一些地方政府部門試圖將行政管制的觸角再次伸向這一片領(lǐng)域，不僅忽視了簡政放權(quán)精神，也讓人再次看到僵化的行政思維與管制慣性對于新經(jīng)濟的阻礙。

　　網(wǎng)約車管理暫行辦法公布即將“滿月”，但地方細(xì)則的制定卻步伐緩慢。最近，有地方陸續(xù)公布網(wǎng)約車管理細(xì)則的征求意見稿，嚴(yán)格限制準(zhǔn)入門檻、運營方式，引發(fā)爭議。公眾擔(dān)憂，網(wǎng)約車管理會駛上出租車管理的老路。（新華社北京8月27日電）

　　在網(wǎng)約車新政頒布之初，對地方網(wǎng)約車落實細(xì)則可能出現(xiàn)的“扭曲”，各界就不乏擔(dān)憂�，F(xiàn)在看來這種擔(dān)憂并非杞人憂天。綜觀這些已經(jīng)披露的地方細(xì)則征求意見稿，一些屬于在網(wǎng)約車新政基礎(chǔ)上的自我加碼，比如嚴(yán)格限制網(wǎng)約車數(shù)量；一些則屬于新政之外的另行規(guī)定。不管如何，設(shè)置過高的準(zhǔn)入門檻，有違網(wǎng)約車屬于分享經(jīng)濟的本質(zhì)。

　　過去談及出租車改革，一個重要指向便是高額份子錢和嚴(yán)格的數(shù)量、價格管控。網(wǎng)約車正是在這些方面獲得了關(guān)鍵性突破。然而，一些地方對網(wǎng)約車的管理態(tài)度，并沒有以網(wǎng)約車合法化為契機來革除傳統(tǒng)出租車行業(yè)的積弊，反倒將傳統(tǒng)管理模式套用到網(wǎng)約車管理上。網(wǎng)約車變成了另一種形式的出租車，其最值得珍視的一面就有可能被剝奪了。

　　在簡政放權(quán)的背景下，看待一些地方政府落實網(wǎng)約車新政的態(tài)度，更耐人尋味。網(wǎng)約車的市場活力已經(jīng)得到承認(rèn)，政府部門需要的是安全方面的必要規(guī)范，以確保民眾的多樣化需求得到滿足。而現(xiàn)在，一些地方政府部門試圖將行政管制的觸角再次伸向這一片領(lǐng)域，不僅忽視了簡政放權(quán)精神，也讓人再次看到僵化的行政思維與管制慣性對于新經(jīng)濟的阻礙。而這一點，很可能不僅僅存在于網(wǎng)約車領(lǐng)域。

　　網(wǎng)約車對滿足公眾出行需求，增加就業(yè)機會，增進社會對分享經(jīng)濟的認(rèn)同，都有不可替代的作用。它的發(fā)展可視為一個地方行政開放思維和市場觀念發(fā)育程度的風(fēng)向標(biāo)，也是衡量一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。一個地方連網(wǎng)約車新政都難順利落地，讓人懷疑其對新經(jīng)濟發(fā)展是否有足夠的開放度，一座城市的對外形象也可能會因此受影響。這一點，地方政府部門不可不察。

　　網(wǎng)約車新政在地方所出現(xiàn)的落實偏差，提供了央地之間改革推進差異的復(fù)雜樣本。新政將網(wǎng)約車的一部分管理權(quán)限下放，其初衷是為了適配地方的實際情況。但如何確保改革精神不被扭曲，考驗著改革放權(quán)與集權(quán)的尺度。當(dāng)前各個領(lǐng)域的改革都在密集推動，改革效率如何，體現(xiàn)為頂層設(shè)計與基層執(zhí)行之間如何實現(xiàn)高效聯(lián)動，既讓地方具備一定的改革調(diào)試空間，又確保改革方向不跑偏。

　　網(wǎng)約車頂層設(shè)計頒布后，中國成為第一個承認(rèn)網(wǎng)約車合法地位的國家而備受關(guān)注，其所展現(xiàn)的開放姿態(tài)也獲得了國際社會的肯定。若這樣的示范價值，最終卻受制于地方網(wǎng)約車細(xì)則的束縛而不能得到有效發(fā)揮，顯然是一種遺憾。對于有違改革頂層設(shè)計、拂逆分享經(jīng)濟發(fā)展方向的行為，不宜聽之任之。