習(xí)主席指出，聽(tīng)黨指揮是靈魂，能打勝仗是核心，作風(fēng)優(yōu)良是保證。建軍治軍抓住了這三條，就抓住了要害，就能起到綱舉目張的作用。我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，是要隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的，必須緊緊扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，確保部隊(duì)召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

　　習(xí)主席指出，要把強(qiáng)軍目標(biāo)要求貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程，使之成為推動(dòng)部隊(duì)各項(xiàng)工作的根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力。目標(biāo)昭示方向、引領(lǐng)發(fā)展。強(qiáng)軍目標(biāo)體現(xiàn)了黨和人民建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的夙愿，得到了部隊(duì)上下的廣泛認(rèn)同，熔鑄起全軍官兵團(tuán)結(jié)奮斗的信念根基和思想基礎(chǔ)，為加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)、深化部隊(duì)改革創(chuàng)新注入了強(qiáng)大正能量。

　　習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能作為一個(gè)重點(diǎn)。這輪改革裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，調(diào)整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成，推動(dòng)軍隊(duì)規(guī)模更加適度，功能更加完善，結(jié)構(gòu)更加合理，編成更加科學(xué)。

　　軍隊(duì)越是現(xiàn)代化，越是信息化，越要法治化。依法治軍、從嚴(yán)治軍，是增強(qiáng)我軍凝聚力戰(zhàn)斗力和有效履行我軍使命任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要、基礎(chǔ)所在、責(zé)任所系。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平主席以政治家、戰(zhàn)略家的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮，著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，圍繞強(qiáng)軍興軍提出了一系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)，作出一系列重大決策部署，科學(xué)闡明了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)帶根本性方向性全局性的重大問(wèn)題，把黨的軍事指導(dǎo)理論發(fā)展到一個(gè)新高度，為加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供了根本遵循，引領(lǐng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)代。

　　一、鮮明提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，開(kāi)啟強(qiáng)軍興軍新征程

　　習(xí)主席站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，鮮明提出建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。強(qiáng)軍目標(biāo)重要思想，是習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的核心思想，揭示了強(qiáng)軍夢(mèng)的本質(zhì)屬性，拎起了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的總綱，為推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)指明了方向。三年多來(lái)，在強(qiáng)軍目標(biāo)重要思想統(tǒng)領(lǐng)下，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)開(kāi)啟了新征程，取得了巨大成效。

　　強(qiáng)軍目標(biāo)豐富發(fā)展了黨的軍事指導(dǎo)理論，具有重大理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。習(xí)主席主持中央軍委工作不久，就鄭重提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，而后又作出一系列重要論述并強(qiáng)力推進(jìn)。這一強(qiáng)軍目標(biāo)，是總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安全環(huán)境發(fā)展變化、著眼于解決軍隊(duì)建設(shè)所面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的，是對(duì)我軍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的新概括新定位，反映了黨的歷史任務(wù)的新要求，展現(xiàn)了黨建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)的決心意志，成為引領(lǐng)我軍建設(shè)發(fā)展的奮進(jìn)旗幟，開(kāi)辟了馬克思主義軍事理論發(fā)展新境界。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)是偉大而艱巨的事業(yè)，需要全軍官兵不懈奮斗、共同奮斗。全軍官兵牢記職責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，圍繞強(qiáng)軍興軍的“總布局”“路線圖”，以強(qiáng)烈的政治自覺(jué)、歷史自覺(jué)和實(shí)踐自覺(jué)，堅(jiān)定強(qiáng)軍信念，獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的嶄新局面。

　　強(qiáng)軍目標(biāo)明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)，我軍履行使命任務(wù)能力不斷提升。習(xí)主席指出，聽(tīng)黨指揮是靈魂，能打勝仗是核心，作風(fēng)優(yōu)良是保證。建軍治軍抓住了這三條，就抓住了要害，就能起到綱舉目張的作用。我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，是要隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的，必須緊緊扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，確保部隊(duì)召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。近年來(lái)，全軍各級(jí)堅(jiān)決貫徹習(xí)主席重要指示要求，堅(jiān)持全部心思向打仗聚焦、各項(xiàng)工作向打仗用勁，牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，圍繞提高軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的針對(duì)性實(shí)效性，建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)、服務(wù)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、向信息化轉(zhuǎn)型的后勤，大力發(fā)展高新技術(shù)武器裝備，著力提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平，堅(jiān)持在近似實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中摔打磨礪部隊(duì)，加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育，我軍信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力顯著提高，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備邁上新臺(tái)階。

　　強(qiáng)軍目標(biāo)凝聚了強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大意志力量，部隊(duì)全面建設(shè)不斷深入發(fā)展。習(xí)主席指出，要把強(qiáng)軍目標(biāo)要求貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程，使之成為推動(dòng)部隊(duì)各項(xiàng)工作的根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力。目標(biāo)昭示方向、引領(lǐng)發(fā)展。強(qiáng)軍目標(biāo)體現(xiàn)了黨和人民建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的夙愿，得到了部隊(duì)上下的廣泛認(rèn)同，熔鑄起全軍官兵團(tuán)結(jié)奮斗的信念根基和思想基礎(chǔ)，為加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)、深化部隊(duì)改革創(chuàng)新注入了強(qiáng)大正能量。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的基礎(chǔ)在基層，活力也在基層。全軍深入學(xué)習(xí)習(xí)主席重要論述，按照全面進(jìn)步的要求抓基層打基礎(chǔ)，自覺(jué)強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，積極培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的新型高素質(zhì)軍事人才，切實(shí)打牢實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力推動(dòng)了貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)向基層拓展、向末端延伸。

　　二、從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)，譜寫政治建軍新篇章

　　政治工作是我軍的生命線。習(xí)主席親自決策召開(kāi)古田全軍政治工作會(huì)議并發(fā)表重要講話，著力研究解決黨從思想上政治上建設(shè)軍隊(duì)的重大問(wèn)題，明確提出“十一個(gè)堅(jiān)持”“四個(gè)牢固立起來(lái)”“五個(gè)著力抓好”，確立了新的歷史條件下思想建黨、政治建軍方略。

　　毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，官兵聽(tīng)黨話、跟黨走的思想根基更加牢固。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是思想政治建設(shè)的根本，關(guān)系我軍性質(zhì)和宗旨、關(guān)系社會(huì)主義前途命運(yùn)、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。長(zhǎng)期以來(lái)，敵對(duì)勢(shì)力極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”，妄圖動(dòng)搖黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度根基，把我軍從黨的旗幟下拉出去。習(xí)主席明確指出，在這個(gè)重大原則問(wèn)題面前，各級(jí)必須頭腦清醒、態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。習(xí)主席擔(dān)任中央軍委主席以來(lái)，足跡遍及海陸空火箭軍、武警部隊(duì)和各大戰(zhàn)區(qū)，無(wú)論走到哪里，他最關(guān)心的，講的最多的，始終是打牢官兵思想政治根基，確保部隊(duì)堅(jiān)定正確的政治方向，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要把落實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度作為第一位的責(zé)任，堅(jiān)定維護(hù)這套制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。全軍部隊(duì)落實(shí)“絕對(duì)”標(biāo)準(zhǔn)鑄牢軍魂，著眼“四有”要求狠抓軍魂培育，把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)一系列制度貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過(guò)程，堅(jiān)持黨指揮槍的原則，與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致的信念更加堅(jiān)定，行動(dòng)更加自覺(jué)。

　　大力恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，政治工作威信威力逐步提高。在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的進(jìn)程中，政治工作應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，怎樣發(fā)揮作用，一直是習(xí)主席思考的重大政治問(wèn)題。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)部隊(duì)，是我軍建設(shè)的一條基本原則，是能打仗、打勝仗的政治保證。這些年來(lái)，我軍思想政治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，但也存在和積累了諸多問(wèn)題。為傳承紅色基因、強(qiáng)固政治根基、強(qiáng)化根本職能，習(xí)主席明確提出軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我軍政治工作，最緊要的是把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)和政治工作威信四個(gè)帶根本性的東西在全軍牢固立起來(lái)，為政治工作圍繞時(shí)代主題發(fā)揮生命線作用提供了科學(xué)指南和根本遵循。全軍政治機(jī)關(guān)和政治干部隊(duì)伍切實(shí)貫徹落實(shí)古田政治工作會(huì)議精神，努力增強(qiáng)履職本領(lǐng)，堅(jiān)持依法指導(dǎo)，推進(jìn)手段創(chuàng)新，政治工作不斷適應(yīng)新時(shí)代、走出新路子，煥發(fā)出強(qiáng)大活力和勃勃生機(jī)。

　　正風(fēng)肅紀(jì)清理糾治沉疴積弊，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)加速形成。我軍在長(zhǎng)期艱苦的革命、建設(shè)和改革歷史進(jìn)程中，形成了一系列體現(xiàn)人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨的優(yōu)良作風(fēng)。但由于各種復(fù)雜因素的影響，我軍優(yōu)良作風(fēng)在一段時(shí)間內(nèi)受到嚴(yán)重侵蝕，甚至形成了令人憂慮的沉疴積弊。習(xí)主席從堅(jiān)持人民軍隊(duì)根本性質(zhì)和宗旨的高度，深刻指出作風(fēng)問(wèn)題決定著軍隊(duì)的發(fā)展方向，決定著軍隊(duì)的生死存亡，強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)不能自毀長(zhǎng)城，軍中決不能有腐敗分子藏身之地。習(xí)主席著眼解決軍隊(duì)建設(shè)思想、政治、組織、作風(fēng)、制度等方面出現(xiàn)的突出問(wèn)題，提出一系列重大舉措，為政治工作解決時(shí)代性問(wèn)題、推動(dòng)政治工作創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。貫徹習(xí)主席重要指示，全軍堅(jiān)持把改進(jìn)工作作風(fēng)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的突破口，把整風(fēng)整改貫穿學(xué)習(xí)貫徹全過(guò)程，以“三嚴(yán)三實(shí)”教育為載體，以高中級(jí)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處徐才厚、郭伯雄、谷俊山等軍內(nèi)腐敗大案要案，加強(qiáng)教育清理規(guī)范，糾治官兵身邊的不良傾向和歪風(fēng)邪氣，認(rèn)真做好思想整頓、用人整頓、組織整頓和紀(jì)律整頓，部隊(duì)上下呈現(xiàn)出浴火重生、整裝出發(fā)的新氣象。

　　三、全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，擘畫改革強(qiáng)軍新愿景

　　強(qiáng)軍興軍的動(dòng)力在改革，出路也在改革。習(xí)主席從加快推進(jìn)強(qiáng)軍進(jìn)程、更好贏得我國(guó)軍事發(fā)展優(yōu)勢(shì)、搶占世界新軍事革命制高點(diǎn)的戰(zhàn)略高度，發(fā)出了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的時(shí)代號(hào)令。

　　系統(tǒng)規(guī)劃深化改革的總體布局，確保國(guó)防和軍隊(duì)改革正確方向。作為黨的領(lǐng)袖和軍隊(duì)統(tǒng)帥，習(xí)主席親任國(guó)家和軍隊(duì)兩個(gè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自決策把國(guó)防和軍隊(duì)改革作為單獨(dú)一部分寫進(jìn)黨的十八屆三中全會(huì)《決定》。這在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)歷史上還是第一次。習(xí)主席以國(guó)家戰(zhàn)略大視野一體推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革，對(duì)改革研究論證、方案擬制、任務(wù)部署等實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，既為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革提供了有力支撐，又保證了國(guó)防和軍隊(duì)改革的正確方向。去年底，中央軍委召開(kāi)改革工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了改革的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)回答了塑造什么樣的軍隊(duì)、怎樣塑造軍隊(duì)的重大問(wèn)題，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)的宏偉藍(lán)圖，極大地匯聚起改革強(qiáng)軍的磅礴之力。

　　重塑軍隊(duì)組織形態(tài)體系，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一。軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，是軍隊(duì)管理和作戰(zhàn)的“中樞神經(jīng)”，在軍隊(duì)組織體制中處于主導(dǎo)地位。我們既要看到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得的巨大成就，也要看到一些制約軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾問(wèn)題一直沒(méi)有從根本上得到解決。為切實(shí)解決這些體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保軍委主席負(fù)責(zé)制的有效落實(shí)，這次改革對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì)，調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門制，組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的領(lǐng)導(dǎo)管理和作戰(zhàn)指揮新格局。

　　優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成，推動(dòng)軍隊(duì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成，是實(shí)現(xiàn)人與武器裝備有機(jī)結(jié)合、生成和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵因素。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能作為一個(gè)重點(diǎn)。這輪改革裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，調(diào)整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成，推動(dòng)軍隊(duì)規(guī)模更加適度，功能更加完善，結(jié)構(gòu)更加合理，編成更加科學(xué)。軍委決定將第二炮兵更名為火箭軍，按照核常兼?zhèn)洹⑷蛲氐膽?zhàn)略要求，有效增強(qiáng)可信可靠的核威懾和核反擊能力，加強(qiáng)中遠(yuǎn)程精確打擊力量建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)略制衡能力；成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了新形勢(shì)下陸軍建設(shè)的戰(zhàn)略定位，賦予陸軍新的重大使命和更高標(biāo)準(zhǔn)要求，為建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍指明了前進(jìn)方向；新成立戰(zhàn)略支援部隊(duì)，使之成為維護(hù)國(guó)家安全的新型作戰(zhàn)力量，成為我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　完善相關(guān)領(lǐng)域政策制度，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和效益。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革需要與之相適應(yīng)的政策制度，調(diào)整完善軍事人力資源政策、構(gòu)建加速推進(jìn)軍事人才現(xiàn)代化的政策制度體系是其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次改革，著眼于開(kāi)發(fā)管理用好軍事人力資源，出臺(tái)了一系列政策制度，目的就是推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，努力形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。黨的十八大以后，習(xí)主席把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，要求從影響大國(guó)興衰的高度正確看待和處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系。貫徹落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革采取了一系列重大戰(zhàn)略舉措，推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。

　　四、提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，展現(xiàn)依法治軍新氣象

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，習(xí)主席就強(qiáng)軍興軍進(jìn)行了一系列戰(zhàn)略思考，深刻闡明了依法治軍、從嚴(yán)治軍的戰(zhàn)略地位、根本原則和目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)回答了中國(guó)特色軍事法治建設(shè)一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　提升戰(zhàn)略層次，搞好軍隊(duì)法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。軍隊(duì)越是現(xiàn)代化，越是信息化，越要法治化。依法治軍、從嚴(yán)治軍，是增強(qiáng)我軍凝聚力戰(zhàn)斗力和有效履行我軍使命任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要、基礎(chǔ)所在、責(zé)任所系。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)依法治軍從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基，是我們黨建軍治軍的基本方略，并就軍事法治建設(shè)作出一系列重要論述，引領(lǐng)我軍在法治軌道上朝著強(qiáng)軍目標(biāo)闊步前進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)決定，把依法治軍從嚴(yán)治軍上升為黨的意志，納入法治中國(guó)建設(shè)總體布局，軍隊(duì)法治建設(shè)進(jìn)入快車道、邁向新境界。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，組建新的軍委政法委，調(diào)整軍事司法體制，按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院，為加強(qiáng)軍委對(duì)軍隊(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)要求，構(gòu)建完善中國(guó)特色軍事法治體系。習(xí)主席深刻指出，厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)，是治軍帶兵的鐵律，也是建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的基本規(guī)律。這三年，《軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》《軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部秘書管理規(guī)定》《作戰(zhàn)部隊(duì)指揮軍官任職資格規(guī)定》《重大軍事活動(dòng)保密規(guī)定》等一系列法規(guī)制度相繼出臺(tái)，聚焦戰(zhàn)斗力、服務(wù)戰(zhàn)斗力、保障戰(zhàn)斗力，打出了依法治軍從嚴(yán)治軍的組合拳。習(xí)主席親自決策起草，親自審定《關(guān)于新形勢(shì)下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》，并對(duì)有關(guān)重大問(wèn)題提出明確要求，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、嚴(yán)密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實(shí)施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系，有力提升了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

　　培塑法治文化，按照法治要求推動(dòng)治軍方式轉(zhuǎn)變。法律必須被遵守，法治必須被信仰，否則就形同虛設(shè)。習(xí)主席明確提出要強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維，讓法治精神、法治理念深入人心，讓全軍官兵信仰法治、堅(jiān)守法治，要求全軍按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。強(qiáng)調(diào)依法治軍關(guān)鍵是依法治官、依法治權(quán)，必須突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管，切實(shí)給部隊(duì)立起堅(jiān)定的信心和正確的導(dǎo)向。全軍深入開(kāi)展法治教育訓(xùn)練，引導(dǎo)官兵確立法治思維、強(qiáng)化法治素養(yǎng)、立起法治規(guī)矩、提高法治能力，把培養(yǎng)法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容，各級(jí)按照法治要求想問(wèn)題、做決策、辦事情，指揮方式、運(yùn)轉(zhuǎn)方式和推動(dòng)工作方式實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，依法治軍從嚴(yán)治軍融入部隊(duì)、落到實(shí)處，人民軍隊(duì)正沿著全面法治化軌道闊步前進(jìn)在強(qiáng)軍興軍的征途上。（作者：國(guó)防大學(xué)政治部主任）