推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級

　　加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是推動轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，也是西安“穩(wěn)投資、促發(fā)展”的必然要求。

　　——加強(qiáng)服務(wù)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集成集約發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，培育打造一批特色鮮明、高端新型的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。不斷提升完善曲江創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、西安高新軟件和科技產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)、國際港務(wù)區(qū)國際型陸港和物流集散園區(qū)等現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)功能區(qū)、集聚區(qū)，特別是健全完善城市綜合服務(wù)功能和城市商業(yè)體系，加快鐘樓、永興坊、順城巷歷史文化街區(qū)等具有西安歷史文化特色的重點商圈建設(shè)，形成以人文旅游、文化服務(wù)、商業(yè)零售業(yè)融合發(fā)展的格局；提升服務(wù)業(yè)集聚區(qū)水平，完善集聚區(qū)配套設(shè)施，優(yōu)化整合交通、商業(yè)、生活等各種環(huán)境因素，通過集聚人氣商氣，打造功能完善、商貿(mào)業(yè)態(tài)豐富的都市中心，形成一批集聚效應(yīng)強(qiáng)、影響力廣的知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　——大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升西安服務(wù)業(yè)競爭力。西安應(yīng)以五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，重點發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，加快帶動服務(wù)業(yè)提速，把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為推動制造業(yè)升級的重要舉措，實現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互補(bǔ)聯(lián)動。加快建設(shè)區(qū)域性金融服務(wù)中心，積極推進(jìn)西安商務(wù)區(qū)、民間金融街（二期）等金融服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，推動金融與科技、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合；加快提升西安內(nèi)陸競爭力，打造面向中亞、輻射西部的中心樞紐，增辟洲際航線、開行“長安號”國際貨運班列，大力發(fā)展國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)和國際物流業(yè)務(wù)，建設(shè)石油、電煤、鋼材、石材等大宗商品貿(mào)易中心；支持開展檢測檢驗、工程咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化等綜合科技服務(wù)，不斷推動專業(yè)的軟件信息、科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計等高端服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)科技服務(wù)的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)�；l(fā)展，不斷提升科技服務(wù)也對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

　　——著力培育新興業(yè)態(tài)，推動服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合。推動服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，構(gòu)建新興服務(wù)業(yè)體系。推進(jìn)各類科技孵化器、加速器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，全力打造現(xiàn)代物流、金融、設(shè)計研發(fā)、移動增值、數(shù)字媒體、動漫游戲和電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，通過重大科技項目支持、社會融資、政策推動和全方位的服務(wù)，為其發(fā)展提供良好的成長環(huán)境，加快形成高端服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，顯著提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)其發(fā)展壯大成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，帶動整個服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　在云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的驅(qū)動下，積極拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，探索服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合。一是做強(qiáng)做優(yōu)“國家電子商務(wù)示范基地”，努力提高其商貿(mào)交易總量、交易品種，發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用，推動西安逐步成為西部乃至全國領(lǐng)先的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。二是積極加強(qiáng)同京東、阿里巴巴等大型電商的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，鼓勵他們在西安建立倉儲物流中心，完善城市電子商務(wù)物流配送體系，拓展西安的電子商務(wù)發(fā)展實現(xiàn)線上線下整合發(fā)展，使西安成為面向西部輻射全國的電子商務(wù)中心。三是推動西安本地傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)向電子商務(wù)企業(yè)快速轉(zhuǎn)型并深化電商應(yīng)用，探索出電子商務(wù)、專業(yè)市場、大型購物中心入駐企業(yè)融合發(fā)展模式，提升產(chǎn)品的競爭力和知名度，有效減少渠道環(huán)節(jié)、降低銷售費用，積極拓展國內(nèi)市場和國際市場。

　　——鞏固提升旅游服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)業(yè)消費新熱點。充分發(fā)揮西安文化旅游資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，不斷提升旅游服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)業(yè)消費新熱點，以文化旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　首先，以重點景區(qū)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)為重點，積極打造旅游名牌。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，牢固樹立質(zhì)量和品牌意識，優(yōu)化游覽秩序、完善旅游功能、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量、提升管理水平。其次，以服務(wù)規(guī)范為基礎(chǔ)，營造有序發(fā)展的旅游市場。加強(qiáng)對旅游公司的規(guī)范管理，對全市導(dǎo)游隊伍進(jìn)行職業(yè)道德和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化旅行社行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化行業(yè)自律。第三，以旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，推進(jìn)全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。深入貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)全市旅游管理與服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化方向發(fā)展，努力創(chuàng)一流服務(wù)質(zhì)量，全面提升服務(wù)品質(zhì)和城市形象。第四，順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的大趨勢，延伸旅游經(jīng)濟(jì)配套服務(wù)。發(fā)揮西安教育、醫(yī)療等優(yōu)勢資源，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營思路，開發(fā)適銷對路的商品和服務(wù)，培育和發(fā)展定制類消費，拓展醫(yī)療健身、教育培訓(xùn)、文化娛樂等延伸消費。（杜雁平）