習(xí)近平總書(shū)記今年4月在考察海南生態(tài)文明建設(shè)狀況時(shí)指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。我認(rèn)為至少可以從三個(gè)層面來(lái)理解。

　　生產(chǎn)力應(yīng)當(dāng)是人們認(rèn)識(shí)、改造、利用和保護(hù)自然的綜合能力

　　從生產(chǎn)力的內(nèi)涵深化和功能拓展來(lái)看，回顧經(jīng)典理論我們知道，生產(chǎn)力是人類認(rèn)識(shí)和改造自然的客觀物質(zhì)力量，是一定歷史發(fā)展階段的物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)，是人類利用資源創(chuàng)造財(cái)富的能力，本質(zhì)上反映了物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中人對(duì)自然的能力。生產(chǎn)力是由勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象等基本要素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。從這三者與自然環(huán)境有著直接或間接的聯(lián)系，保護(hù)環(huán)境與保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的互動(dòng)關(guān)系不言而喻。

　　在人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，生產(chǎn)力內(nèi)涵已不斷深化，外延也呈現(xiàn)不斷拓展的趨勢(shì)；同時(shí)，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑也不斷變化，同生產(chǎn)力之間的關(guān)系日益復(fù)雜。生產(chǎn)力發(fā)展不僅包含數(shù)量擴(kuò)張，而且經(jīng)常發(fā)生質(zhì)量和結(jié)構(gòu)變化。從生產(chǎn)力對(duì)自然的作用來(lái)看，在一定的歷史條件下會(huì)發(fā)生功能升級(jí)，即在大幅度增強(qiáng)原有功能的同時(shí)出現(xiàn)新的功能。著眼于現(xiàn)代社會(huì)和未來(lái)發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)，除了認(rèn)識(shí)自然、改造自然和利用自然之外，在生產(chǎn)力內(nèi)部已逐漸生成了一種保護(hù)自然的能力（包括生態(tài)平衡和修復(fù)能力、原生態(tài)保護(hù)能力、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力、污染防治能力等）。因此，現(xiàn)代和未來(lái)生產(chǎn)力應(yīng)當(dāng)是人們認(rèn)識(shí)、改造、利用和保護(hù)自然的綜合能力。這四種功能的整合，構(gòu)成人與自然和諧相處的生產(chǎn)力。

　　實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共贏是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和立足國(guó)情的必然選擇

　　從保護(hù)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共贏是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和立足國(guó)情的必然選擇。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是保護(hù)環(huán)境，出發(fā)點(diǎn)和歸宿都在于實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。二者共贏就是按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)有效保護(hù)環(huán)境，全面而相對(duì)均衡地滿足人的各種需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益最大化。在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上，我們?cè)?jīng)有過(guò)片面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為兩者是對(duì)立的，也付出過(guò)慘痛的代價(jià)。近年來(lái)的研究和實(shí)踐都表明，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系，保護(hù)環(huán)境并不意味著必然犧牲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也并不代表就要犧牲生態(tài)環(huán)境，二者可以相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)內(nèi)外的許多實(shí)踐都為我們提供了很好的例證。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)退化明顯的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須以史為鑒，摒棄先污染后治理、邊污染邊治理的單贏共損模式，樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)美麗中國(guó)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

　　綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)技術(shù)、可循環(huán)能力成為搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的新平臺(tái)

　　從未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，在世界科技和產(chǎn)業(yè)調(diào)整變革中，綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)技術(shù)、可循環(huán)能力扮演著越來(lái)越重要的角色，成為搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的新平臺(tái)，本質(zhì)上也成為發(fā)展空間的爭(zhēng)奪。美、德、英、法、日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐已走在世界前列，生態(tài)領(lǐng)域的民間投資非常活躍，近年也在其巨額經(jīng)濟(jì)刺激方案中為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)預(yù)留了大量資金。黨的十七大提出了“建設(shè)生態(tài)文明”，十八大又進(jìn)一步闡述了生態(tài)文明在中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局中的戰(zhàn)略地位，足以顯示黨中央和全社會(huì)對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的高度重視。生態(tài)文明不僅僅是一種價(jià)值理性，承載了人類對(duì)未來(lái)理想社會(huì)的向往和理性思考；同時(shí)更是一種工具理性，作為當(dāng)前可實(shí)際應(yīng)用的治國(guó)理念和手段。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域投資，能大大增強(qiáng)我國(guó)的“生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”，增強(qiáng)有效利用資源創(chuàng)造財(cái)富的能力。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來(lái)越大，環(huán)境越好，對(duì)于生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力就越強(qiáng)。將生態(tài)理念貫徹到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展之中，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，建立以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系將為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力和增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為例，伴隨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的升級(jí)融合趨勢(shì)，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能將由單一向多元拓展與深化，與其他產(chǎn)業(yè)間的分工邊界也日趨模糊化，并催生出新的分工鏈條和業(yè)態(tài)。如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合形成旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與航空、生物技術(shù)滲透形成航空育種農(nóng)業(yè)、無(wú)土農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展形成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、模擬農(nóng)業(yè)等。此外，推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、平衡農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，依托融入生態(tài)文明理念和原則的集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等等，都不失為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保共贏的明智之舉

　　作者系中共廣東省委黨校副教授、廣東生態(tài)文明促進(jìn)會(huì)理事