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“人戶分離”帶來訴訟難
房山區(qū)法院 張明星//agustinmoreno.com2014-05-07來源:北京日報(bào)
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  我國民事訴訟法規(guī)定:“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對法人或其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地管轄!弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規(guī)定:“公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方!钡趯(shí)踐中,原告卻頻頻遭遇立案困境。

  購物網(wǎng)站聲明需仔細(xì)看

  家住上海某區(qū)的杜先生在一家購物網(wǎng)站下單購買移動(dòng)硬盤,幾天后發(fā)現(xiàn)訂單被刪除。他得知對方以標(biāo)錯(cuò)價(jià)格為由拒絕發(fā)貨,于是以“合同履行地”標(biāo)準(zhǔn)到上海某區(qū)法院起訴北京某信息技術(shù)有限公司。

  被告提出管轄權(quán)異議,認(rèn)為消費(fèi)者在選擇網(wǎng)站提供的商品和服務(wù)時(shí),表明其已接受了被告網(wǎng)站的隱私聲明和適用條件。被告網(wǎng)站在“適用條件”中注明“任何形式的爭議,應(yīng)提交北京市有管轄權(quán)的法院訴訟解決!焙笤摴茌牣愖h得到受案法院支持。

  目前網(wǎng)上購物日益興盛,由此引發(fā)的糾紛也時(shí)有發(fā)生。實(shí)踐中一些購物網(wǎng)站在網(wǎng)頁中指定了糾紛管轄法院,由于大部分消費(fèi)者對此類聲明沒有刻意關(guān)注,導(dǎo)致發(fā)生糾紛后在合同履行地法院提出訴訟后遭遇被告的管轄異議。有約定通過仲裁方式解決的,更增加了維權(quán)成本。因此,消費(fèi)者在選擇網(wǎng)上購物時(shí),尤其是在網(wǎng)上選購較為貴重的商品時(shí),應(yīng)提前對網(wǎng)站首頁中“消費(fèi)者須知”進(jìn)行了解,避免發(fā)生糾紛后被動(dòng)。

  被告常搬家要保持聯(lián)系

  就職于某IT企業(yè)的小王與陜西籍同事李某共事期間,李某因結(jié)婚買房等原因先后向小王借款13000元,后李某跳槽,小王多次催要還款,李某均以沒錢搪塞,無奈之下小王只好將李某起訴到其現(xiàn)居住地的北京某區(qū)法院。

  立案時(shí)法官告知小王須提供李某在北京現(xiàn)住址居住滿一年的證據(jù),否則只能到被告原籍地所在法院起訴。小王犯了難,李某剛到北京半年多,自己真要為了1萬元欠款奔波到陜西去起訴嗎?

  司法實(shí)踐中,原告經(jīng)常遭遇被告住所地和經(jīng)常居住地不一致的情況,一些被告在新遷入地不滿一年產(chǎn)生糾紛,按照法律規(guī)定,原告“須回原籍起訴”,但實(shí)際上回原籍起訴司法成本偏高,當(dāng)事人訴累增加。因此,小王可以選擇李某在北京居住滿一年后再次起訴,但在此期間須注意與李某保持聯(lián)系,再次起訴時(shí)須向法院提供被告有效聯(lián)系方式和準(zhǔn)確居住地址。

  民間借貸要查實(shí)對方身份

  陳先生和向女士戀愛期間為向女士購置了一輛價(jià)值13萬元的雪鐵龍轎車,后向女士提出分手并拒絕歸還轎車,陳先生起訴到法院要求向女士歸還轎車及平攤戀愛期間的開銷。由于向女士沒有固定工作,長期租房居住卻一直未辦理暫住證,在立案時(shí)陳先生無法證明向女士已經(jīng)在租住地居住滿一年的事實(shí)導(dǎo)致無法立案。

  得知情況后立案法官主動(dòng)到向女士租住地居委會(huì)調(diào)取證據(jù),后經(jīng)聯(lián)系向女士租住房屋的房東,利用向女士和房東簽訂的房屋租賃合同最終證明向女士已經(jīng)在此地居住一年以上,案件得以立案和審理。

  原告去被告經(jīng)常居住地開證明,經(jīng)常遭遇社區(qū)、派出所、房東三不管的情況,造成原告立案時(shí)舉證困難。一些城市存在大量外來人口居住滿一年但一直未辦理暫住證的情況,派出所無法直接掌握承租人的相關(guān)信息,因此要求原告證明被告居住滿一年的事實(shí)比較困難。實(shí)踐中大量存在民間借貸、一般合同糾紛中的被告因未辦理暫住證導(dǎo)致原告立案難的情況,因此在借款給他人或進(jìn)行合同交易時(shí),一定要提前查實(shí)對方的身份情況。

  農(nóng)民工要重視勞務(wù)合同

  來自河北的老耿經(jīng)同鄉(xiāng)介紹到某工地干活,一個(gè)多月后工程完工了,包工頭說暫時(shí)沒錢發(fā)工資,打了張3000元的欠條給老耿,由于沒有勞務(wù)合同,遲遲拿不到錢的老耿拿著欠條到法院立案。承包工程的包工頭在北京沒有固定的住所,其戶籍地又在南方某偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),立案法官告訴老耿需要“提供被告在北京居住滿一年的證明”,大字不識(shí)幾個(gè)的老耿一籌莫展,整個(gè)工程才半年多,外地的包工頭怎么能在這里居住一年?老鄉(xiāng)告訴他,“包工頭從沒在老家住過,也沒在哪個(gè)地方待得超過一年!庇捎谡也坏酱蚯窏l的包工頭,針對老耿生活困難的情況,法院執(zhí)行法官為其申請了司法救助金。

  本案中由于老耿未和分包商簽訂勞務(wù)合同,致使案件無法因“合同履行地”在北京法院進(jìn)行管轄立案。由于工期不定且工人不掌握分包商個(gè)人居住信息,因此外來務(wù)工人員一定要提前和建筑分包商簽訂勞務(wù)合同,有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。

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