黨的十八大提出：“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇”。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的問題上，習(xí)近平總書記闡發(fā)了一系列重要觀點(diǎn)，提供了新的理論建樹。其中關(guān)于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力的觀點(diǎn)，是習(xí)近平論科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要的理論基點(diǎn)。

　　科學(xué)發(fā)展，本質(zhì)上要解決發(fā)展的目的、路徑與方法問題，這就需要對(duì)發(fā)展的內(nèi)涵與方式作科學(xué)的解讀。而科學(xué)發(fā)展，如同所有事物發(fā)展的規(guī)律一樣，內(nèi)因起著決定作用；因此，認(rèn)識(shí)和增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本的認(rèn)識(shí)論問題。2013年10月7日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講中指出，中國(guó)“解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力”的深厚根基在于“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力正在不斷增加，并將繼續(xù)增強(qiáng)”。他還從新型城鎮(zhèn)化、教育發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需和消費(fèi)以及推動(dòng)發(fā)展成果惠及更廣大民眾等五個(gè)方面，闡明了“轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)在動(dòng)力”的基本依據(jù)。學(xué)習(xí)習(xí)總書記的講話精神，我們可以對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有更深的認(rèn)識(shí)。

　　新型城鎮(zhèn)化作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，其意義在于“為數(shù)以億計(jì)的中國(guó)人從農(nóng)村走向城市、走向更高水平的生活創(chuàng)造新空間”。所以，新型城鎮(zhèn)化，本質(zhì)上是人的城鎮(zhèn)化；而這一過(guò)程勢(shì)必帶來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)增加的機(jī)會(huì)，帶來(lái)人的收入與消費(fèi)水平、消費(fèi)層次的提升，包括物質(zhì)與文化生活需要的滿足程度的提高。新型城鎮(zhèn)化就是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的科學(xué)發(fā)展，它不是要走高消耗、高污染和制造“城市病”的舊路子，而是以優(yōu)良的人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、低碳環(huán)境為一體的，大中小城鎮(zhèn)合理布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化協(xié)調(diào)發(fā)展為特征的新模式。

　　教育發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，其意義在于使“新一代勞動(dòng)者成長(zhǎng)為素質(zhì)更高、視野更廣、技能更強(qiáng)的現(xiàn)代化、專業(yè)化人才”。這將在本質(zhì)上改變傳統(tǒng)發(fā)展方式重物質(zhì)資本和物質(zhì)資料投入、輕人力資本與人力資源作用的舊路子；從而一方面適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要素結(jié)構(gòu)更側(cè)重人力資源的發(fā)展趨勢(shì)，另一方面又將因人力資源價(jià)值的提升而帶來(lái)勞動(dòng)者收入的增長(zhǎng)、消費(fèi)力的擴(kuò)大和消費(fèi)層次的提升。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，其意義在于“推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，推動(dòng)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。今年9月30日，中共中央政治局以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題舉行第九次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”；“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。……新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。……我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠”。所以，我們必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為重中之重，擺在發(fā)展全局的核心位置，不斷培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技帶動(dòng)能力，提高國(guó)家和民族的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　內(nèi)需和消費(fèi)作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，其意義在于“不斷拓展的內(nèi)需和消費(fèi)市場(chǎng)，將釋放巨大需求和消費(fèi)動(dòng)力”。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)條件下，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)大動(dòng)力源。消費(fèi)的增長(zhǎng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展給人們帶來(lái)就業(yè)和收入增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)消費(fèi)；反過(guò)來(lái)，消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，如同馬克思所說(shuō)的是消費(fèi)創(chuàng)造出新的生產(chǎn)的需要，創(chuàng)造出生產(chǎn)的動(dòng)力。因此，消費(fèi)是從生產(chǎn)的目的性方面成為生產(chǎn)的導(dǎo)向和動(dòng)力。明確這一點(diǎn)，我們就可以擯棄為生產(chǎn)而生產(chǎn)、為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的片面甚至有害的發(fā)展觀，從馬克思主義的生產(chǎn)與消費(fèi)的統(tǒng)一性角度，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增強(qiáng)內(nèi)需和消費(fèi)的關(guān)系。

　　發(fā)展成果惠及更廣大民眾，是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，其意義在于我們的國(guó)家是人民的國(guó)家，我們的發(fā)展是人民的事業(yè)，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)立場(chǎng)，體現(xiàn)了我們的道路自信、理論自信和制度自信。因此，我們將在科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中，堅(jiān)持以人為本的理念，“以保障和改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，深化收入分配制度改革，健全社會(huì)保障體系和基本公共服務(wù)體系”，“推動(dòng)發(fā)展成果惠及更廣泛地區(qū)、更廣大民眾”。

　　增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，必須堅(jiān)持深化改革。習(xí)總書記對(duì)改革與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系有精辟的揭示，他說(shuō)：“中國(guó)正在制定全面深化改革的總體方案，總的是要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，努力破解發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的難題，消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙，通過(guò)改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力”。確實(shí)，要真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；必須改革干部體制，包括選人用人和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的體制機(jī)制；必須健全國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力和民營(yíng)企業(yè)自主發(fā)展的能力；必須深化改革投融資體制，深化資本市場(chǎng)的作用；必須推進(jìn)財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步完善收入分配與社會(huì)保障體制；必須破除制約科技創(chuàng)新及成果擴(kuò)散的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道；必須完善人才發(fā)展與管理機(jī)制，深化教育改革以努力形成有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境；必須完善環(huán)境生態(tài)優(yōu)先的保障機(jī)制；必須形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制；必須推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的試驗(yàn)等等。從這個(gè)意義上看，改革，是激活科學(xué)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要引擎。

　　作者系廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)原副校長(zhǎng)、教授