當(dāng)前，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這兩項法規(guī)的頒布實施，是黨在全面從嚴治黨的實踐中遵循執(zhí)政黨建設(shè)基本規(guī)律，實現(xiàn)依規(guī)管黨治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措，既宣告了中國共產(chǎn)黨人堅持的高標準，也劃出了中國共產(chǎn)黨人遵守的紀律底線，樹立了全面從嚴治黨的新標尺，開創(chuàng)了全面從嚴治黨的新境界。

　　一、新修訂《準則》《條例》提升全面從嚴治黨新高度

　　全面從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨對人民大眾的鄭重承諾，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容和根本保證。歷史經(jīng)驗和實踐證明，全面從嚴治黨需要兩大支持體系：一是思想建黨，二是制度治黨。新形勢下，思想建黨主要表現(xiàn)為理想信念宗旨的引領(lǐng)，制度治黨主要表現(xiàn)為嚴明紀律的保障。黨的十八大以來黨中央堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得顯著成效，重要原因就是堅持這兩大支持體系，始終把理想與紀律寫在自己的旗幟上。在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平總書記明確強調(diào)，全面從嚴治黨既靠教育，也靠制度，要密切結(jié)合思想建黨與制度治黨，這開啟了思想建黨與制度治黨協(xié)同發(fā)展的新航向。

　　新修訂的兩項法規(guī)承載著思想建黨與制度治黨協(xié)同發(fā)展理念，把思想建黨與制度治黨理念有機契合，提升了全面從嚴治黨的新高度。一方面從內(nèi)容上看，兩者正負相濟。《準則》面向全體黨員堅持正面倡導(dǎo)，把黨的理想信念、根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)立起來，強調(diào)自律，重在立德�！稐l例》圍繞黨紀戒尺的要求，開列負面清單，強調(diào)他律，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。另一方面從頒布時間上看，兩者同時頒布。新修訂法規(guī)都在2015年10月18日印發(fā)，有效實現(xiàn)兩者同頻共振。

　　二、新修訂《準則》《條例》吹響全面從嚴治黨新號角

　　新形勢下，黨既面臨外在的“四大考驗”，也存在內(nèi)在的“四大危險”。縱然當(dāng)前黨面臨形勢嚴峻復(fù)雜，擔(dān)負責(zé)任艱巨繁重，自身存在迫切解決的問題，但是在諸多矛盾與問題當(dāng)中，黨亟須解決自身存在的管黨治黨“失之于寬、失之于松、失之于軟”問題，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。新形勢下，黨的紀律是黨的生命，加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。新修訂的《準則》《條例》以加強黨的紀律推進全面從嚴治黨，吹響了全面從嚴治黨的新號角。

　　全面從嚴治黨的新號角主要表現(xiàn)為紀法分開、紀在法前、紀嚴于法。新修訂的《準則》《條例》把紀律和規(guī)矩挺在前面，給黨員干部穿上“保險衣”、系上“安全帶”，立足于任何一個組織的內(nèi)部規(guī)則都比國家法律嚴格的基本遵循，改變黨內(nèi)法規(guī)混同于國家法律的問題，始終保持黨的先進性和純潔性。新修訂《準則》致力于解決存在的“禁止性條款又紀法不分，既與黨紀處分條例重復(fù)，又與刑法等法律規(guī)定重復(fù)”等突出問題，把原有的“8個禁止”、“52個不準”有關(guān)內(nèi)容移入同步修訂的黨紀處分條例。新修訂《條例》致力于解決存在的“紀法不分，半數(shù)以上條款與刑法等國家法律規(guī)定重復(fù)”的等凸顯問題，堅持紀法分開，共去除70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容。同時，根據(jù)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，結(jié)合黨紀建設(shè)的理論和實踐，新修訂《條例》將違紀行為分為違反政治紀律行為、組織紀律行為、廉潔紀律行為、群眾紀律行為、工作紀律行為和生活紀律行為等六類，使《條例》內(nèi)容回歸黨的紀律，重塑紀律力量，凸顯紀在法前、紀嚴于法。

　　三、新修訂《準則》《條例》提供全面從嚴治黨新抓手

　　當(dāng)前全面從嚴治黨是新常態(tài)，落實全面從嚴治黨責(zé)任是黨的生命力所在，其實質(zhì)在于讓思想融入制度，增強制度執(zhí)行力。落實全面從嚴治黨需要黨的各級組織和全體黨員忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，讓黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任落地生根。然而這需要具有工具性的制度作為工作抓手。由于制度作為社會行為人的重復(fù)行為，是落實全面從嚴治黨的重要抓手，所以新修訂《準則》《條例》作為新修訂黨內(nèi)法規(guī)便成為落實全面從嚴治黨的新抓手。

　　新修訂《準則》《條例》不僅提供通過學(xué)習(xí)宣傳教育落實全面從嚴治黨責(zé)任的契機，增強廣大黨員干部學(xué)習(xí)《準則》《條例》自覺性和堅定性，而且新修訂《準則》《條例》作為制度本身就是落實全面從嚴治黨責(zé)任的新抓手。從《準則》來看，《準則》作為二級黨內(nèi)法規(guī)，是黨執(zhí)政以來第一部重要基礎(chǔ)性法規(guī)，該法規(guī)以正面倡導(dǎo)的形式，喚醒黨員黨規(guī)意識，為全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、摸得著、夠得到的高標準，以利于我們牢牢扭住這個高標準貫徹落實《準則》。從《條例》來看，《條例》作為《黨章》的細化和具體化，把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性，為全面從嚴治黨明確了對照標準、提供了衡量尺子，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有力武器。不可置疑，新修訂的法規(guī)為各級黨委擔(dān)當(dāng)全面從嚴治黨主體責(zé)任和各級紀委擔(dān)當(dāng)全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任提供了有力的新抓手。