□ 本報(bào)記者 江東洲 劉昊

　　發(fā)展機(jī)遇，前所未有。

　　黨的十八屆三中全會(huì)效應(yīng)的逐步釋放,改革開放的全面展開，將為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持增長(zhǎng)提供新空間新需求。國(guó)家提出把廣西建成我國(guó)西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，為廣西加快發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇新動(dòng)力。南寧市明確提出，奮力提升南寧在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度，加快建設(shè)中國(guó)面向東盟開放合作的區(qū)域性國(guó)際城市、宜居的壯鄉(xiāng)首府和具有亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)園林城市等，也將為南寧市各個(gè)城區(qū)深化改革、加快發(fā)展帶來(lái)空間和動(dòng)力。

　　作為廣西南寧市的中心城區(qū)，興寧區(qū)如何加快發(fā)展，保持和提升城區(qū)在南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和份額？近日，科技日?qǐng)?bào)記者為此采訪了廣西南寧市興寧區(qū)委書記譚玫瑰。

　　突出“四大建設(shè)” 做好“六項(xiàng)工作”

　　城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　記者：作為南寧市的老城區(qū)、中心城區(qū)，興寧區(qū)有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和要素集聚優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也一直保持南寧市排位靠前。過(guò)去一年，興寧區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況怎樣？

　　譚玫瑰：興寧區(qū)是南寧市商業(yè)發(fā)展的中心城區(qū)，是南寧商貿(mào)物流業(yè)的特色窗口。2013年，我們緊緊圍繞“一帶兩區(qū)三基地”發(fā)展戰(zhàn)略，突出舊城改造、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革、金橋商貿(mào)物流新區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“四大建設(shè)”，做好商貿(mào)物流、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生事業(yè)和社會(huì)管理、黨的建設(shè)等“六項(xiàng)工作”，城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了明顯成效。

　　在增加總量中優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為著重點(diǎn)，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力做到穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2013年，城區(qū)財(cái)政收入完成28.34億元，增長(zhǎng)18.66%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值280億元，增長(zhǎng)8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資178.31億元，增長(zhǎng)24%；規(guī)模以上工業(yè)增加值8.6億元，增長(zhǎng)5.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額332.74億元，增長(zhǎng)15.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27839元，增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入8843元，增長(zhǎng)13.2%。商貿(mào)物流業(yè)優(yōu)化發(fā)展。以改善朝陽(yáng)商圈環(huán)境再創(chuàng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，“老南寧·三街兩巷”歷史文化街區(qū)改造建設(shè)進(jìn)展順利。以扶持電子商務(wù)拓展商貿(mào)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，蘇寧易購(gòu)、南百美美購(gòu)、金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等電子商務(wù)信息平臺(tái)開發(fā)項(xiàng)目獲城區(qū)科技項(xiàng)目立項(xiàng)。以招商引資集聚商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展?jié)摿�，簽約了新華潤(rùn)萬(wàn)象城、金源城維景酒店和金源城商業(yè)綜合體等項(xiàng)目，積極引進(jìn)臺(tái)灣藍(lán)天電腦數(shù)碼廣場(chǎng)、香港招商局集團(tuán)畜牧所片區(qū)近三萬(wàn)畝土地連片開發(fā)項(xiàng)目、南寧煙草科技物流園項(xiàng)目。以重大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)形成商貿(mào)物流業(yè)增長(zhǎng)支撐，實(shí)現(xiàn)了青啤—海爾（東盟）商貿(mào)物流中心、蘇寧電器南寧配送中心、輝越物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心項(xiàng)目開工報(bào)建，奔馳汽車城項(xiàng)目正式營(yíng)業(yè)。園區(qū)工業(yè)集聚發(fā)展。興寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)助推工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)31家，華潤(rùn)等9家企業(yè)產(chǎn)值超億元。啟動(dòng)五塘工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)三塘工業(yè)集中區(qū)7個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)度，完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資2億元。抓好南國(guó)印務(wù)、金雨傘技術(shù)開發(fā)中心和工業(yè)化信息化融合項(xiàng)目的建設(shè)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。推動(dòng)轄區(qū)花木產(chǎn)業(yè)連片化、規(guī)�；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)花卉苗木種植面積達(dá)3.5萬(wàn)畝。新食記、華興肉鴨等13家行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不斷提升。融合發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)，培育升級(jí)鄉(xiāng)村大世界等星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，旅游總收入突破10億元大關(guān)實(shí)現(xiàn)10.12億元。

　　在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中建設(shè)美麗興寧，城區(qū)整體形象顯著提升。堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革為引擎，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，推進(jìn)舊城改造建設(shè)，更好地展現(xiàn)了城區(qū)宜居宜商新形象。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革拓寬發(fā)展空間。重點(diǎn)抓好“十里花卉長(zhǎng)廊”片區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)工作，片區(qū)景觀設(shè)計(jì)方案、邕武花街規(guī)劃以及主干道、休閑綠道工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。簽約蘇州香山工坊投資建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園，規(guī)劃建設(shè)三塘鎮(zhèn)那安坡綜合示范村，開工建設(shè)興工路、松柏路三期工程，加快三塘片區(qū)與鳳嶺片區(qū)的連接，進(jìn)一步拓展了城區(qū)的發(fā)展空間。舊城改造工程提升發(fā)展品質(zhì)。積極探索“三舊”及城中村改造模式，加快城區(qū)24個(gè)舊改項(xiàng)目啟動(dòng)，“老南寧·三街兩巷”（一期）、杜屋園路片區(qū)、共和路北寧街片區(qū)（二期）順利完成土地熟化人征集，共吸引社會(huì)房屋征收補(bǔ)償資金27.61億元。捆綁三塘鎮(zhèn)降橋村降橋一、二組城中村改造項(xiàng)目與金橋A地塊成片開發(fā)，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。美麗興寧建設(shè)改善發(fā)展環(huán)境。深入開展“美麗南寧·整潔暢通有序大行動(dòng)”和“美麗興寧·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，撥出�？�5456萬(wàn)元整治市容市貌和鄉(xiāng)村環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“100天新變化、200天新提升”目標(biāo)。堅(jiān)決打擊違法用地違法建設(shè)行為，全年查處“兩違”案件1099件，拆除違法建設(shè)63萬(wàn)平方米。組織實(shí)施道路“白改黑”改造工程，抓好朝陽(yáng)溪和沙江河整治及城區(qū)生態(tài)景觀美化彩化亮化建設(shè)，進(jìn)一步改善了轄區(qū)生態(tài)環(huán)境。

　　在科學(xué)發(fā)展中改善群眾生活，和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以人民群眾共享改革發(fā)展成果為目標(biāo)，創(chuàng)新社會(huì)管理，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，開創(chuàng)幸福建設(shè)新局面。全面完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目。全年民生領(lǐng)域支出6.64億元，占城區(qū)財(cái)政總支出72.3%，比全市高出6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施收入倍增計(jì)劃，落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,累計(jì)發(fā)放各種支農(nóng)資金2555.39萬(wàn)元。完成自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、城區(qū)級(jí)為民辦實(shí)事工程29個(gè)方面的78個(gè)子項(xiàng)目。全力提高社會(huì)保障水平。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9701人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1102萬(wàn)元。繼續(xù)深化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，上調(diào)新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比例，參合率達(dá)99.13%。加快保障性住房建設(shè)，積極推進(jìn)城區(qū)50套衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房、154套教師周轉(zhuǎn)房及300戶農(nóng)村危舊房改造工作。全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育鞏固提高和均衡發(fā)展工程。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作，出臺(tái)了計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法。扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作扎實(shí)深入，昆侖鎮(zhèn)太昌村等三個(gè)自治區(qū)級(jí)“貧困村”的生產(chǎn)生活條件不斷改善。加強(qiáng)科技領(lǐng)域創(chuàng)新，順利通過(guò)2013年全國(guó)市、縣（區(qū)）科技進(jìn)步考核工作。全力維護(hù)社會(huì)平安和諧。開展“人人積小安·共建大平安”宣傳活動(dòng)，實(shí)施治安“大掃除”專項(xiàng)整治行動(dòng)，“平安鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建率達(dá)100%，“四位一體”社會(huì)管理模式試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。掛牌督辦重點(diǎn)矛盾糾紛,共排查、調(diào)處矛盾糾紛1024起，調(diào)處率98%。全力整治違法“三車”行為，查扣非法“三車”7580多輛。扎實(shí)做好社區(qū)戒毒康復(fù)工作，朝陽(yáng)街道辦事處被命名為全國(guó)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范單位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”要求切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，城區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)均呈下降態(tài)勢(shì)。

　　搶抓機(jī)遇 改革創(chuàng)新

　　為實(shí)現(xiàn)率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)

　　記者：中央提出的全面深化改革將釋放新的發(fā)展活力。南寧市明確提出，奮力提升南寧在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度，加快建設(shè)中國(guó)面向東盟開放合作的區(qū)域性國(guó)際城市、宜居的壯鄉(xiāng)首府和具有亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)園林城市，這些都將為興寧區(qū)深化改革、加快發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。下一步，我們?nèi)绾卫^續(xù)推動(dòng)興寧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？

　　譚玫瑰：實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。興寧區(qū)作為南寧市的中心城區(qū)，“加快發(fā)展，保持和提升城區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和份額”仍是城區(qū)的重要目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，我們要牢固樹立搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新的意識(shí)，要破除消極等待、裹足不前的思想，推動(dòng)興寧區(qū)跨越發(fā)展。今年我們要圍繞“一帶兩區(qū)三基地”發(fā)展戰(zhàn)略，以千方百計(jì)“保位爭(zhēng)先、保障民生、保持穩(wěn)定、突出特色”為主基調(diào)，堅(jiān)持“深化改革、民生工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、三塘片區(qū)、美麗興寧、黨建保障”優(yōu)先，以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為載體，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)城區(qū)建成廣西商貿(mào)物流強(qiáng)區(qū)、廣西統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范區(qū)，為實(shí)現(xiàn)率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。千方百計(jì)“保位爭(zhēng)先”就是要保持城區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)及全市排位，提升城區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和份額，爭(zhēng)當(dāng)南寧首位度提升貢獻(xiàn)排頭兵。千方百計(jì)“保障民生”就是要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果惠及人民群眾。千方百計(jì)“保持穩(wěn)定”就是要著眼于維護(hù)最廣大群眾根本利益，守住黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、“兩違”整治、綜合示范村建設(shè)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等“一票否決制”底線指標(biāo)，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，確保群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。千方百計(jì)“突出特色”就是要把握城區(qū)整體優(yōu)勢(shì)，突出特色建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新出新招，招商引資出大項(xiàng)目，征地拆遷出新成績(jī)，項(xiàng)目建設(shè)出新亮點(diǎn)，園區(qū)建設(shè)出新進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出新顏，舊改建設(shè)出新貌，生態(tài)建設(shè)出新彩。下一步，我們要著重抓好以下幾方面的工作：

　　一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力在提升發(fā)展質(zhì)效上實(shí)現(xiàn)新跨越。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，分類推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益的方向轉(zhuǎn)變。要培育承載力強(qiáng)的園區(qū)工業(yè)。要做優(yōu)輻射力強(qiáng)的商貿(mào)物流業(yè)。要發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)。要推進(jìn)影響力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力在推動(dòng)宜居宜業(yè)建設(shè)上開創(chuàng)新局面。要圍繞推進(jìn)以人為核心和產(chǎn)城融合的新型城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作重點(diǎn)難點(diǎn)的攻堅(jiān)，進(jìn)一步提升能級(jí)、優(yōu)化環(huán)境、拓展空間。要突出舊城改造提升能級(jí)。要突出生態(tài)文明優(yōu)化環(huán)境。要突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)拓展空間。三是堅(jiān)持以人為本，努力在改善民計(jì)民生上躍上新臺(tái)階。要始終堅(jiān)持民生優(yōu)先理念，扎實(shí)推進(jìn)為民實(shí)事工程，盡心盡力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，不折不扣兌現(xiàn)民生承諾。要全方位推進(jìn)美麗興寧建設(shè)。要廣覆蓋構(gòu)建社會(huì)保障體系。要多渠道提高社會(huì)事業(yè)水平。四是創(chuàng)新社會(huì)管理，努力在建設(shè)和諧社會(huì)上謀求新突破。要堅(jiān)持做好以群眾工作為主體的社會(huì)治理創(chuàng)新，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)“平安興寧”建設(shè)。要加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是全面深化改革，努力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上邁出新步伐。要把軟環(huán)境建設(shè)作為改革發(fā)展的重要支撐，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，確保改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作順利開展。要轉(zhuǎn)變職能，打造高效便捷的服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化引導(dǎo)，打造誠(chéng)信文明的人文環(huán)境。要聚力招商，打造充滿活力的投資環(huán)境。六是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)上取得新成效。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為根本，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，為城區(qū)保位爭(zhēng)先目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。要強(qiáng)化思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。要深化黨建先鋒工程，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。要優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)行能力。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，永葆清正廉潔。要強(qiáng)化黨委統(tǒng)領(lǐng)全局，凝聚發(fā)展合力。七是開展教育實(shí)踐活動(dòng)，努力在作風(fēng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新變化。要緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”，抓緊抓實(shí)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺。要注重分類指導(dǎo)，嚴(yán)格活動(dòng)步驟。要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。