)行力擺在突出位置,認真履職盡責,為實現(xiàn)強軍目標貢獻力量。
戰(zhàn)略執(zhí)行力是軍委機關(guān)戰(zhàn)斗力水平的集中體現(xiàn)
戰(zhàn)略執(zhí)行力是指通過系統(tǒng)化流程把戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略預期結(jié)果的能力。軍委機關(guān)戰(zhàn)略執(zhí)行力強不強,直接關(guān)系到習主席和軍委決策部署的貫徹落實,關(guān)系到軍隊建設(shè)發(fā)展全局,關(guān)系到黨在新形勢下強軍目標的實現(xiàn)。
戰(zhàn)略執(zhí)行力是檢驗軍委機關(guān)履職能力的核心指標。衡量軍委機關(guān)辦事能力水平的標尺很多,當參謀、搞服務都非常重要,但作為軍委辦事機關(guān),最重要的能力還是戰(zhàn)略執(zhí)行力。管理學中有一條格瑞斯特定律:“杰出的策略必須加上杰出的執(zhí)行才能奏效”;中國也有句俗話,叫“三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行”。不管決策多好、思路多清,如果執(zhí)行不到位,一切都會成為紙上談兵,F(xiàn)在,黨中央、中央軍委和習主席關(guān)于國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,大政方針已經(jīng)制定,目標任務已經(jīng)明確,迫切需要軍委機關(guān)通過堅強有力的戰(zhàn)略執(zhí)行,來推動完成軍隊改革發(fā)展的歷史偉業(yè)。特別是在當前我軍整體性、革命性變革已經(jīng)全面展開,一些深層次矛盾問題還將隨著改革深化進一步凸顯的情況下,軍委機關(guān)堅決貫徹習主席戰(zhàn)略意圖,切實提高對習主席和中央軍委決策部署的戰(zhàn)略執(zhí)行力,對于推動全軍部隊按照新的體制編制有序運行,步入改革強軍快車道,具有重大現(xiàn)實意義。
戰(zhàn)略執(zhí)行力是確保軍委主席負責制貫徹落實的內(nèi)在要求。軍委主席負責制是黨對軍隊絕對領(lǐng)導的最高實現(xiàn)形式。軍委機關(guān)在軍隊領(lǐng)導指揮體制中居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的位置,是我軍組織機構(gòu)鏈上的特殊一環(huán),在維護和貫徹軍委主席負責制上具有不可替代的重要作用,軍委機關(guān)同志如果戰(zhàn)略執(zhí)行力不強、效率不高,甚至出現(xiàn)理解偏差、執(zhí)行有誤的問題,必將對軍隊建設(shè)造成重大損失,勢必影響軍委主席負責制落實的質(zhì)量和效果。
戰(zhàn)略執(zhí)行力是軍委機關(guān)指導部隊有效履行職能使命的重要保證。軍之大事,命在于將。軍委機關(guān)各部門,無論處在指揮鏈上,還是處在建設(shè)鏈、管理鏈、監(jiān)督鏈上,對指導我軍加強各項建設(shè),提升打贏信息化戰(zhàn)爭能力,有效履行職能使命,都負有重大責任。軍委機關(guān)戰(zhàn)略執(zhí)行力的強弱,直接關(guān)系到部隊的建設(shè)水平和職能使命的履行。當前,軍委機關(guān)應按照習主席指示要求,切實把謀打贏作為最大職責,認真貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,努力在謀劃打仗、保障打仗、服務打仗中找準定位,指導部隊積極適應我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和指揮方式的全方位、深層次變化,全面加強戰(zhàn)斗力建設(shè),為建設(shè)一支能打仗、打勝仗的人民軍隊發(fā)揮重要的“助推器”作用。
軍委機關(guān)同志應全面提高戰(zhàn)略執(zhí)行力
戰(zhàn)略執(zhí)行力是一項綜合能力,對執(zhí)行主體的思維層次、政策水平、業(yè)務素質(zhì)、意志品質(zhì)、工作作風等方面都有很高要求。具體說,主要應增強六種能力:
一是善于學習、正確把握的理解力。緊跟習主席思想步伐,全面理解、準確把握習主席和軍委的戰(zhàn)略意圖,是軍委機關(guān)同志履行職責的基本前提。理解透,才會方向明;方向明,才會思路清;思路清,才會辦好事、辦成事。軍委機關(guān)干部應深入學習領(lǐng)會習主席系列重要講話精神,重點學習習主席政治建軍、改革強軍、依法治軍戰(zhàn)略思想,努力掌握貫穿其中的馬克思主義世界觀、方法論,自覺站在政治高度研究思考軍事問題,胸懷戰(zhàn)略全局,把握發(fā)展大勢,提高思維層次。
二是立足全局、科學縝密的籌劃力!安恢\全局者,不足以謀一域!避娢瘷C關(guān)提高戰(zhàn)略執(zhí)行力,一個重要環(huán)節(jié),就是要著眼軍隊建設(shè)發(fā)展全局,把習主席和軍委的決策指示、工作部署一件一件籌劃好,使之符合軍隊建設(shè)實際,符合工作規(guī)范流程,在實踐操作中能夠真正落地、落細、落實。
三是敢于擔當、善作善成的推進力。當前,我軍改革進入關(guān)鍵階段,軍隊建設(shè)正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整、矛盾凸顯時期。軍委機關(guān)同志必須以對黨和人民、對軍隊建設(shè)、對未來打贏、對部隊官兵高度負責的精神,敢于擔當、勇于擔責,主動作為、善于作為,積極推進軍隊改革和各項建設(shè),及時化解矛盾、解決問題,確保實現(xiàn)軍隊改革、發(fā)展、穩(wěn)定的有機統(tǒng)一。
四是開拓進取、敢為人先的創(chuàng)新力。創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力,也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。經(jīng)過這次整體性、革命性變革,我軍面臨全新的領(lǐng)導管理體系、全新的建設(shè)發(fā)展理念、全新的指揮運作模式,如何適應新體制新要求,前人沒有留下答案,外軍不能照抄照搬,軍委機關(guān)同志必須來一場思想解放和頭腦風暴,敢于革除一切不合時宜的傳統(tǒng)思維、固有模式和習慣做法,大膽創(chuàng)新軍事理論、工作機制、組織模式和工作指導方式,真正讓創(chuàng)新成為提升軍委機關(guān)戰(zhàn)略執(zhí)行力的核心驅(qū)動力。
五是團結(jié)一心、齊抓共管的凝聚力。軍委機關(guān)有許多工作帶有全局性,需要多部門共同努力,一起來抓;即便是一些業(yè)務性工作,也往往涉及一個系統(tǒng),上下關(guān)聯(lián)一大串。因此,軍委機關(guān)的戰(zhàn)略執(zhí)行力,靠一個人、一個處、一個局是難以實現(xiàn)的,必須依靠整體的力量,依靠軍委機關(guān)各部門之間的緊密協(xié)作和團結(jié),才能實現(xiàn)戰(zhàn)略執(zhí)行效益的最大化。
六是科學求實、精準有效的修正力。事物不是一成不變的,一些工作在推進落實過程中,形勢、任務可能會發(fā)生變化,需要對原有方案計劃作出調(diào)整;工作指導可能會出現(xiàn)問題,需要對指導方式方法及時進行改進;工作進展可能會不盡如預期,需要對方案計劃、工作模式進行重新審視。無論是哪種情況,軍委機關(guān)都需要不失時機地對推進中的工作進行評估,查找分析影響工作落實質(zhì)量的原因,并且有針對性地加以修正,推動戰(zhàn)略執(zhí)行盡快回到更加科學、合理、精準的軌道。
在強軍興軍偉大征程中加緊提高戰(zhàn)略執(zhí)行力
對軍委機關(guān)同志來說,職能使命的調(diào)整、國家安全形勢的壓力、軍隊建設(shè)和進一步深化改革的繁重任務,都迫切要求我們迅速轉(zhuǎn)變角色,重新找準定位,盡快提高戰(zhàn)略執(zhí)行力,切實肩負起戰(zhàn)略機關(guān)的神圣職責。
堅持舉旗鑄魂。軍委機關(guān)同志要絕對忠誠于黨,自覺把對黨忠誠根植于心、固化于腦、溶化于血、實踐于行,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,任何時候任何情況下在思想上政治上行動上都與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。認真學習習主席治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,學好習主席國防和軍隊建設(shè)重要論述這個“軍事篇”,從領(lǐng)悟習主席洞察世界的戰(zhàn)略智慧、總攬全局的高超本領(lǐng)、規(guī)劃藍圖的宏韜偉略、把握大勢的遠見卓識中,汲取政治營養(yǎng),開闊思維境界,提高思想水平,堅定執(zhí)行信念。
升級能力素質(zhì)。面對新體制新職能新使命,軍委機關(guān)干部必須抓緊優(yōu)化素質(zhì)結(jié)構(gòu),突出抓好三個方面能力素質(zhì)的“升級”。加緊提高戰(zhàn)略思維能力。在軍委機關(guān)工作,只有具備戰(zhàn)略思維,才能做到視野開闊,縱覽全局,遇到復雜問題,才能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì);遇到疑難問題,才能打破常規(guī)謀創(chuàng)新。加緊提高專業(yè)精準能力。軍委機關(guān)干部盡管不是專業(yè)技術(shù)人員,但每個部門、每個局(處)都有相應的業(yè)務要求,戰(zhàn)略執(zhí)行力能推進到什么程度、取得多大效果,一定程度上取決于執(zhí)行者的專業(yè)素養(yǎng)!叭艘荒苤,己百之;人十能之,己千之!避娢瘷C關(guān)同志應有這樣的雄心壯志,做某一方面、某一領(lǐng)域的行家里手。加緊提高工作協(xié)調(diào)能力。成立軍委機關(guān),要求工作指導必須從過去以指令性指導為主轉(zhuǎn)變到以協(xié)調(diào)性指導為主的軌道上,這就要求我們有更強的能力協(xié)調(diào)四方,確保各項工作順利推進、落地落實。
強化責任擔當。習主席對軍委機關(guān)提出“四鐵”要求,其中一條就是要有“鐵一般的擔當”。居新位、履新職,必須知道自己在什么崗、有什么責。無論是新設(shè)機構(gòu),還是過去長期就有的老部門,部門和個人都應根據(jù)新的體制要求,科學界定各單位所負的責任。工作中寧有交叉點、重合點,也不能有盲區(qū)、空白區(qū)。要努力負起責,切實把責任使命扛在肩上。目前軍委機關(guān)各部門多數(shù)已經(jīng)定編定崗,面對千頭萬緒的軍隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準備任務,機關(guān)同志應立足本職崗位,過細研究、精心籌劃、認真推進各項工作,確保責任明確、分工到人,事事有人管、件件有人抓。要切實盡到責,竭盡全力做好工作。要強化盡心盡責盡力意識,不因事大而懼為,不因事小而不為,不因事多而忘為,不因事雜而錯為。對于自己職責范圍內(nèi)的事情,全力以赴;對于工作中遇到的矛盾和困難,迎難而上;對于突發(fā)事件和急難險重任務,敢于挺身;對于工作中出現(xiàn)的失誤和問題,主動擔責。
培塑過硬作風。以“三嚴三實”為標準,加強軍委機關(guān)作風建設(shè)。一要端正工作指導思想。想問題、搞規(guī)劃、做決策、抓工作,都要以改革強軍是否需要、部隊官兵是否歡迎、戰(zhàn)斗力水平能否提升為標準,既要緊張快干、又要遵循規(guī)律,遇事應多做通盤考慮、不搞單打獨斗;多謀長遠建設(shè),不搞急功近利。二要發(fā)揚求真務實作風。對軍委機關(guān)同志來講,抓好軍隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準備各項工作落地,就是實;從建章立制、理順關(guān)系開始,把功夫下在打基礎(chǔ)上,就是實;下決心解決矛盾問題,不把包袱留給后人,就是實。我們應以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,滴水穿石、鐵杵磨針的韌勁,逢山開路、遇水架橋的闖勁,把習主席和軍委的決策部署落到實處。三是樹立機關(guān)良好形象。軍委機關(guān)干部自身形象如何對部隊有重要的導向和示范作用。要帶頭把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,帶頭遵守黨員干部廉潔自律準則,常用自省的“刀子”解剖自己、廉政的“尺子”量量自己、黨員的“鏡子”照照自己,切實守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。帶頭保持昂揚精神狀態(tài),以奮發(fā)有為的朝氣、開拓進取的銳氣、攻堅克難的勇氣大力推進各項工作落實。
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