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據(jù)新華社
“和平方舟”號(hào)醫(yī)院船
本期特別關(guān)注
“環(huán)太平洋-2014”軍演演習(xí)具體時(shí)間一經(jīng)媒體公布,立即引起國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注,一是因?yàn)榇舜窝萘?xí)是全球最大規(guī)模的多邊軍演,二是因?yàn)橹袊?guó)將派出強(qiáng)大海軍陣容首次參加環(huán)太軍演。請(qǐng)看科技日?qǐng)?bào)特約專稿——
中國(guó)海軍走向深藍(lán)大練兵
美國(guó)海軍新聞處早在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日就宣布,第24次“環(huán)太平洋”軍事演習(xí)6月至7月將在夏威夷海域舉行,此次將有23個(gè)國(guó)家2.5萬軍人參與,中國(guó)將首次參加,但俄羅斯缺席。美國(guó)海軍公布稱,軍演將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月26日至8月1日進(jìn)行,將有25000名軍人、47艘艦船和6艘潛艇以及200余架飛機(jī)參與。其中,中國(guó)和文萊將首次參加。自此,中國(guó)海軍主力戰(zhàn)艦拉開了遠(yuǎn)洋陌生海域大練兵的序幕。
中國(guó)海軍這次派出4艘水面艦艇、2架直升機(jī)、1個(gè)潛水分隊(duì)、1個(gè)特戰(zhàn)分隊(duì),共1100余名官兵參演。海口艦是執(zhí)行這次參演任務(wù)的指揮艦,是我國(guó)自主研制的新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,艦長(zhǎng)155.5米、寬17.2米,滿載排水量6400余噸,服役以來,多次出色完成重大軍事演習(xí)、護(hù)航和出訪任務(wù),被譽(yù)為“中華神盾”;岳陽艦是我國(guó)自主研制的新型導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦,艦長(zhǎng)134米、寬16米,滿載排水量4000余噸,是海軍新一代主力作戰(zhàn)艦艇;千島湖艦是我國(guó)自行設(shè)計(jì)建造的新型遠(yuǎn)洋綜合補(bǔ)給艦,艦長(zhǎng)178米、寬24.8米,滿載排水量2萬多噸,具備燃油、淡水、主副食等干液貨綜合補(bǔ)給能力;“和平方舟”號(hào)醫(yī)院船是我國(guó)自行設(shè)計(jì)研制的一艘萬噸級(jí)大型專業(yè)醫(yī)院船,全長(zhǎng)178米、最大寬度24米,滿載排水量1.4萬余噸,醫(yī)療設(shè)備配置相當(dāng)于國(guó)內(nèi)三級(jí)甲等醫(yī)院水平。
據(jù)海軍消息人士稱,這次演習(xí)分為航渡、港岸訓(xùn)練、海上實(shí)施、總結(jié)撤收4個(gè)階段。我海軍艦艇編隊(duì)將在關(guān)島以東海域與美國(guó)、新加坡、文萊海軍艦艇會(huì)合,然后一起航渡至夏威夷參加聯(lián)合演習(xí)。航渡期間將進(jìn)行編隊(duì)隊(duì)形變換、通信操演、吊放小艇、占領(lǐng)陣位、海上補(bǔ)給、應(yīng)急情況處置、輕武器及主炮對(duì)海射擊等科目訓(xùn)練。
軍事專家、石家莊陸軍指揮學(xué)院教授彭海分析認(rèn)為,雖然中國(guó)海軍參加了“環(huán)太平洋”多邊軍演,但美國(guó)基于自身安全考慮,不會(huì)輕易讓中國(guó)海軍參與此次演習(xí)的核心內(nèi)容,盡管如此,對(duì)于中國(guó)海軍來說,能夠走出第二島鏈、走向遠(yuǎn)洋與美國(guó)等多國(guó)海軍開展面對(duì)面的大練兵,確實(shí)是一個(gè)提高海軍實(shí)戰(zhàn)能力的大好機(jī)會(huì)。
環(huán)太軍演曾對(duì)中國(guó)緊閉大門
始于1971年的“環(huán)太平洋”軍事演習(xí)(Rim of the Pacific,簡(jiǎn)稱RIMPAC),是美國(guó)第三艦隊(duì)倡議的國(guó)際上規(guī)模最大的多國(guó)海上聯(lián)合軍演,蘇聯(lián)解體前每年進(jìn)行一次,蘇聯(lián)解體后每?jī)赡赀M(jìn)行一次,今年舉行的是第24次多邊軍事演習(xí)!碍h(huán)太平洋”系列演習(xí)歷史上原本針對(duì)的是蘇聯(lián)在太平洋地區(qū)的活動(dòng),但“必須灌入新的理念,即守衛(wèi)美國(guó)及其盟國(guó)在商業(yè)以及通信海道方面的安全,并展示美國(guó)的力量,維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益,并確保美國(guó)在太平洋上航行自由的權(quán)力”。蘇聯(lián)解體后,為防備中國(guó)等亞太地區(qū)新興軍事力量,美國(guó)主導(dǎo)的環(huán)太軍演一度把中俄等國(guó)家拒之門外。
在太平洋地區(qū),美軍每年都要舉行大量演習(xí),包括單軍種、多兵種、兩國(guó)聯(lián)合演習(xí)和多國(guó)聯(lián)合演習(xí)等,涉及美國(guó)太平洋空軍、海軍、陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì),區(qū)域包括西太平洋、北太平洋和中太平洋等海域。然而,美軍在太平洋的演習(xí)絕大多數(shù)是不對(duì)外開放的,尤其是對(duì)俄羅斯和中國(guó)等西太平洋沿岸幾個(gè)國(guó)家采取了極為“保密”措施,很少敞開觀摩大門。
多年來,在太平洋地區(qū)美軍眾多演習(xí)中,只有個(gè)別演習(xí)對(duì)中國(guó)和俄羅斯等國(guó)開放。其中,“2000財(cái)年國(guó)防授權(quán)法”通過前,美海軍曾邀請(qǐng)中國(guó)觀察員觀摩了1998年舉行的“環(huán)太平洋”演習(xí)。2006年,太平洋美軍曾有過例外,邀請(qǐng)中方派觀察員觀摩了在西太平洋關(guān)島附近海域舉行的“勇敢盾牌”海上航母大演習(xí)。然而,美軍只是象征性地同意中方觀察員對(duì)個(gè)別的演習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了觀摩。太平洋美軍曾分別在2004年和2006年邀請(qǐng)俄羅斯觀摩“環(huán)太平洋”演習(xí),但俄羅斯只在2004年派出一名觀察員觀摩。2008年,美軍再次邀請(qǐng)俄羅斯觀摩了“環(huán)太平洋—2008”演習(xí)。
美軍太平洋演習(xí)絕大多數(shù)不對(duì)中俄等國(guó)開放觀摩的大門,是有多方面因素的。首先,許多演習(xí)本身是有特殊針對(duì)性的。其中,太平洋美軍舉行的一些海上或者空中演習(xí),是專門針對(duì)中俄等有關(guān)國(guó)家的。美太平洋空軍在阿拉斯加舉行的空戰(zhàn)模擬演習(xí),就是專門針對(duì)中俄戰(zhàn)機(jī)的。在太平洋地區(qū)舉行的一些反潛演習(xí),是針對(duì)中俄等有關(guān)國(guó)家潛艇的。以前,“環(huán)太平洋”演習(xí)就有針對(duì)西太平洋一些國(guó)家的內(nèi)容,包括針對(duì)中國(guó)臺(tái)海發(fā)生危機(jī)做出反應(yīng)的科目。其次,太平洋美軍很擔(dān)心核心技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)“泄密”,影響自己對(duì)中俄等有關(guān)國(guó)家的威懾能力。美軍在西太平洋和北太平洋等地區(qū)部署了最先進(jìn)的?瘴淦,包括隱形戰(zhàn)斗機(jī)、巡航導(dǎo)彈、“宙斯盾”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和新型核潛艇等,它們經(jīng)常參加各種類型的演習(xí)。在2008年夏季“環(huán)太平洋”演習(xí)中,加拿大等國(guó)海軍官兵登上“小鷹”號(hào)航母,觀摩航母運(yùn)作過程。美軍一直把航母當(dāng)作威懾中俄等國(guó)的海上堡壘,一般不太愿意在演習(xí)期間向中俄敞開觀摩大門。
有助增進(jìn)中美兩軍互信
美國(guó)一直把中國(guó)當(dāng)作潛在對(duì)手,視中國(guó)為亞太最大威脅,那么美國(guó)為什么拉上中國(guó)參加“環(huán)太平洋-2014”演習(xí)?專家分析認(rèn)為,中國(guó)海軍參與環(huán)太軍演,有助于增進(jìn)中美兩軍戰(zhàn)略互信。
美媒評(píng)論說,中國(guó)一直把美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略當(dāng)作是圍堵和遏制中國(guó)發(fā)展崛起的戰(zhàn)略,對(duì)美軍在亞太的部署一直頗有微詞,此次邀請(qǐng)中國(guó)海軍參加環(huán)太軍演,就是向中國(guó)證明,美國(guó)的“亞太再平衡”并不是針對(duì)中國(guó),希望能博得中國(guó)理解。韓國(guó)媒體認(rèn)為,中國(guó)海軍參加環(huán)太軍演,一方面促進(jìn)中美兩國(guó)交流與合作,對(duì)維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定起到積極作用;另一方面也展現(xiàn)出中國(guó)積極參與亞太地區(qū)防務(wù),加強(qiáng)同周邊國(guó)家合作的姿態(tài)。
中國(guó)海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社大校接受采訪時(shí)說,中國(guó)參加2014年環(huán)太演習(xí)有兩方面積極意義:首先體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)于發(fā)展中美兩軍關(guān)系的重視,表明中美兩國(guó)海軍關(guān)系不斷成熟和穩(wěn)定;其次,參加演習(xí)有助于美國(guó)和其他國(guó)家增加對(duì)中國(guó)國(guó)防政策和軍隊(duì)發(fā)展的理解,減少對(duì)中國(guó)的誤解和誤判。他同時(shí)說,對(duì)中國(guó)而言,參加這次軍演對(duì)建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系和新型軍事關(guān)系將產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)影響,可以增加中國(guó)海軍和其他國(guó)家海軍之間的互信,從而更好地維護(hù)海洋安全。中美兩國(guó)都是有影響力的大國(guó),兩國(guó)關(guān)系的重要性也在不斷增加。兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定,對(duì)于世界和平穩(wěn)定有巨大影響,對(duì)于維護(hù)世界和平穩(wěn)定有積極的促進(jìn)作用。
北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授朱峰指出,作為軍事大國(guó),中國(guó)不能游離于亞太周邊軍事防務(wù)合作之外。中國(guó)積極參加此次軍演,表明盡管中美關(guān)系微妙且復(fù)雜,但是中美關(guān)系確實(shí)需要在軍事交流和合作上不斷提升成績(jī),只有這樣才能真正對(duì)中美關(guān)系起到穩(wěn)定作用?梢哉f,此次環(huán)太軍演是中美兩軍和兩國(guó)防務(wù)部門積極合作取得的重要成果。
日本為何對(duì)中國(guó)參演表示“歡迎”
對(duì)于中國(guó)海軍參加環(huán)太軍演,一直宣揚(yáng)中國(guó)威脅論的日本高官卻發(fā)出了耐人尋味的聲音。本月3日,日本海上幕僚長(zhǎng)河野克俊在記者會(huì)上表示:“雖然與中國(guó)的雙邊關(guān)系沒有進(jìn)展,但非常歡迎中國(guó)加入多邊框架!
月初,日本自衛(wèi)隊(duì)就公開宣布,離島防衛(wèi)部隊(duì)“西部方面普通科連隊(duì)”也將首次派出約40人參加“環(huán)太平洋-2014”軍演,將與美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)一同進(jìn)行使用直升機(jī)和小艇的登陸訓(xùn)練。同時(shí),日本海上自衛(wèi)隊(duì)宣布,將派宙斯盾驅(qū)逐艦“霧島”號(hào)、直升機(jī)航母“伊勢(shì)”號(hào)和3架P-3C反潛巡邏機(jī)參加環(huán)太軍演。海上自衛(wèi)隊(duì)將派出參演人員約740人。
日本海上自衛(wèi)隊(duì)1980年首次參加該軍演時(shí),曾因“以行使集體自衛(wèi)權(quán)為前提”在國(guó)會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議。分析人士認(rèn)為,日本戰(zhàn)后沒有軍隊(duì)編制,沒有戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)利,如此大規(guī)模地參加環(huán)太多邊軍事演習(xí),是公開在踐踏和平憲法。
日本海上自衛(wèi)隊(duì)參加環(huán)太軍演,演練救災(zāi)等非傳統(tǒng)安全科目尚可勉強(qiáng)說的過去,但此次卻安排陸上自衛(wèi)隊(duì)參演又居心何在?據(jù)共同社6月9日?qǐng)?bào)道,日本首相安倍晉三8日在首相官邸會(huì)見國(guó)家安全保障局長(zhǎng)谷內(nèi)正太郎等人,關(guān)于解禁集體自衛(wèi)權(quán)的憲法解釋一事做出指示,要求在22日本屆國(guó)會(huì)閉幕前促使其獲得內(nèi)閣通過而加速?zèng)Q議案文本的制定工作。軍事專家、國(guó)防大學(xué)教授李莉認(rèn)為,如果22日修改集體自衛(wèi)權(quán)憲法解釋獲得通過,那么26日日本陸上自衛(wèi)隊(duì)參加環(huán)太多邊演習(xí)就更加“名正言順”了。安排陸上自衛(wèi)隊(duì)參加此次軍演,實(shí)際上就是安倍解禁集體自衛(wèi)權(quán)的一個(gè)具體步驟。
按道理說,環(huán)太平洋演習(xí)不是由日本主導(dǎo),日本軍方不應(yīng)該擺出東道主的樣子對(duì)中國(guó)海軍參演表示“歡迎”,但“歡迎”的背后,是日本在告訴世界,日本是環(huán)太平洋軍演俱樂部里的一員,是一個(gè)擁有完全主權(quán)的國(guó)家。由此看,日本海上幕僚長(zhǎng)河野克俊的“歡迎”之詞就不難理解了。(作者單位:石家莊陸軍指揮學(xué)院)