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牢牢把握全面深化改革的正確方向
王偉光//agustinmoreno.com2013-12-03來源:光明日?qǐng)?bào)
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  中國(guó)的改革是全面的、深刻的、偉大的革命,但中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義性質(zhì)的大國(guó),決不能在改革的根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也可以同公有制或以公有制為主體的社會(huì)主義制度相結(jié)合,可以最大限度地避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端,最好地發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)成功地抵御這一輪世界金融危機(jī),說明社會(huì)主義制度是可以規(guī)避資本主義私有制條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的。

  面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境,面對(duì)各種思想觀念和利益訴求,當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人要在風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中把握改革方向,從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,在眾說紛紜中開好改革藥方,尤其需要站穩(wěn)立場(chǎng),擺正出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  習(xí)近平總書記在十八屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:“我們?cè)诟母镩_放上決不能有絲毫動(dòng)搖,改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起,中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確方向必須牢牢堅(jiān)持!边@明確宣示了全面深化改革的方向、立場(chǎng)和原則,也是確保十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本前提。

  高舉旗幟把握總目標(biāo),明確全面深化改革的方向引領(lǐng)

  中國(guó)的改革具有明確的方向,這個(gè)方向就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向。十八屆三中全會(huì)通過的《決定》明確指出,全面深化改革必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,總目標(biāo)是要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化!稕Q定》旗幟鮮明地昭示了改革的根本性質(zhì),總目標(biāo)明確了改革的正確方向。

  向著什么方向改革,是一個(gè)根本性的大問題。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告誡人們:方向正確,改革事業(yè)就能夠乘風(fēng)破浪、開拓前進(jìn);方向發(fā)生偏差,改革就會(huì)走向歧路乃至最終失敗。中國(guó)的改革是全面的、深刻的、偉大的革命,但中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義性質(zhì)的大國(guó),決不能在改革的根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。全面深化改革,必須牢牢堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,不斷賦予社會(huì)主義新的生機(jī)和活力,而不是放棄或改變這個(gè)制度;全面深化改革,必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,而不是走封閉僵化的老路或改旗易幟的邪路;全面深化改革,必須堅(jiān)持馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)地位,而不是放棄和背離馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

  堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,就是始終堅(jiān)持改革的社會(huì)主義性質(zhì)和方向,把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合起來,把中國(guó)特色社會(huì)主義道路走向與推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革取向有機(jī)結(jié)合起來。既要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度,又要堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置作用;既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又要更好發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。資本主義對(duì)人類文明發(fā)展的一個(gè)重大貢獻(xiàn),就是發(fā)明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大限度地實(shí)現(xiàn)了資源的有效配置,調(diào)動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。正是依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),資本主義在四、五百年間創(chuàng)造了人類社會(huì)幾萬年、幾千年所無可比擬的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,創(chuàng)造了歷史上任何社會(huì)無可比擬的社會(huì)文明。然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有兩重性,既有優(yōu)勢(shì)的一面,又有弊端的一面。它的弊端就是帶有嚴(yán)重的自發(fā)性、盲目性。資本主義私有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,極大地激發(fā)了資本的貪婪性、逐利性,無限地放大了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端,造成整個(gè)資本主義社會(huì)不可消除的兩極分化、階級(jí)對(duì)立和社會(huì)矛盾,導(dǎo)致了資本主義陣發(fā)性、周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),導(dǎo)致了資本主義世界的內(nèi)憂外患,導(dǎo)致了罕見的戰(zhàn)爭(zhēng)劫難和冷酷的暴力掠奪,最終導(dǎo)致資本主義內(nèi)在矛盾激化而逐步走向自我毀滅。從1825年發(fā)端于英國(guó)的第一次世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī),到2008年于美國(guó)爆發(fā)并迅速席卷全球的世界金融危機(jī),充分地印證了這一鐵律,也預(yù)示著資本主義必然滅亡的未來。中國(guó)特色社會(huì)主義道路開創(chuàng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制的社會(huì)主義制度相結(jié)合的新篇章,在健全科學(xué)的宏觀調(diào)控體系、更好發(fā)揮政府作用的前提下,充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置優(yōu)勢(shì),不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,取得了舉世矚目的發(fā)展奇跡。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能脫離社會(huì)制度而獨(dú)立存在,它可以同私有制相結(jié)合,其結(jié)果是一方面帶來發(fā)展,另一方面無限制地放大了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端,帶來了不可克服的內(nèi)在矛盾。實(shí)踐雄辯地證明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也可以同公有制或以公有制為主體的社會(huì)主義制度相結(jié)合,可以最大限度地避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端,最好地發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)成功地抵御這一輪世界金融危機(jī),說明社會(huì)主義制度是可以規(guī)避資本主義私有制條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的。前蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的失敗,以及我國(guó)前三十年社會(huì)主義建設(shè)的挫折,告訴我們一個(gè)非常重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是:高度集中的、僵化封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是不會(huì)給當(dāng)代社會(huì)主義帶來成功出路的,反而把社會(huì)主義本身具有的優(yōu)越性窒息住了。中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)的前所未有的中國(guó)特色社會(huì)主義的改革開放取得了偉大成功,其關(guān)鍵一招就是把社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,這是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義的一個(gè)偉大創(chuàng)新,對(duì)社會(huì)主義歷史進(jìn)程的偉大推進(jìn),也是對(duì)整個(gè)人類社會(huì)的一個(gè)偉大貢獻(xiàn),又是中國(guó)成功的一個(gè)關(guān)鍵秘訣。

  社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是為了更好地發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性而不是要削弱這個(gè)制度,它不是自發(fā)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不是自由主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而是堅(jiān)持社會(huì)主義方向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),目的是要大力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。社會(huì)主義作為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度特征,是根本和必要條件,而不是可有可無。堅(jiān)持改革的社會(huì)主義制度,堅(jiān)持改革的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,這就是改革的政治底線。

  堅(jiān)持一切從人民根本利益出發(fā)的核心立場(chǎng),凝聚全面深化改革的方向共識(shí)

  中國(guó)的改革具有鮮明立場(chǎng),這個(gè)立場(chǎng)就是中國(guó)最廣大人民群眾的立場(chǎng)。為了誰、依靠誰,是一個(gè)關(guān)乎歷史觀、關(guān)乎立場(chǎng)、關(guān)乎原則的根本性問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,牢牢堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持以人為本的核心立場(chǎng),堅(jiān)持一切從人民的根本利益出發(fā),把人民至上的價(jià)值觀和執(zhí)政理念全面貫徹到治國(guó)理政的決策和實(shí)踐當(dāng)中。黨的十八屆三中全會(huì)在全面深化改革的總體部署中再次突出地強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)!稕Q定》指出,全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就是全面深化改革必須堅(jiān)持的根本立場(chǎng)。

  當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,人民群眾對(duì)幸福生活的期待更大,對(duì)實(shí)現(xiàn)公平正義的追求更高,對(duì)全面深化改革的要求更強(qiáng)烈。與此同時(shí),我國(guó)改革進(jìn)入到了攻堅(jiān)期和深水區(qū),推進(jìn)改革的難度更大,阻力更大,一些牽動(dòng)全局的敏感問題、難啃的硬骨頭增加了改革的復(fù)雜性和艱巨性。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境,面對(duì)各種思想觀念和利益訴求,當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人要在風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中把握改革方向,從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,在眾說紛紜中開好改革藥方,尤其需要站穩(wěn)立場(chǎng),擺正出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終堅(jiān)持站在人民的立場(chǎng)上,一切從人民的根本利益出發(fā),這就是改革的強(qiáng)大戰(zhàn)略定力。

  人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是我們的力量源泉。一切為了群眾,一切依靠群眾,是馬克思主義歷史觀的根本要求,是我國(guó)改革開放取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是全面深化改革的根本遵循。全面深化改革必須全面貫徹群眾路線,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,最大限度地凝聚全面深化改革的共識(shí)與合力。全面深化改革必須切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓改革開放的發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。這是廣大人民群眾對(duì)全面深化改革的殷切期待,是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的題中應(yīng)有之義。只要我們做到一切為了群眾,一切依靠群眾,只要有廣大群眾的擁護(hù)、支持與參與,改革就一定能夠成功。

  加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化全面深化改革的方向保證

  牢牢把握改革的正確方向,最根本的是兩條,一是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),這兩條又是一致的。歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)并將繼續(xù)證明,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,是做好中國(guó)一切事情的關(guān)鍵,是全面深化改革的根本保證,這一點(diǎn)任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖。

  中國(guó)的改革是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下自主進(jìn)行的,是推動(dòng)黨和人民事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義自我完善。改什么,不改什么,哪些能改,哪些堅(jiān)決不能改,以什么樣的節(jié)奏改,改到什么程度,堅(jiān)守哪些底線,這是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)中國(guó)具體國(guó)情,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民自己說了算的。要始終堅(jiān)持以我為主,應(yīng)該改又能夠改的要堅(jiān)決改,不應(yīng)該改的要堅(jiān)決守住,再過多長(zhǎng)時(shí)間也不能改。《決定》突出地強(qiáng)調(diào),全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。這個(gè)論斷明確了全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)核心和堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

  為了確保全面深化改革始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確方向發(fā)展,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),科學(xué)認(rèn)識(shí)改革的本質(zhì)要求,深刻把握改革的內(nèi)在規(guī)律,正確處理改革的重大關(guān)系,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識(shí),形成改革合力。與此同時(shí),必須緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,全面激發(fā)和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。為了更好地加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),中央專門成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。這將有利于更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證全面深化改革的順利推進(jìn)和各項(xiàng)改革任務(wù)的全面落實(shí)。

 。ㄗ髡呦抵袊(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記)

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