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十八屆六中全會(huì)精神解讀之四:
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“三題”
王虎學(xué)
//agustinmoreno.com2016-10-31來(lái)源:理論網(wǎng)
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  10月27日,黨的十八屆六中全會(huì)勝利閉幕。這次全會(huì)的主要議題和鮮明主題是全面從嚴(yán)治黨,全會(huì)不僅對(duì)全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了科學(xué)研判,而且對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出了重大部署。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,就必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這一重大戰(zhàn)略舉措。我們知道,黨要管黨才能管好黨,從嚴(yán)治黨才能治好黨。那么,全面從嚴(yán)治黨,怎么管?怎么治?靠什么管?憑什么治?從根本上講,必須科學(xué)認(rèn)識(shí)并牢牢把握住推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“三題”。

  一、必須把握好管黨治黨的“正反題”

  “辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨”,這既是建黨95年來(lái)歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革三個(gè)歷史時(shí)期得出的基本經(jīng)驗(yàn)和結(jié)論,也構(gòu)成了全面從嚴(yán)治黨的“正題”!爸袊(guó)要出問(wèn)題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”,這是鄧小平同志對(duì)全黨的嚴(yán)厲告誡,這也構(gòu)成了全面從嚴(yán)治黨的“反題”。一個(gè)“正題”,一個(gè)“反題”,二者相得益彰,凸顯的正是共產(chǎn)黨人高度的歷史自覺(jué)和主體自覺(jué),飽含著強(qiáng)烈的使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)重申,實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨。實(shí)事求是地講,中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn),構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。因此,全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),永不動(dòng)搖,這是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)最強(qiáng)有力的政治保證。

  這次全會(huì)強(qiáng)調(diào),辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體莊嚴(yán)承諾:“打鐵還需自身硬”。習(xí)近平總書(shū)記明確指出,我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著世情、國(guó)情、黨情廣泛而深刻的變化,黨的建設(shè)面臨著許多前所未有的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到,黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的,過(guò)去先進(jìn)不等于今天先進(jìn),今天先進(jìn)也不等于永遠(yuǎn)先進(jìn),因此,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下不斷改進(jìn)和完善的黨的領(lǐng)導(dǎo)。

  二、必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的“標(biāo)本治”

  全面從嚴(yán)治黨,要害在“治”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既要治標(biāo),更要治本,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本統(tǒng)籌兼顧?傮w上看,十八大以來(lái)的全面從嚴(yán)“治”黨,遵循由表及里,從小到大、從外到內(nèi)的原則,旨在標(biāo)本兼治、固本培元,這既勾勒出了十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的實(shí)踐邏輯,也構(gòu)成了管黨治黨的新常態(tài)。

  十八大召開(kāi)之后不久,“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,習(xí)近平總書(shū)記切實(shí)履行“中央政治局同志從我本人做起”的莊嚴(yán)承諾,始終在帶頭執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”方面身體力行,為全黨樹(shù)立了典范。實(shí)際上,堅(jiān)持以上率下、上行下效,一級(jí)做給一級(jí)看、一層做給一層看,這種層層示范效應(yīng)實(shí)際上所傳遞的正是管黨治黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。雖然“八項(xiàng)規(guī)定”從“餐桌上的腐敗”“車輪上的腐敗”“月餅盒里的腐敗”開(kāi)始,從小處著手,這看似“治標(biāo)”,但是從大處著眼,反腐效果卻是立竿見(jiàn)影、十分顯著。

  這次全會(huì)進(jìn)一步明確指出,黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。怎么管起來(lái)?怎么嚴(yán)起來(lái)?既要靠教育,更要靠制度,剛?cè)岵?jì),雙管齊下,同向發(fā)力,才能取得標(biāo)本兼治的實(shí)效。為適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要,十八大以來(lái),一系列黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)如《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》或制定或修訂并相繼頒布實(shí)施,此次全會(huì)專門(mén)討論并審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,這必將在全黨上下形成一種整頓黨的作風(fēng)和隊(duì)伍、管黨治黨的強(qiáng)大震撼力、威懾力。黨內(nèi)法規(guī)的頒布實(shí)施,旨在以制度的剛性建設(shè)性力量實(shí)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的轉(zhuǎn)變,從而真正推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨由外而內(nèi)、從現(xiàn)象到本質(zhì),從“治標(biāo)”向“治本”的實(shí)質(zhì)性飛躍。

  三、必須堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的“高底線”

  推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既要重申共產(chǎn)黨人應(yīng)該堅(jiān)守的理想信念的“高線”,又要?jiǎng)澇龉伯a(chǎn)黨人不可觸碰的紀(jì)律“底線”。

  理想信念是精神之“鈣”,全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)守共產(chǎn)黨人理想信念的“高線”。革命理想高于天。習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說(shuō),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。可謂一語(yǔ)中的、一針見(jiàn)血。在現(xiàn)實(shí)生活中,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上貪婪、政治上變質(zhì),還是道德上墮落、生活上腐化,根子上的問(wèn)題就在于缺乏共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。從根本上來(lái)說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨是由一群有著共同信仰并靠信仰作紐帶的先進(jìn)分子組成的。如果失去了共同信仰,就意味著全黨的紐帶斷裂,最終必然導(dǎo)致共識(shí)破裂、派系林立、四分五裂。鄧小平曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出,對(duì)馬克思主義的信仰,是中國(guó)革命勝利的一種精神動(dòng)力。今天,堅(jiān)定馬克思主義信仰,社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,代表著一種價(jià)值追求,意味著共產(chǎn)黨人的精神歷練。堅(jiān)守理想信念的“高線”,歸根到底就是要“尋根”,說(shuō)到底就是不忘“初心”,方得始終。堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就必須以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,補(bǔ)好理想信念這個(gè)精神之“鈣”,從根本上解決黨的建設(shè)中存在的失之于軟、失之于寬、失之于松的問(wèn)題,真正取得管黨治黨的實(shí)效。

  堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,還必須守住共產(chǎn)黨人不可觸碰的紀(jì)律“底線”。全面從嚴(yán)治黨,必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使紀(jì)律成為帶電的高壓線。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,黨要管黨、從嚴(yán)治黨首先要嚴(yán)明紀(jì)律,紀(jì)律不能成為“稻草人”,不能成為聾子的耳朵——擺設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是我們的力量所在。全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。當(dāng)前,我們要特別強(qiáng)調(diào)的就是扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,把黨的紀(jì)律刻印在黨員、干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。

  全會(huì)指出,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。因此,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,最重要的一條就是,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)偉大工程的新格局和新境界。(作者單位:中共中央黨校馬克思主義學(xué)院)

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