中央紀委駐環(huán)境保護部紀檢組組長　　周　英

　　十八屆中央紀委三次全會提出：“深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍�！痹谧罱醒爰o委舉辦的“三轉(zhuǎn)”專題研討班上，王岐山同志再次強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)要明確職責定位，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，全面提高履職能力。“三轉(zhuǎn)”不僅是貫徹黨章對紀律檢查機關(guān)基本要求的回歸，而且是新形勢下紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新。作為派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)，必須從駐在部門實際出發(fā)，把深化“三轉(zhuǎn)”的要求落到實處。　　

　　轉(zhuǎn)職能——明確應(yīng)該干什么。轉(zhuǎn)職能就是要聚焦主業(yè)，把握好職能定位，理清工作思路，解決好錯位、越位、不到位的問題，把該管的事管住、管好、管到位，把不該管的工作交還給主責部門，切實集中精力，轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。派駐機構(gòu)本來就存在人手少、任務(wù)重的問題，如果再精力不集中，勢必影響紀檢監(jiān)察職能的履行，出現(xiàn)“種了別人的地、荒了自己的田”的現(xiàn)象。一要敢于擔當。中國共產(chǎn)黨章程對黨的紀律檢查機關(guān)的職能和任務(wù)有明確規(guī)定，我們要理直氣壯地開展工作，履行好黨章賦予的職責。二要敢于亮劍。監(jiān)督重在發(fā)現(xiàn)和查處問題，查出問題要點名道姓曝光，違反黨紀政紀的要嚴肅查處。三要敢于問責。嚴格執(zhí)行責任追究制度，不僅分清責任還要健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。該問責的要嚴肅問責，堅決維護黨的紀律，不能“睜一只眼閉一只眼”�！　�

　　轉(zhuǎn)方式——解決怎么干的問題。轉(zhuǎn)方式就是要強化監(jiān)督，創(chuàng)新工作思路方法，切實把監(jiān)督執(zhí)紀問責的職能落到實處，在推動并形成不想腐、不能腐、不敢腐體制機制方面更加有所作為。一是注重“開頭”。堅持抓早抓小，對問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早批評、早糾正，防止小問題演變成大問題，加大約談、函詢、誡勉談話力度。今年以來，駐環(huán)保部組局先后向16名司局級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了函詢，及時與群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了談話提醒，效果良好。二是狠抓“源頭”。我們同環(huán)保部機關(guān)各部門和部屬單位一道，對各部門（單位）廉政風險一家一家重新進行了研究分析，共梳理權(quán)力事項269項，查找廉政風險點639個，制定防控措施1139條。通過改進監(jiān)督檢查方式方法，把監(jiān)督檢查的重點放在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、督促整改、嚴格追究、倒查責任、堵塞制度漏洞上，更加注重監(jiān)督檢查結(jié)果和效率。三是把握“接頭”。在推進環(huán)保系統(tǒng)懲防體系新的五年規(guī)劃實施中，找準著力點、切入點、結(jié)合點，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門職能作用，有針對性地抓好監(jiān)督檢查，確保各項目標任務(wù)得到落實。要完善工作措施，注重工作實效，既要敢于監(jiān)督，更要善于監(jiān)督，尤其要解決好監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、怎樣才能有效監(jiān)督的問題，確保監(jiān)督工作取得實實在在的成效。

　　轉(zhuǎn)作風——確保主業(yè)干得好。轉(zhuǎn)作風就是要強化自身建設(shè)，打造過硬隊伍，按照習近平總書記對紀檢監(jiān)察干部提出的忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的要求，帶頭嚴格自律、帶頭轉(zhuǎn)變作風、帶頭糾正“四風”，帶頭依法規(guī)范監(jiān)督行為，以良好的作風樹立派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀檢監(jiān)察干部的良好形象。一是沉下去。今年以來，注重深入基層調(diào)查研究。組局領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴陜西、四川、廣東、福建、河北、安徽等省了解環(huán)保系統(tǒng)落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”、紀檢監(jiān)察部門落實“三轉(zhuǎn)”要求和環(huán)境執(zhí)法等方面的情況。調(diào)研的同時，主持召開西北片區(qū)環(huán)保系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作座談會，深入分析問題、查找原因、研究對策。二是融進去。監(jiān)督不是“袖手旁觀”，不能“霧里看花”，必須融入環(huán)保業(yè)務(wù)去發(fā)現(xiàn)問題。我們對環(huán)境監(jiān)察、固廢管理、環(huán)境評價等領(lǐng)域進行了重點調(diào)研解剖，采取問題倒追、案例剖析、查堵漏洞、以點帶面的方法，強化“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”。三是帶上去。紀檢監(jiān)察干部應(yīng)帶頭落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，善謀治黨之策。凡是中央要求的、中央紀委規(guī)定的，我們帶頭做好。在貫徹中央八項規(guī)定精神中，組局的同志嚴于律己，不僅認真監(jiān)督駐在部門黨員干部嚴格執(zhí)行，更主動接受監(jiān)督，自覺做律己守紀的表率。