習近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局，賦予了中國特色社會主義理論體系新的內涵和時代特征，豐富和發(fā)展了21世紀中國化的馬克思主義。全面從嚴治黨，是辦好中國一切事情的前提，是協(xié)調推進“四個全面”的關鍵。全面從嚴治黨的理論和實踐，豐富了馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律。

　　一、全面從嚴治黨的理論創(chuàng)新與實踐突破

　　我們黨歷來高度重視黨的建設。黨的十八大以來，黨中央從嚴治黨的新實踐孕育了全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想，實現了理論與實踐的雙重創(chuàng)新。習近平總書記上任伊始就告誡“全黨必須警醒起來”，“打鐵還需自身硬”，“我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題”。中央領導同志帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓作風，正風肅紀。黨中央堅持不懈反“四風”，擰緊作風建設發(fā)條。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，深入推進反腐倡廉建設。中央領導同志在黨的群眾路線教育實踐活動中親力親為、率先垂范，使廣大黨員干部不斷警醒。切實從嚴管理干部，治理亂作為、不作為，完善黨的建設制度、黨內法規(guī)體系。正在開展的“三嚴三實”專題教育，必將對形成全面從嚴治黨的長效機制產生重大影響。這些全方位、立體化、高標準、全覆蓋的舉措，切中管黨治黨過程中存在的問題和積弊，深得人心，刷新了黨風政風社風民風。全面從嚴治黨是新形勢下黨的建設最為強勁的脈搏。

　　我們黨在實踐上開創(chuàng)了全面從嚴治黨的新局面，也在理論上實現了全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想的新發(fā)展。全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想的提出，既是對從嚴治黨這一黨的一貫方針和優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承，又是在總結改革創(chuàng)新的實踐經驗基礎上實現了理論升華，體現了我們黨總結自身經驗與借鑒世界其他政黨經驗結合起來的審慎態(tài)度，標志著我們黨自覺把握和運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律和中國特色社會主義建設規(guī)律能力的提高。

　　全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想，以中央八項規(guī)定為肇始，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以思想建黨為根本，以從嚴治吏為重點，以作風建設為突破口，以反腐肅貪為要務，以制度治黨為保障，思路清晰，內涵豐富�！叭妗保褪屈h建內容的全覆蓋，包括黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，都要從嚴設計、從嚴推進、從嚴考核；同時也是黨建主體的全動員，黨的各級組織都必須認真貫徹從嚴治黨要求，將管黨治黨的主體責任落到實處。“從嚴”，就是用更嚴格的標準管黨治黨，對黨員的要求比對普通民眾的要求更嚴格，對黨的紀律比其他團體更嚴明，對黨的規(guī)定要比一般法規(guī)更嚴格；對黨員領導干部的處理要比普通黨員的處理更嚴厲。只有把“全面”和“從嚴”有機結合，才能使黨建工作落到實處、管出成效。

　　二、全面從嚴治黨豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律

　　規(guī)律是事物之間的內在的必然聯(lián)系，決定著事物發(fā)展的必然趨向。對普遍發(fā)生的情況，要從制度上找原因；對反復發(fā)生的情況，要從規(guī)律上找原因。全面從嚴治黨的理論和實踐豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設的規(guī)律。

　�。ㄒ唬╉攲釉O計與底線限定有機統(tǒng)一

　　全面從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要抓好頂層設計，從戰(zhàn)略高度進行整體謀劃、宏觀布局，形成從嚴治黨長效機制。黨的十八大以來的從嚴治黨歷程，非常注重頂層設計，強化配套銜接，注重發(fā)揮制度整體功能，不斷推進體制機制改革創(chuàng)新，完善黨內制度體系、黨內法規(guī)體系，并把黨內法規(guī)體系作為中國特色社會主義法律體系的重要組成部分。

　　全面從嚴治黨也是一種底線限定。習近平總書記多次強調，要加強紀律建設，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。堅持全面從嚴治黨，必須堅守紀律、規(guī)矩這種底線，讓紀律更嚴明、工作更嚴謹、規(guī)矩更嚴格，讓嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己成為一種自覺。這種底線思維，就是要堅守政治底線、思想道德底線、法紀底線、生活底線。守不住底線，落實全面從嚴治黨就無從談起。

　　（二）思想建黨與制度治黨有機結合

　　我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。全面從嚴治黨，思想建黨和制度治黨兩手都要硬，既要靠教育，也要靠制度。全面從嚴治黨，首先是要鑄牢、夯實思想基礎這個行為的先導，把好“總開關”，要通過制度設計把思想建黨的內容制度化，化理論為制度，化宗旨為規(guī)矩，使得加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。要結合落實制度抓教育，抓住主要矛盾，使制度安排的理念導向體現思想建黨的要求，使得加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程。

　　思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是建黨、強黨、興黨的重要法寶，是全面從嚴治黨的首要任務。習近平總書記強調，注重從思想上建黨，以思想理論的先進性引領黨的發(fā)展，是我們黨加強自身建設的重要經驗。加強制度治黨，是最有效、最持久的治黨方式。堅持制度建黨，必須依據黨章黨規(guī)管黨治黨，使管黨治黨有章可循、有制可依。要堅持科學立制，主動適應從嚴治黨、依規(guī)治黨、制度治黨的現實需要。制度一經形成，就要嚴格遵守，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

　�。ㄈ﹫�(zhí)行落實與警戒警示緊密結合

　　習近平總書記強調，抓落實是領導工作中一項極為重要的環(huán)節(jié)。領導干部要狠抓落實、善抓落實。一分部署，九分落實。既要有嚴的制度，又要有嚴的執(zhí)行。要強化制度的執(zhí)行和落實。必須增強制度執(zhí)行力，做到用制度管權管事管人，強化制度建設和監(jiān)督管理，確保制度面前沒有特權、制度約束沒有例外，重點抓好領導干部這個“關鍵少數”，切實推進全面從嚴治黨。只有執(zhí)行落實，才能確保建的章、立的制落地生根。

　　在制度和規(guī)定執(zhí)行落實過程中，黨中央特別注重警示教育，在關鍵節(jié)點上抓負面典型，通過權威渠道對黨員領導干部違反中央八項規(guī)定精神的情況進行及時通報，劃出思想紅線，使“從嚴”真正落到實處。

　　（四）堅持偉大事業(yè)與偉大工程高度統(tǒng)一

　　中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求，是對黨的建設偉大工程的新設計、新謀劃。中國共產黨正在帶領人民實現全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，如果組織渙散、紀律松弛，完成這樣的歷史重任是不可想象的。堅持全面從嚴治黨正是為了更好地推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展。所以，推進黨的建設新的偉大工程、全面從嚴治黨，必須緊緊圍繞和服務于黨領導的中國特色社會主義偉大事業(yè)來進行，保證黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。全面從嚴治黨體現了黨的建設與中國特色社會主義事業(yè)的高度統(tǒng)一，是偉大工程與偉大事業(yè)的協(xié)同推進的根本保障。（作者單位：教育部中國特色社會主義理論體系研究中心、教育部高等學校社會科學發(fā)展研究中心）