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縱觀人類歷史,幾乎所有令人稱道的改革,都是對制度結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的重大調(diào)整,都是在打破固有利益格局的基礎上推進的。不涉及具體利益的“改革”,只能說是改而不革、隔靴搔癢。
黨的十八屆三中全會通過的《決定》,這份涵蓋15個領域、60項具體任務的重大改革方案,為什么一經(jīng)推出就受到國內(nèi)外輿論的一致好評?因為《決定》滿足了人們對改革的殷切期待,切中了社會整體利益的增長點。
關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展和自己錢袋的人們,看到的是更多的投資機會和更好的制度環(huán)境,憧憬的是這些改革措施將能給自己帶來更多利潤。
關(guān)心民主法治建設的人們,看到的是推進法治中國建設,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,憧憬的是一個制度更加健全、吏治更加清明的中國。
關(guān)心社會發(fā)展和民生保障的人們,看到的是大力促進教育公平,健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,憧憬的是一個更加公平、更加和諧的社會。
關(guān)心農(nóng)村發(fā)展的人們,看到的是允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市;想生二胎的年輕人,對啟動“單獨”二胎政策歡欣鼓舞……
這些重大舉措,與每個人的切身利益息息相關(guān),每一項都是牽涉面廣且影響深遠的浩大工程,每一項都涉及復雜而深刻的利益關(guān)系調(diào)整。正因為如此,人們在《決定》中看到了黨中央全面深化改革的決心,增強了打破利益固化藩籬的信心。
但是,“觸動利益比觸動靈魂還難”。改革不是使至少一個人受益、而無人受損的“帕累托改進”。我們的改革會積極穩(wěn)妥,但不會皆大歡喜。雖然《決定》兼顧了現(xiàn)實和可能、當前和長遠、一部分人和另一部分人的利益關(guān)系,但有些人可能會發(fā)現(xiàn),改革既能給他們帶來一些東西,也會使他們失去一些東西;對一部分人有利,對另一部分人可能不利。如果每個人只堅持接受對自己有利的改革,而拒絕承擔改革的代價,則社會必將陷入內(nèi)耗,改革也無法推行。國際金融危機發(fā)生后,近年來一些國家的部分民眾強烈拒絕對自己不利的改革,導致經(jīng)濟社會發(fā)展陷入停滯甚至倒退,就是非常慘痛的教訓。跨不過“利益”這道坎,改革就可能陷入困境,國家發(fā)展就可能遭受挫折。
我們對改革要抱有三個堅信:堅信改革對整體有利,最終一定能惠及廣大人民群眾;堅信對長遠有利,未來的道路一定是光明的;堅信改革對中國有利,中華民族偉大復興的夢想一定能夠?qū)崿F(xiàn)。有了這三個堅信,就能最大程度凝聚起推進改革的共識和正能量,跨過“利益”這道坎。