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黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,在提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的同時(shí),明確提出全面從嚴(yán)治黨!八膫(gè)全面”是具有根本意義的戰(zhàn)略布局,其中全面從嚴(yán)治黨為其他三個(gè)“全面”提供根本保障。全面從嚴(yán)治黨的新舉措、新實(shí)踐是新形勢下管黨治黨之本,是加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的強(qiáng)大理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。
新形勢下的治黨新方略
全面從嚴(yán)治黨是我們黨在新形勢下的治黨新方略。這個(gè)治黨新方略,體現(xiàn)的是我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識、新把握,也是我們黨面對新的歷史使命作出的莊嚴(yán)承諾。
全面從嚴(yán)治黨是我們黨在新的歷史條件下高高舉起的一面旗幟。全面從嚴(yán)治黨向全黨和全國人民鄭重宣告:我們黨在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的道路上,將以最嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度和最嚴(yán)格的自我治理,堅(jiān)定不移地全面推進(jìn)黨的建設(shè);凡是與黨的性質(zhì)和宗旨不相符合的弊端都要堅(jiān)決革除,凡是影響黨的先進(jìn)性和純潔性的問題都要徹底解決。全面從嚴(yán)治黨,彰顯了一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強(qiáng)大能力和堅(jiān)強(qiáng)決心。
全面從嚴(yán)治黨在我們黨自身建設(shè)史上樹起了一座新的里程碑。今天,國際國內(nèi)形勢更加復(fù)雜多變,呈現(xiàn)諸多新特點(diǎn)。這使黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了許多新變化。全面從嚴(yán)治黨,是我們黨適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的客觀要求,是著力把黨的建設(shè)水平提高到一個(gè)新高度的戰(zhàn)略舉措。它是我們黨在具有決定性意義的新的歷史階段,把馬克思主義建黨基本原理與黨的現(xiàn)實(shí)情況和時(shí)代特征相結(jié)合的最新成果。
全面從嚴(yán)治黨標(biāo)志著我們黨更加自信、更加成熟。全面從嚴(yán)治黨緊緊圍繞始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷鞏固黨的執(zhí)政地位、筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。它從黨的建設(shè)中當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系、治標(biāo)和治本的關(guān)系、理論和實(shí)踐的關(guān)系等方面,指明了新形勢下管黨治黨的本質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)、途徑和措施等,標(biāo)志著我們黨在理論和實(shí)踐上更加自信成熟,黨自身的力量也會因此更加強(qiáng)大。
新形勢下的治黨新格局
全面從嚴(yán)治黨內(nèi)涵豐富,從“全面”“從嚴(yán)”和“治”三位一體的結(jié)合上揭示了執(zhí)政黨建設(shè)的新要求,可謂綱舉目張,開創(chuàng)了新形勢下管黨治黨新格局。
“全面”是治黨之基之本。全面從嚴(yán)治黨,在內(nèi)容上包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。這是一個(gè)相互滲透、密切結(jié)合的內(nèi)容體系。同時(shí),“全面”要求各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員都應(yīng)按照全面從嚴(yán)治黨的要求履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,上下互動、層層傳導(dǎo),統(tǒng)一意志和行動。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部即“關(guān)鍵少數(shù)”,要率先垂范、嚴(yán)于律己。
“從嚴(yán)”是治黨標(biāo)準(zhǔn)和要求。全面從嚴(yán)治黨,就要以黨章為最高標(biāo)準(zhǔn),以最嚴(yán)明的紀(jì)律和最嚴(yán)肅的態(tài)度,嚴(yán)格按照黨章和黨的規(guī)矩要求從嚴(yán)治黨。強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,首先是由黨的執(zhí)政地位決定的。治黨不“從嚴(yán)”,就不可能保持黨在政治上的堅(jiān)定、組織上的純潔和作風(fēng)上的優(yōu)良,就不可能及時(shí)挖掉黨內(nèi)蛀蟲、黨的肌體上的毒瘤。其次是由黨所面臨的國際國內(nèi)復(fù)雜形勢決定的。西方敵對勢力亡我之心不死,他們的策略目標(biāo)不會改變。我們黨只有始終堅(jiān)持“從嚴(yán)”,把自己的事情辦好、把自身鍛造好,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。最后是由黨所面臨的艱巨繁重任務(wù)決定的。面對艱巨繁重的任務(wù),如果黨不從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè)、從嚴(yán)管黨治黨,就不可能有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,就難以承擔(dān)和完成歷史重任。
“治”是關(guān)鍵和核心。習(xí)近平同志指出:“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”“治”首先是“治病”,就是“挖毒瘤”“拔病樹”“清毒菌”。這就要求我們以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底!爸巍庇质恰爸卫怼薄肮芾怼保ń⒑屯晟埔幌盗悬h內(nèi)制度!爸巍边是一個(gè)在實(shí)踐中有破有立、破立結(jié)合的過程。這個(gè)過程既包括治標(biāo),也包括治本;既形成態(tài)勢、扼制“病發(fā)”,也根除“病”的根源和土壤。
“全面”“從嚴(yán)”和“治”有機(jī)統(tǒng)一。全面從嚴(yán)治黨,是“全面”“從嚴(yán)”和“治”三者有機(jī)統(tǒng)一、三位一體的治黨大格局。其本質(zhì)要求和目標(biāo)就是通過全面從嚴(yán)治黨,使全黨高度統(tǒng)一在黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和為人民服務(wù)的根本宗旨下,統(tǒng)一在黨的先進(jìn)性和純潔性目標(biāo)下,統(tǒng)一在黨的理論和路線方針政策下,統(tǒng)一在提高黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力下,統(tǒng)一在黨領(lǐng)導(dǎo)全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)下。
全面從嚴(yán)治黨具有重大深遠(yuǎn)意義
全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),必將對協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局起到根本保障作用,對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
全面從嚴(yán)治黨推動黨的建設(shè)不斷取得新成效。執(zhí)政黨建設(shè)的核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終代表最廣大人民的根本利益。全面從嚴(yán)治黨,適應(yīng)和反映了執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的這一根本要求,反映了廣大人民群眾的意愿。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨的一系列措施不斷在實(shí)踐中取得成效。人民群眾的意愿、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),已經(jīng)并將繼續(xù)證明,全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)黨的建設(shè)和推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的客觀要求。
全面從嚴(yán)治黨為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供根本保證。黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)核心作用決定了全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本前提和根本保證。沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我們就將一事無成。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,我們的各項(xiàng)事業(yè)才能蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上。這是一條客觀規(guī)律。這條規(guī)律已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,全面從嚴(yán)治黨是我們黨進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的必然選擇,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保證。
全面從嚴(yán)治黨為馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)提供借鑒。蘇聯(lián)東歐國家的共產(chǎn)黨之所以失去執(zhí)政地位,原因固然有很多,但最主要、最根本的原因是黨的自身建設(shè)出了問題,失去了民心。這樣的慘痛教訓(xùn)從反面警醒和啟示我們,執(zhí)政黨必須始終高度重視自身建設(shè),必須始終以堅(jiān)決的態(tài)度、科學(xué)的精神、嚴(yán)格的紀(jì)律從嚴(yán)管黨治黨。可以說,全面從嚴(yán)治黨對世界各國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下堅(jiān)持馬克思主義、保持黨的性質(zhì)和宗旨、不斷推進(jìn)社會主義事業(yè),具有深遠(yuǎn)影響和借鑒意義。(作者為全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會副主任、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原主席)
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