黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，深刻闡述了貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的戰(zhàn)略目標(biāo)、根本任務(wù)、活力之源、堅(jiān)強(qiáng)保障，提出了許多新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供了行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述，堅(jiān)持“學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處”，推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快脫貧致富步伐，奮力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

    深刻領(lǐng)會(huì)講話關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要論述，牢牢把握脫貧致富這個(gè)“第一民生工程”

    習(xí)近平同志指出：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)�！边@一重要論述指出了全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，明確了加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，為贏得全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利指明了方向。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華兒女艱辛求索、不懈奮斗的中國(guó)夢(mèng)，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康是現(xiàn)階段貴州共筑中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)。確保第一個(gè)100年不掉隊(duì)、有作為，是貴州4000萬(wàn)各族人民現(xiàn)階段對(duì)美好生活的最大向往，是貴州廣大黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)旁貸的歷史使命。

    “只要有信心，黃土變成金”�？朔判牟蛔悖嵴窬珰馍�，是貧困地區(qū)干部群眾攻堅(jiān)克難的前提。習(xí)近平同志指出，貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)。只要立足有利條件和優(yōu)勢(shì)，用好國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)資金，吸引社會(huì)資金參與扶貧開(kāi)發(fā)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，樹(shù)立脫貧致富、加快發(fā)展的堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，堅(jiān)持苦干實(shí)干，就一定能改變面貌。我們要高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，大力弘揚(yáng)“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”的貴州精神，總結(jié)推廣扶貧開(kāi)發(fā)“凝心聚力、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難、勇于爭(zhēng)先”的“威寧精神”，構(gòu)筑“自覺(jué)自信自強(qiáng)、創(chuàng)先創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的精神高地，提振廣大干部群眾的精氣神，增強(qiáng)發(fā)展自信、跨越自信和同步小康自信。

    加快脫貧步伐，基本消除絕對(duì)貧困，是貴州最突出的困難，也是全省第一民生工程。我們必須牢牢把握這個(gè)“第一民生工程”，以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持不以省的全面小康代替各縣的全面小康、不以平均數(shù)代替大多數(shù)、不簡(jiǎn)單以指標(biāo)數(shù)值代替老百姓真實(shí)感受的“三個(gè)不能代替”原則，突出人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入和環(huán)境質(zhì)量“三項(xiàng)核心指標(biāo)”，努力建設(shè)實(shí)實(shí)在在、不含水分、老百姓認(rèn)可、發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)的全面小康社會(huì)。把武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)和滇桂黔石漠化地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，以扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，切實(shí)解決好制約發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)扶貧對(duì)象和貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)這場(chǎng)硬仗。

    深刻領(lǐng)會(huì)講話關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)根本任務(wù)的重要論述，緊緊扭住發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”

    習(xí)近平同志指出：“當(dāng)前我們面臨的最大任務(wù)仍然是發(fā)展，發(fā)展仍然是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)�！必毨浜笫乔钒l(fā)達(dá)地區(qū)的主要矛盾，加快發(fā)展是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的根本任務(wù)。立足這一基本情況，在脫貧致富奔小康的征程上，欠發(fā)達(dá)地區(qū)必須肩負(fù)起既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)，把握住外部機(jī)遇聚合、內(nèi)部機(jī)遇凸顯的雙重機(jī)遇，發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì)明顯、后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出的雙重優(yōu)勢(shì)，緊緊扭住發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗、不懈奮斗，奮力追、全力趕、努力超，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要有一個(gè)好思路、好路子。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口�！彼�強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展�！必毨У貐^(qū)只要抓住機(jī)遇，理清思路，找準(zhǔn)主攻方向，選擇好符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的發(fā)展路子，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，必能加快發(fā)展。我們要緊緊盯住脫貧致富奔小康奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)和“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”主戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、公共服務(wù)、科技支撐、生態(tài)環(huán)境保障“六大體系”，重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)“5個(gè)100”工程。加快推進(jìn)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、貴安新區(qū)發(fā)展，使之成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。堅(jiān)持把交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，打好高速公路建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”和水源性工程、提灌工程、地下水利用開(kāi)發(fā)“三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)”，全面實(shí)施以小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨為重點(diǎn)的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。積極探索建立符合貴州實(shí)際的生態(tài)文明制度體系，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，著力打造全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，努力走出一條追趕型、調(diào)整型、跨越式、可持續(xù)的發(fā)展道路。

    深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述，要求我們把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置。堅(jiān)持把改善民生作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)和核心，把促進(jìn)充分就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，促進(jìn)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)讓群眾都有事干、有飯吃。按照“窮省可以辦大教育、窮省必須辦好大教育”的思路，大力實(shí)施“9+3”義務(wù)教育及3年免費(fèi)中等職業(yè)教育計(jì)劃，推進(jìn)學(xué)前教育、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、高中階段教育、高等教育“四項(xiàng)突破工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌解決好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等社會(huì)保障問(wèn)題，努力提高社會(huì)保障水平，著力解決城鄉(xiāng)居民特別是貧困地區(qū)群眾的后顧之憂。

    深刻領(lǐng)會(huì)講話關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)活力之源的重要論述，切實(shí)用好改革開(kāi)放這個(gè)“關(guān)鍵一招”

    改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。習(xí)近平同志的重要論述，深刻揭示了改革開(kāi)放對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。深化改革開(kāi)放，必將為貧困地區(qū)脫貧致富奔小康提供強(qiáng)勁動(dòng)力和內(nèi)在活力。我們必須切實(shí)用好改革開(kāi)放這個(gè)“關(guān)鍵一招”，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于沖破利益固化的藩籬，做到改革不停頓、開(kāi)放不止步。

    習(xí)近平同志指出，改革開(kāi)放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)這一要求，必須把準(zhǔn)改革脈搏、堅(jiān)持正確方向、把握內(nèi)在規(guī)律，處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破等重大關(guān)系，著重圍繞提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化率、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四個(gè)比重”，努力在行政審批、財(cái)稅體制、投融資體制、資源配置體制、國(guó)有企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生體制和戶籍制度等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革突破。積極搞試驗(yàn)、抓典型、推經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力，使各種發(fā)展要素活力迸發(fā)，讓方方面面力量集聚釋放。

    從貴州的情況看，欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的重要根源是欠開(kāi)放，必須把擴(kuò)大開(kāi)放擺在更加重要位置，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持以開(kāi)放的心態(tài)招商引資，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，著力培育大企業(yè)大集團(tuán)，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。加強(qiáng)綜合保稅區(qū)、無(wú)水港、外貿(mào)基地建設(shè)，擴(kuò)大與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域的交流合作。著重在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、人才交流等方面深化新一輪扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)口幫扶。辦好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)（貴州）國(guó)際酒類博覽會(huì)等，加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全省對(duì)外開(kāi)放向更新的領(lǐng)域、更高的層次邁進(jìn)。

    深刻領(lǐng)會(huì)講話關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)堅(jiān)強(qiáng)保障的重要論述，突出抓好基層黨建和作風(fēng)建設(shè)

    習(xí)近平同志指出：“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的扶貧開(kāi)發(fā)工作部署的堡壘。加快脫貧致富奔小康步伐，必須著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織。強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化便民利民的綜合服務(wù)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、農(nóng)村黨支部書(shū)記和致富帶頭人“三支隊(duì)伍”培養(yǎng)建設(shè)，切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)、基層組織“三基工作”，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、同步小康創(chuàng)建的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

    習(xí)近平同志在河北省阜平縣考察時(shí)引用了鄭板橋“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”的詩(shī)句，并強(qiáng)調(diào)，“我們共產(chǎn)黨人對(duì)人民群眾的疾苦更要有這樣的情懷，要有仁愛(ài)之心、關(guān)愛(ài)之心，更多關(guān)注困難群眾，不斷提高全體人民生活水平�！蔽覀円凑樟�(xí)近平同志的要求，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，認(rèn)真研究扶貧開(kāi)發(fā)面臨的實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，特別是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以“忠實(shí)務(wù)實(shí)實(shí)干興省、同心同德同步小康”為總要求，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步改革考核辦法，把各級(jí)干部的主要精力引導(dǎo)到扶貧開(kāi)發(fā)上來(lái)，用干部“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”，最大限度凝聚各族群眾同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大正能量，努力開(kāi)創(chuàng)貴州科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)跨越、同步小康新局面。

    （作者為中共貴州省委書(shū)記）