2014年，中國在時隔13年后再次擔任亞太經(jīng)合組織東道主，亞太經(jīng)合組織在各方期盼中迎來了“中國年”。習近平主席在2013年10月出席亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議時指出：“我們將以此為契機，面向未來，謀求建立更緊密伙伴關系，深化務實合作，推動亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大引領作用，勾畫亞太長遠發(fā)展愿景�！敝袊陙喬�(jīng)合組織系列會議將以此為指引，緊緊圍繞“共建面向未來的亞太伙伴關系”主題，深入探討推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強全方位基礎設施和互聯(lián)互通建設等議題，精心描繪亞太共同繁榮發(fā)展的美好藍圖。

　　亞太是全球經(jīng)濟貿(mào)易最具潛力和活力的地區(qū)，亞太經(jīng)合組織對推動區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化發(fā)揮著重要的引領作用。自1989年成立以來，亞太經(jīng)合組織始終秉持開放的區(qū)域主義精神，圍繞領導人1994年確立的茂物目標，通過集體行動和自主行動，積極推動亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，加強成員間的經(jīng)濟技術合作，取得了累累碩果。亞太地區(qū)的對外貿(mào)易額占全球比重已經(jīng)升至46%，經(jīng)濟總量占全球比重升至57%，亞太經(jīng)濟連續(xù)多年成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎，區(qū)域合作和自貿(mào)區(qū)建設走在了世界的前列。亞太經(jīng)合組織作為本地區(qū)規(guī)模最大、層次最高的區(qū)域經(jīng)濟合作組織，不僅是亞太地區(qū)政策交流和經(jīng)濟合作的重要平臺，也是全球經(jīng)濟一體化的重要支柱之一，對全球經(jīng)濟貿(mào)易走向正產(chǎn)生日益重大而深遠的影響。

　　中國是亞太大家庭的一員，中國發(fā)展離不開亞太，亞太繁榮也離不開中國。中國加入亞太經(jīng)合組織以來，與亞太其他成員之間的經(jīng)貿(mào)交流日益密切，經(jīng)濟相互融合不斷加深。2013年，中國與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額占對外貿(mào)易總額的60%，實際利用外資的83%來自亞太經(jīng)合組織成員，對外直接投資的69%流向亞太經(jīng)合組織成員。在中國前10大貿(mào)易伙伴中，有8個是亞太經(jīng)合組織成員。目前，中國政府正按照中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會和十八屆三中全會的部署，全面深化改革，加快構建開放型經(jīng)濟新體制，為實現(xiàn)到2020年國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標而奮斗，這將為亞太地區(qū)企業(yè)創(chuàng)造新的巨大商機。中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，愿與亞太經(jīng)合組織成員分享改革開放帶來的發(fā)展機遇，增強經(jīng)濟合作的互動勢頭，拓展利益的交匯點。

　　中國一貫高度重視并積極參與亞太經(jīng)合組織合作，愿在新時期為促進亞太經(jīng)合組織發(fā)展作出更大貢獻。5月17—18日，亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議將在山東青島舉行。這次會議是中國年首場部長級會議，也是11月領導人非正式會議的一次重要準備會議。我們誠摯地歡迎各成員貿(mào)易部長和各方賓客齊聚青島，共商亞太經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展大計，共同構建積極務實、面向未來、惠及亞太的區(qū)域合作架構，以更加緊密的伙伴關系謀求共同繁榮發(fā)展。

　　第一，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化，構建開放融合的亞太大市場

　　近年來，亞太已經(jīng)成為全球范圍內自貿(mào)關系發(fā)展最活躍的地區(qū)。自貿(mào)區(qū)建設有效增進了亞太成員間貿(mào)易往來，但各自貿(mào)區(qū)之間成員相互重疊、規(guī)則標準各異，帶來了“面條碗”效應，給企業(yè)熟悉和運用規(guī)則造成了不少困擾，貿(mào)易自由化的巨大潛力未能得到充分發(fā)揮。亞太經(jīng)合組織有必要更積極地發(fā)揮領導作用，承擔起引領亞太經(jīng)濟一體化的歷史使命，逐步整合成員間的自貿(mào)網(wǎng)絡，加快啟動亞太自貿(mào)區(qū)建設進程，早日實現(xiàn)領導人提出的亞太自貿(mào)區(qū)這一宏大愿景。中國愿與各成員一道，堅持開放、包容、透明的原則，加強信息交流和能力建設，及早啟動亞太自貿(mào)區(qū)可行性研究，為最終實現(xiàn)亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化積極創(chuàng)造條件。

　　第二，支持多邊貿(mào)易體制，反對貿(mào)易保護主義

　　亞太經(jīng)合組織成員一直是多邊貿(mào)易體制的堅定維護者和積極推動者。當前，世貿(mào)組織多哈回合已打破多年來的僵局，正面臨新的歷史性機遇。中國愿與亞太經(jīng)合組織其他成員攜手向前，推動多邊貿(mào)易體制繼續(xù)發(fā)揮國際貿(mào)易規(guī)則制定的主渠道作用，切實落實世貿(mào)組織“巴厘一攬子”協(xié)議，加快制訂“后巴厘”工作計劃，在尊重發(fā)展授權和歷史談判成果基礎上，最終全面完成多哈回合談判。各方應如期實施亞太經(jīng)合組織環(huán)境產(chǎn)品降稅的承諾，積極參加世貿(mào)組織框架下的環(huán)境產(chǎn)品談判。應始終高舉貿(mào)易自由化的旗幟，堅決反對各種形式的貿(mào)易保護主義，通過對話與協(xié)商妥善處理各類貿(mào)易摩擦，共同維護開放、公正和普惠的全球貿(mào)易體系。

　　第三，深化全球價值鏈合作，促進成員共同發(fā)展

　　全球價值鏈的形成是各經(jīng)濟體貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)分工合作發(fā)展到新高度的重要標志，也為貿(mào)易投資自由化的深入發(fā)展增添了新的動力。亞太地區(qū)是全球價值鏈分布范圍最廣、發(fā)展水平最高的地區(qū)之一，各成員應充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，積極參與到全球價值鏈當中，進一步推動區(qū)域經(jīng)濟融合，早日實現(xiàn)茂物目標。應加快推進經(jīng)濟結構改革，促進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，共同營建有利于全球價值鏈發(fā)展的政策環(huán)境。應致力于打通阻礙區(qū)域供應鏈聯(lián)接的阻塞點，降低交易成本，促進貨物、服務和人員的自由流動，如期實現(xiàn)2015年前將區(qū)域內供應鏈績效指數(shù)提高10%的目標。同時，大力開展經(jīng)濟技術合作和能力建設，推動貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟技術合作“兩個輪子”同速轉動，實現(xiàn)亞太共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　第四，促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，增強亞太全球增長引擎動力

　　國際金融危機爆發(fā)后，亞太各經(jīng)濟體依靠大規(guī)模的刺激政策走出了危機陰影，步入經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇的關鍵階段，如果不加快結構改革和發(fā)展模式轉型，亞太經(jīng)濟將很可能再次失去增長動力，難以重現(xiàn)新一輪繁榮。促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，是當前亞太各經(jīng)濟體面臨的共同任務。亞太經(jīng)合組織應推動各成員形成經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長的共識，提出長期合作目標，制定路線圖和時間表，在經(jīng)濟改革、新經(jīng)濟、創(chuàng)新增長、包容性支持和城鎮(zhèn)化等領域開展經(jīng)驗交流，加強政策對話，注重能力建設，深化務實合作，使亞太在新一輪全球經(jīng)濟增長中繼續(xù)發(fā)揮引領作用。

　　第五，加強基礎設施與互聯(lián)互通建設，構建亞太全方位互聯(lián)互通格局

　　亞太是全球經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)，對基礎設施與互聯(lián)互通建設的需求巨大，合作空間廣闊。亞太經(jīng)合組織應大力推進區(qū)域內基礎設施與互聯(lián)互通建設，使各經(jīng)濟體在地理空間上更緊密相連，商品和人員流動更快捷高效，真正實現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”，為亞太經(jīng)濟融合發(fā)展奠定堅實基礎。亞太經(jīng)合組織各成員應攜起手來，共同構建硬件、軟件和人文交往“三位一體”、橫跨太平洋兩岸的全方位互聯(lián)互通格局，推動實現(xiàn)亞太大市場、大聯(lián)通、大發(fā)展。

　　2014年是亞太經(jīng)合組織成立25周年，也是茂物目標確立20周年，今年的亞太經(jīng)合組織會議肩負著承前啟后的特殊使命，對于亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作未來走向意義重大。中方愿意與各成員一道，深入坦誠交流，全面深化合作，推動亞太經(jīng)合組織在貿(mào)易投資自由化和便利化、經(jīng)濟技術合作等領域取得積極、務實和全面的合作成果，夯實面向未來的亞太伙伴關系的經(jīng)貿(mào)基礎，為促進亞太地區(qū)共同繁榮發(fā)展、增進亞太和世界人民的福祉做出新的貢獻。

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