讓創(chuàng)新成為加快發(fā)展的強大動力

　　經(jīng)濟保持中高速、邁向中高端，最根本的是要靠創(chuàng)新。如何將西安的科教優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，一直是我們致力解決的問題。今年以來，西安以建設國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)為契機，深化統(tǒng)籌科技資源改革，加快落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。按照市委、市政府“穩(wěn)投資、促發(fā)展”的決策部署，著力推進“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”和以成果轉化、知識產(chǎn)權、科技金融為重點的創(chuàng)新環(huán)境建設，努力培育科技小巨人企業(yè)群體以及大力發(fā)展科技服務業(yè)，促進科技與經(jīng)濟緊密結合，進一步實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全年預計技術市場交易額突破650億元，科技成果就地轉化率達到30%，專利申請量超過47000件，授權量17700件，培育小巨人總數(shù)達到700家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%左右，科技服務業(yè)增加值達到600億元。截至6月底，涉及科技創(chuàng)新的23項省市考指標均已實現(xiàn)時間任務“雙過半”。

　　下半年，將繼續(xù)圍繞小巨人企業(yè)培育、科技服務業(yè)發(fā)展、重大科技項目建設等促進經(jīng)濟增長的核心任務，努力推進全面創(chuàng)新改革試點，進一步促進高校院所人才資源和技術成果服務于產(chǎn)業(yè)，加快“軍轉民、民進軍”，培育新的經(jīng)濟增長點；落實“互聯(lián)網(wǎng)+”服務模式，拓展提升西安科技大市場資源平臺功能，進一步完善創(chuàng)新驅動發(fā)展的技術、資金、政策服務保障，切實促進經(jīng)濟提升發(fā)展。

　　一是全力打造小巨人企業(yè)。繼續(xù)落實《加快培育科技企業(yè)小巨人三年行動方案》，強化技術轉移、知識產(chǎn)權、融資以及培訓咨詢等服務，切實增強企業(yè)創(chuàng)新能力。促進產(chǎn)學研合作，突破核心技術，形成具有自主知識產(chǎn)權和競爭優(yōu)勢的重大創(chuàng)新產(chǎn)品，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作。強化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織、文化、人才體系建設，加快商業(yè)模式、管理水平、營銷手段創(chuàng)新，提升核心競爭力。整合市、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)財政資金支持，綜合利用信貸、信托、保險、風投、基金、新三板等融資途徑保障企業(yè)發(fā)展的資金需求。力爭全年培育小巨人總數(shù)超過700家，其中重點培育40家技術水平國內(nèi)領先、市場占比全國前列、示范帶動作用明顯的小巨人領軍企業(yè)，為500家輕資產(chǎn)科技企業(yè)實現(xiàn)融資超50億元。

　　二是大力發(fā)展科技服務業(yè)。積極開展國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點，大力發(fā)展技術轉移、研發(fā)設計、檢測檢驗等六大綜合科技服務業(yè)態(tài)，實施一批科技服務業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項目，重點建設碑林環(huán)大學創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶和曲江文化科技創(chuàng)業(yè)城，加快壯大信息服務、新材料、生物醫(yī)藥、科技文化融合四大產(chǎn)業(yè)集群。有望實現(xiàn)全年培育200家新興業(yè)態(tài)企業(yè)，科技服務業(yè)增加值突破600億元，帶動現(xiàn)代服務業(yè)增加值達到3000億元，基本形成“一城一帶四集群”的產(chǎn)業(yè)布局。

　　三是重點推進國家示范城市和新興產(chǎn)業(yè)基地建設。加快新能源汽車、文化科技融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)和智慧城市等國家試點示范城市和基地建設工作，提升新能源汽車技術水平和市場占比，推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導航和集成電路等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，促進科技文化融合示范園區(qū)建設和企業(yè)培育，形成新的經(jīng)濟增長點。加強市、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工作聯(lián)動，重點建設新材料、衛(wèi)星應用、閻良創(chuàng)新型航空產(chǎn)業(yè)集群、西戶科技創(chuàng)新園等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。建設公共技術服務平臺和科技企業(yè)孵化器，引進高端人才、創(chuàng)新團隊和知名企業(yè)，培育重大產(chǎn)業(yè)化項目，形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

　　四是大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”。加快落實市政府《關于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的指導意見》，落實各項工作任務。繼續(xù)實施“高校院所人才服務企業(yè)工程”，鼓勵高校院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)分離孵化企業(yè)，加快軍工技術和產(chǎn)業(yè)化項目的轉移轉化，持續(xù)支持各類高端人才和創(chuàng)新團隊在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育科技企業(yè)小巨人后備隊伍。瞄準全市龍頭骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重大技術需求，組織產(chǎn)學研合作攻關，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裂變增長。進一步完善由政府引導、市場主導的創(chuàng)業(yè)孵化機制以及相關的技術、融資及管理咨詢等配套服務，支持和認定一批企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，加快小微企業(yè)的孵化培育工作。（問向榮，市科技局局長）