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黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度。干部平時(shí)考核看似具體,實(shí)則是具體中體現(xiàn)宏觀,細(xì)微處事關(guān)大局,利在當(dāng)下,功在長(zhǎng)遠(yuǎn)。
正確認(rèn)識(shí)平時(shí)考核與年度考核的關(guān)系。平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ)和依據(jù),年度考核是平時(shí)考核的集中體現(xiàn)和最終結(jié)果。平時(shí)考核要以考核工作實(shí)績(jī)?yōu)橹,重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常性工作和階段性任務(wù)的實(shí)施效果與工作態(tài)度,統(tǒng)籌考核公務(wù)員的職業(yè)道德、政治素養(yǎng)以及廉潔自律等情況。年度考核結(jié)果要與平時(shí)考核相掛鉤,把平時(shí)考核結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)......(詳細(xì))
十八大過(guò)后一年多來(lái),黨和政府整頓吏治“踏石有印”,先后出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”“約法三章”等一系列強(qiáng)制性措施,為公務(wù)員行為套上“緊箍”;廉政反腐敗行動(dòng)“抓鐵留痕”,“老虎”“蒼蠅”一起打,一批大小領(lǐng)導(dǎo)干部落馬;同時(shí),大力推進(jìn)行政體制改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),取消和下放數(shù)百項(xiàng)行政審批事項(xiàng),對(duì)腐敗和尋租機(jī)會(huì)“釜底抽薪”。在上述規(guī)定、禁令和反腐高壓態(tài)勢(shì)下,公務(wù)員工作生活發(fā)生變化,工作要求提高,約束和監(jiān)督更嚴(yán),隱性利益減少,部分人開始產(chǎn)生“為官不易”“公務(wù)員不好當(dāng)”的感嘆,甚至有人動(dòng)意要退出公職人員隊(duì)伍......(詳細(xì))
在中國(guó),對(duì)于公務(wù)員的職業(yè)評(píng)價(jià),可能會(huì)使公眾分成“愛憎分明”的兩大陣營(yíng)。一方面,可以說(shuō)大多數(shù)人對(duì)于公務(wù)員的評(píng)價(jià)都不高,甚至部分人還會(huì)對(duì)其作出憎惡或不屑的表情。但另一方面,相當(dāng)多的年輕人,尤其是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生以及他們的家長(zhǎng),卻又對(duì)公務(wù)員崗位趨之若鶩。以下的數(shù)字是最有力的證據(jù):2011年、2012年和2013年,政府招考公務(wù)員的崗位分別為9763個(gè)、10486個(gè)和12927個(gè),但這三年報(bào)名參加公務(wù)員考試的考生卻為90萬(wàn)人、96萬(wàn)人和112萬(wàn)人。雖然政府提供的公務(wù)員崗位每年都在增加,錄用的比例也從2011年的1/92.39下降到2012年的1/91.55再下降到2013年的1/87.18.但總的來(lái)說(shuō),下降幅度并不大,可以說(shuō)仍然保持在同一水平上。于是,如此“大熱”的公務(wù)員考試,便有了“國(guó)考”的美譽(yù)......(詳細(xì))
評(píng)判公務(wù)員報(bào)考熱不熱,應(yīng)當(dāng)多看看一個(gè)國(guó)家的人才分布是不是合理。如果大量人才聚集在非生產(chǎn)性崗位,而生產(chǎn)性崗位卻難以吸聚人才的話,那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)放緩,創(chuàng)新能力就會(huì)削弱。我國(guó)目前就存在這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然,不能把這個(gè)問(wèn)題說(shuō)成是人才自身不理性,事實(shí)上這是制度設(shè)計(jì)下的無(wú)奈選擇。假如公務(wù)員隊(duì)伍不能享受特權(quán)或只能享受極少的特權(quán),不享受超國(guó)民待遇的福利,“鐵飯碗”是火不起來(lái)的......(詳細(xì))
“試玉要燒三日滿,識(shí)人須待七年期。”真的要把一個(gè)人的綜合素質(zhì)考準(zhǔn)考實(shí)絕非易事。錄用考察不同于本單位對(duì)干部的考核,他們絕大多數(shù)不是本單位人員,其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不能直接觀察到,只能通過(guò)參與考察人員的介紹和查看相關(guān)資料間接地考察了解。同時(shí),錄用考察具有一次性完成的時(shí)限性要求,不像選拔干部可以對(duì)目標(biāo)有的放矢地考察了解、長(zhǎng)期觀察,特別是由于各種客觀條件的限制,考察時(shí)間又不能拖得過(guò)長(zhǎng),必須在有限時(shí)間內(nèi)迅速形成結(jié)論。此外,錄用考察涉及社會(huì)各方面,不但其工作本身受社會(huì)關(guān)注,而且對(duì)考察對(duì)象的考察也需依靠考察對(duì)象所在單位的配合,考察范圍可能涉及考察對(duì)象生活的社區(qū)等各類組織,范圍相對(duì)較廣......(詳細(xì))
從冷水江“被公開”的工資表上看,公務(wù)員的工資沒(méi)有人們想象的那么高。
可是,這樣的收入水平卻引發(fā)了質(zhì)疑。公務(wù)員工資高、福利多,已經(jīng)是群眾心中根深蒂固的刻板印象。經(jīng)過(guò)記者核實(shí),實(shí)發(fā)到手,全部算上,絕大多數(shù)公務(wù)員工資不超3000塊。看來(lái),印象并不符合實(shí)際。
但是,這樣的懷疑卻不是憑空而生。毋庸諱言,現(xiàn)實(shí)中,一些公務(wù)員除了工資以外,通過(guò)“三公消費(fèi)”,打擦邊球,拿些不明不白的“灰色收入”。還有一些“碩鼠”“蛀蟲”, 越過(guò)法律的準(zhǔn)繩,濫用職權(quán)、貪污受賄,竊取“黑色收入”,造成了較壞影響。但這與合法收入無(wú)關(guān),屬于另一性質(zhì)的問(wèn)題......(詳細(xì))
現(xiàn)實(shí)生活中,也不乏類似的例子。比如我的一位親友,在去年的秋冬之交,就曾受命在一周即五個(gè)工作日里,替五位領(lǐng)導(dǎo)各起草一份自我檢查。雖然主要是靠鼠標(biāo)進(jìn)行復(fù)制、粘貼的體力活兒,要在五天里弄出八萬(wàn)多字來(lái),總得付一點(diǎn)辛苦。而要把這樣的五份材料,弄得各不相同,并且符合它們的不同使用者的不同情況,還是挺有技術(shù)含量的。按現(xiàn)在的叫法,寫材料的和念材料的都叫公務(wù)員,但顯然不屬于同一個(gè)群體。最起碼,一種屬于需要做檢查但不用寫檢查的人,另一種屬于不需要做檢查但是必須寫檢查的人......(詳細(xì))