近年來(lái)，我國(guó)文化走出去步伐加快，在世界文化市場(chǎng)有了一席之地，中華文化的國(guó)際影響力有所提升。與此同時(shí)，中國(guó)文化“走出去”還面臨諸多制約因素，應(yīng)該采取措施，進(jìn)一步實(shí)施好文化“走出去”工程，提高中華文化的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

　　四大難題阻礙

　　中國(guó)文化“走出去”

　　總體看，我國(guó)文化“走出去”工程還遇到一些亟待解決的問(wèn)題，主要體現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、國(guó)際認(rèn)可度不高、對(duì)外交流主體不多、政策支持不足。

　　文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

　　我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；图s化程度較低，骨干文化企業(yè)較少，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。去年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值約占同期GDP的3.7%，不僅離支柱性產(chǎn)業(yè)有較大差距，而且國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　　創(chuàng)新文化國(guó)際認(rèn)可度不高

　　我國(guó)文化企業(yè)規(guī)模偏小，精品力作和知名文化品牌不多，文化產(chǎn)業(yè)處于全球文化產(chǎn)業(yè)鏈條的下游，文化產(chǎn)品出口占全球市場(chǎng)比重不足4%，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家10%以上的水平。文化軟實(shí)力與我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位很不相稱。我國(guó)傳統(tǒng)文化歷史悠久，但由于創(chuàng)新能力不強(qiáng)，豐富的文化資源尚未得到有效開發(fā)利用。到目前為止，世界各國(guó)對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)識(shí)幾乎僅限于中國(guó)傳統(tǒng)文化，而對(duì)社會(huì)主義制度建立以來(lái)形成的新文化和先進(jìn)文化尚未有全面理性的認(rèn)識(shí)。

　　比如，大量反映帝王將相的封建文化影視劇成為熱播劇目，我國(guó)文化“走出去”被誤解為文化“擴(kuò)張”等。當(dāng)前，并不能代表中國(guó)當(dāng)代發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的傳統(tǒng)文化和低端的文化產(chǎn)品占據(jù)了對(duì)外文化交流的主要陣地，而社會(huì)主義創(chuàng)新文化卻遲遲未能在世界上得到認(rèn)可。

　　對(duì)外交流主體不多，話語(yǔ)權(quán)不足

　　從交流形式上來(lái)看，盡管目前的民間活動(dòng)在文化“走出去”中扮演了越來(lái)越重要的角色，但政府依然是文化“走出去”的主要推動(dòng)者，文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)、民間組織也在政府的統(tǒng)一安排下參與國(guó)際文化交流活動(dòng)。這樣的交流活動(dòng)，無(wú)論是內(nèi)容，還是影響效果，都大打折扣。

　　相反，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)參與高質(zhì)量文化“走出去”仍然較少。政府作為文化“走出去”的主要推動(dòng)者，難免被認(rèn)為帶有一定的政治色彩而受到抵制。特別是中國(guó)缺少設(shè)置全球議題的能力，很少能提出人類文明普遍關(guān)注的問(wèn)題，在全球公共產(chǎn)品規(guī)則制定方面中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)明顯不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家。

　　對(duì)外文化貿(mào)易扶持政策不完善

　　近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)諸多支持文化“走出去”工程的政策措施，取得一定成效。但有些政策未能遵循市場(chǎng)化和文化傳播的規(guī)律，政府的扶持存在認(rèn)識(shí)和政策上的偏差，導(dǎo)致金融服務(wù)、財(cái)稅支持等方面出現(xiàn)方向不準(zhǔn)、資助盲目、力度不夠等問(wèn)題。

　　而如何建立起完善的對(duì)外文化貿(mào)易政策扶持體系，從資金補(bǔ)助、稅收減免、出口獎(jiǎng)勵(lì)到信貸、債券、保險(xiǎn)、擔(dān)保、外匯管理等方面強(qiáng)化金融服務(wù)和加大財(cái)稅支持力度，還有大量工作要做。

　　文化“走出去”

　　更要“走進(jìn)去”

　　推動(dòng)中華文化“走出去”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多策并舉，多方努力，推動(dòng)中華文化走向世界，提高我國(guó)文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力。

　　發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

　　順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的發(fā)展潮流，豐富文化表現(xiàn)形式，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的文化創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。積極采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播模式，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量，延伸服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)內(nèi)容。

　　加大對(duì)動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字出版等新興文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)深度融合，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以文化產(chǎn)品創(chuàng)新為動(dòng)力，整合文化科技資源，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用，努力搶占文化科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。依托我國(guó)地方歷史文化、民族文化和生態(tài)文化的集聚優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)特色文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、示范企業(yè)、示范項(xiàng)目，重點(diǎn)培育和推進(jìn)民族民間演藝、傳統(tǒng)民族民間工藝品、地域特色文化體驗(yàn)等文化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　增強(qiáng)文化領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)，

　　提高中華文化影響力

　　發(fā)掘傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在各種文化交流場(chǎng)合發(fā)出自己的聲音，設(shè)置越來(lái)越多的文化交流年或文化交流節(jié)，繼續(xù)在國(guó)外的學(xué)校機(jī)構(gòu)中設(shè)立孔子學(xué)院或類似的對(duì)外文化傳播機(jī)構(gòu)，推進(jìn)中國(guó)文化走向世界。

　　把文化“走出去”工程與經(jīng)濟(jì)開放和外交格局緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮文化為政治、經(jīng)濟(jì)和外交服務(wù)的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開放、外交和文化“走出去”相統(tǒng)一協(xié)調(diào)和全面發(fā)展的格局。充分了解各國(guó)的語(yǔ)言文化體系，了解他們接受中國(guó)文化的方式，用對(duì)方聽得懂、理解得透的方式傳遞給他們，真正做到“中國(guó)故事，國(guó)際表達(dá)”，使得中華文化不僅走出去，還要走進(jìn)去。

　　培育壯大文化交流主體，

　　實(shí)現(xiàn)主體多樣化

　　一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在：文化發(fā)展戰(zhàn)略和具體政策的制定和落實(shí);文化傳播對(duì)象的聯(lián)系和溝通;文化傳播內(nèi)容的甄別和推動(dòng);文化安全的維護(hù)。從更具體的角度上來(lái)講，政府應(yīng)該搭建文化傳播平臺(tái)，為中國(guó)文化“走出去”創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提供資金、組建人才，為文化“走出去”提供動(dòng)力。

　　二是發(fā)揮企業(yè)主體作用。文化企業(yè)的質(zhì)量、規(guī)模和實(shí)力，決定著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在國(guó)際文化市場(chǎng)格局中所處的地位。要加快培育一批能與西方文化企業(yè)相比肩的骨干文化企業(yè)，加大對(duì)文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持，不斷壯大對(duì)外文化貿(mào)易的主力軍，努力形成以國(guó)有文化企業(yè)為主體、非公有制文化企業(yè)積極參與的對(duì)外文化貿(mào)易格局。

　　三是民間和中介的橋梁作用。重視民間組織在國(guó)際文化交流中的特殊作用，使其發(fā)揮對(duì)外聯(lián)系廣、工作形式多樣化的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成全方位、寬領(lǐng)域、深層次的文化交流局面，傳播中國(guó)文化。推進(jìn)出口平臺(tái)和海外營(yíng)銷渠道建設(shè)，拓展文化貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)辦好用好中國(guó)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)等重點(diǎn)國(guó)際文化會(huì)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大海外推介和招商力度，改善硬件軟件方面的服務(wù)，不斷提高會(huì)展的層級(jí)、水平和成效。

　　加大政策支持力度，形成支持合力

　　政策是推動(dòng)文化走出去的有力杠桿。充分考慮文化產(chǎn)品和服務(wù)出口起步晚、基礎(chǔ)弱的實(shí)際，進(jìn)一步加大政策扶持力度，完善譯制、推介、咨詢等扶持機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)文化走出去對(duì)于提升中國(guó)軟實(shí)力、增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)的重大意義，整合各部門資源，強(qiáng)化支持重點(diǎn)，在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、信貸發(fā)放、外匯管理、保險(xiǎn)服務(wù)、通關(guān)便利等方面出臺(tái)更有針對(duì)性、更加優(yōu)惠的政策措施。

　　各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)投資基金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金也要把文化出口作為重點(diǎn)的扶持方向。加快文化走出去立法進(jìn)程，爭(zhēng)取把行之有效的政策上升為國(guó)家法律，為文化走出去保駕護(hù)航。

　　（作者系知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社綜合編輯室副主任）