2014年，中國在時(shí)隔13年后再次擔(dān)任亞太經(jīng)合組織東道主，亞太經(jīng)合組織在各方期盼中迎來了“中國年”。習(xí)近平主席在2013年10月出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時(shí)指出：“我們將以此為契機(jī)，面向未來，謀求建立更緊密伙伴關(guān)系，深化務(wù)實(shí)合作，推動亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大引領(lǐng)作用，勾畫亞太長遠(yuǎn)發(fā)展愿景�！敝袊陙喬�(jīng)合組織系列會議將以此為指引，緊緊圍繞“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”主題，深入探討推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)等議題，精心描繪亞太共同繁榮發(fā)展的美好藍(lán)圖。

　　亞太是全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易最具潛力和活力的地區(qū)，亞太經(jīng)合組織對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。自1989年成立以來，亞太經(jīng)合組織始終秉持開放的區(qū)域主義精神，圍繞領(lǐng)導(dǎo)人1994年確立的茂物目標(biāo)，通過集體行動和自主行動，積極推動亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，加強(qiáng)成員間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，取得了累累碩果。亞太地區(qū)的對外貿(mào)易額占全球比重已經(jīng)升至46%，經(jīng)濟(jì)總量占全球比重升至57%，亞太經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，區(qū)域合作和自貿(mào)區(qū)建設(shè)走在了世界的前列。亞太經(jīng)合組織作為本地區(qū)規(guī)模最大、層次最高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，不僅是亞太地區(qū)政策交流和經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺，也是全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要支柱之一，對全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走向正產(chǎn)生日益重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　中國是亞太大家庭的一員，中國發(fā)展離不開亞太，亞太繁榮也離不開中國。中國加入亞太經(jīng)合組織以來，與亞太其他成員之間的經(jīng)貿(mào)交流日益密切，經(jīng)濟(jì)相互融合不斷加深。2013年，中國與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額占對外貿(mào)易總額的60%，實(shí)際利用外資的83%來自亞太經(jīng)合組織成員，對外直接投資的69%流向亞太經(jīng)合組織成員。在中國前10大貿(mào)易伙伴中，有8個(gè)是亞太經(jīng)合組織成員。目前，中國政府正按照中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會和十八屆三中全會的部署，全面深化改革，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，為實(shí)現(xiàn)到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)而奮斗，這將為亞太地區(qū)企業(yè)創(chuàng)造新的巨大商機(jī)。中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，愿與亞太經(jīng)合組織成員分享改革開放帶來的發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的互動勢頭，拓展利益的交匯點(diǎn)。

　　中國一貫高度重視并積極參與亞太經(jīng)合組織合作，愿在新時(shí)期為促進(jìn)亞太經(jīng)合組織發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。5月17—18日，亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議將在山東青島舉行。這次會議是中國年首場部長級會議，也是11月領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的一次重要準(zhǔn)備會議。我們誠摯地歡迎各成員貿(mào)易部長和各方賓客齊聚青島，共商亞太經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展大計(jì)，共同構(gòu)建積極務(wù)實(shí)、面向未來、惠及亞太的區(qū)域合作架構(gòu)，以更加緊密的伙伴關(guān)系謀求共同繁榮發(fā)展。

　　第一，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，構(gòu)建開放融合的亞太大市場

　　近年來，亞太已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)自貿(mào)關(guān)系發(fā)展最活躍的地區(qū)。自貿(mào)區(qū)建設(shè)有效增進(jìn)了亞太成員間貿(mào)易往來，但各自貿(mào)區(qū)之間成員相互重疊、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)各異，帶來了“面條碗”效應(yīng)，給企業(yè)熟悉和運(yùn)用規(guī)則造成了不少困擾，貿(mào)易自由化的巨大潛力未能得到充分發(fā)揮。亞太經(jīng)合組織有必要更積極地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，承擔(dān)起引領(lǐng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化的歷史使命，逐步整合成員間的自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，加快啟動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，早日實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人提出的亞太自貿(mào)區(qū)這一宏大愿景。中國愿與各成員一道，堅(jiān)持開放、包容、透明的原則，加強(qiáng)信息交流和能力建設(shè)，及早啟動亞太自貿(mào)區(qū)可行性研究，為最終實(shí)現(xiàn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化積極創(chuàng)造條件。

　　第二，支持多邊貿(mào)易體制，反對貿(mào)易保護(hù)主義

　　亞太經(jīng)合組織成員一直是多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定維護(hù)者和積極推動者。當(dāng)前，世貿(mào)組織多哈回合已打破多年來的僵局，正面臨新的歷史性機(jī)遇。中國愿與亞太經(jīng)合組織其他成員攜手向前，推動多邊貿(mào)易體制繼續(xù)發(fā)揮國際貿(mào)易規(guī)則制定的主渠道作用，切實(shí)落實(shí)世貿(mào)組織“巴厘一攬子”協(xié)議，加快制訂“后巴厘”工作計(jì)劃，在尊重發(fā)展授權(quán)和歷史談判成果基礎(chǔ)上，最終全面完成多哈回合談判。各方應(yīng)如期實(shí)施亞太經(jīng)合組織環(huán)境產(chǎn)品降稅的承諾，積極參加世貿(mào)組織框架下的環(huán)境產(chǎn)品談判。應(yīng)始終高舉貿(mào)易自由化的旗幟，堅(jiān)決反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，通過對話與協(xié)商妥善處理各類貿(mào)易摩擦，共同維護(hù)開放、公正和普惠的全球貿(mào)易體系。

　　第三，深化全球價(jià)值鏈合作，促進(jìn)成員共同發(fā)展

　　全球價(jià)值鏈的形成是各經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)分工合作發(fā)展到新高度的重要標(biāo)志，也為貿(mào)易投資自由化的深入發(fā)展增添了新的動力。亞太地區(qū)是全球價(jià)值鏈分布范圍最廣、發(fā)展水平最高的地區(qū)之一，各成員應(yīng)充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，積極參與到全球價(jià)值鏈當(dāng)中，進(jìn)一步推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，早日實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)。應(yīng)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，共同營建有利于全球價(jià)值鏈發(fā)展的政策環(huán)境。應(yīng)致力于打通阻礙區(qū)域供應(yīng)鏈聯(lián)接的阻塞點(diǎn)，降低交易成本，促進(jìn)貨物、服務(wù)和人員的自由流動，如期實(shí)現(xiàn)2015年前將區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈績效指數(shù)提高10%的目標(biāo)。同時(shí)，大力開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)，推動貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作“兩個(gè)輪子”同速轉(zhuǎn)動，實(shí)現(xiàn)亞太共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　第四，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，增強(qiáng)亞太全球增長引擎動力

　　國際金融危機(jī)爆發(fā)后，亞太各經(jīng)濟(jì)體依靠大規(guī)模的刺激政策走出了危機(jī)陰影，步入經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的關(guān)鍵階段，如果不加快結(jié)構(gòu)改革和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，亞太經(jīng)濟(jì)將很可能再次失去增長動力，難以重現(xiàn)新一輪繁榮。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，是當(dāng)前亞太各經(jīng)濟(jì)體面臨的共同任務(wù)。亞太經(jīng)合組織應(yīng)推動各成員形成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長的共識，提出長期合作目標(biāo)，制定路線圖和時(shí)間表，在經(jīng)濟(jì)改革、新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新增長、包容性支持和城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域開展經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)政策對話，注重能力建設(shè)，深化務(wù)實(shí)合作，使亞太在新一輪全球經(jīng)濟(jì)增長中繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　第五，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)，構(gòu)建亞太全方位互聯(lián)互通格局

　　亞太是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，對基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)的需求巨大，合作空間廣闊。亞太經(jīng)合組織應(yīng)大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)，使各經(jīng)濟(jì)體在地理空間上更緊密相連，商品和人員流動更快捷高效，真正實(shí)現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”，為亞太經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。亞太經(jīng)合組織各成員應(yīng)攜起手來，共同構(gòu)建硬件、軟件和人文交往“三位一體”、橫跨太平洋兩岸的全方位互聯(lián)互通格局，推動實(shí)現(xiàn)亞太大市場、大聯(lián)通、大發(fā)展。

　　2014年是亞太經(jīng)合組織成立25周年，也是茂物目標(biāo)確立20周年，今年的亞太經(jīng)合組織會議肩負(fù)著承前啟后的特殊使命，對于亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作未來走向意義重大。中方愿意與各成員一道，深入坦誠交流，全面深化合作，推動亞太經(jīng)合組織在貿(mào)易投資自由化和便利化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域取得積極、務(wù)實(shí)和全面的合作成果，夯實(shí)面向未來的亞太伙伴關(guān)系的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)，為促進(jìn)亞太地區(qū)共同繁榮發(fā)展、增進(jìn)亞太和世界人民的福祉做出新的貢獻(xiàn)。

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