一是廣東區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升。據(jù)科技部監(jiān)測(cè)結(jié)果，自2008年起，我省區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)6年排名位居全國(guó)第二位，在5個(gè)一類指標(biāo)中，創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績(jī)效等指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)第一，企業(yè)創(chuàng)新能力名列第二。2013年全社會(huì)研發(fā)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重預(yù)計(jì)達(dá)2.25%。全省發(fā)明專利申請(qǐng)量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量等指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列。我省牽頭承擔(dān)的國(guó)家重大科技項(xiàng)目和大科學(xué)工程不斷取得新突破，散裂中子源、中微子實(shí)驗(yàn)、超級(jí)計(jì)算中心等重大科學(xué)工程先后落戶我省。2013年共爭(zhēng)取國(guó)家科技項(xiàng)目資源超過(guò)30億元，新增“兩院”院士、國(guó)家973計(jì)劃首席科學(xué)家、長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家杰青等一批學(xué)術(shù)帶頭人100多人，進(jìn)一步提升了我省在全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展大局中的地位。

　　二是科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)。作為科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的兩大載體，高新區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)繼續(xù)擔(dān)當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”。2013年，全省22個(gè)高新區(qū)年?duì)I業(yè)總收入預(yù)計(jì)達(dá)2.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21%；全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值全年預(yù)計(jì)達(dá)4.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15%。一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升，迅速“脫胎換骨”，大大加速了產(chǎn)品的更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，全省專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1.85萬(wàn)億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展。其中，由省科技廳牽頭的LED產(chǎn)業(yè)在全面推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的市場(chǎng)拉動(dòng)下，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值超過(guò)2800億元，同比增長(zhǎng)29%。

　　三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái)，我省不斷優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境，率先出臺(tái)了首部地方性自主創(chuàng)新促進(jìn)條例，并加快出臺(tái)配套政策。2013年省政府又出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合等系列政策措施，積極落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等自主創(chuàng)新普惠政策，幫助企業(yè)減免稅收預(yù)計(jì)超過(guò)100億元。財(cái)政科技投入在引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入，調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新積極性和科技投入方面效果明顯，乘數(shù)放大效應(yīng)超過(guò)1∶10，取得四兩撥千斤的良好效果，市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新資源配置的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，新增一批企業(yè)孵化器、省級(jí)企業(yè)工程中心、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新平臺(tái)，有效支撐企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成功引進(jìn)省第四批34個(gè)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，匯聚海內(nèi)外高層次人才200多人，加快把我省打造成國(guó)際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。

　　四是科技體制機(jī)制創(chuàng)新不斷取得新突破。市場(chǎng)化、國(guó)際化程度高，成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，體制機(jī)制靈活，政策法規(guī)較為完善歷來(lái)是我省科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，也是我們進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新的基石和“重要法寶”。我省科技工作堅(jiān)持解放思想，先行先試，特別在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、培育新興產(chǎn)業(yè)、扶持新型科研組織、自主創(chuàng)新立法等方面，形成了很多好的做法和模式，不斷推進(jìn)體制機(jī)制科學(xué)化、創(chuàng)新資源配置市場(chǎng)化、科技成果產(chǎn)業(yè)化、科技合作國(guó)際化，進(jìn)一步增強(qiáng)了我省科技創(chuàng)新綜合實(shí)力，創(chuàng)新型省份建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)一步，也為我國(guó)探索創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)新路子提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　三層面打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì)

　　科技日?qǐng)?bào)：在廣東省委十一屆三次全會(huì)上，胡春華書(shū)記提出要增創(chuàng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，深化科技體制改革，加快建立有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制；朱小丹省長(zhǎng)也向全省提出了要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略。請(qǐng)問(wèn)未來(lái)廣東要在哪些方面闖出新路子，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)呢？

　　陳云賢：廣東要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)走在全國(guó)前列，創(chuàng)新是戰(zhàn)略選擇和核心驅(qū)動(dòng)力，因此，我們要更加重視打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)。主要從三個(gè)層面考慮：

　　首先，要建立健全技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制。十八屆三中全會(huì)明確提出，要“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，并強(qiáng)調(diào)要“健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制”，這是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心任務(wù)。因此，要讓政府資金更多地按照市場(chǎng)需求配置，技術(shù)創(chuàng)新更多由企業(yè)來(lái)實(shí)施，引導(dǎo)創(chuàng)新資源更多向企業(yè)集聚，促進(jìn)技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng)，使高等院校、科研院所的力量更多圍繞企業(yè)來(lái)轉(zhuǎn)。要健全技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化機(jī)制，除基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性研究和重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)需要政府直接支持外，其他科技創(chuàng)新活動(dòng)在研發(fā)方向、成果評(píng)價(jià)和應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要放手交給市場(chǎng)。要完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。

　　其次，要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用建立協(xié)同創(chuàng)新大格局。市場(chǎng)引導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)上升為國(guó)家重大戰(zhàn)略與共識(shí)。因此，凡是市場(chǎng)和企業(yè)能做的都交給市場(chǎng)和企業(yè)，政府要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供服務(wù)上來(lái)，發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的組織和引導(dǎo)作用，集中力量抓好戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性重大創(chuàng)新項(xiàng)目，讓區(qū)域內(nèi)分散的研究力量和創(chuàng)新資源形成協(xié)同合力，集中力量辦大事，千方百計(jì)提高全省科技創(chuàng)新體系的效率。

　　第三，要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造上取得新突破。營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是政府推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有效途徑，省力、高效，并且具有基礎(chǔ)性、普惠性和長(zhǎng)期性特點(diǎn)。我們要在鞏固市場(chǎng)環(huán)境、體制機(jī)制、國(guó)際化等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，力爭(zhēng)打造國(guó)際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。一方面要積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，健全促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)化科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面要加快完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，改革科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和評(píng)價(jià)的體制機(jī)制，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)力度。只有營(yíng)造有利于創(chuàng)新的制度和政策環(huán)境，才能激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新潛能。

　　統(tǒng)籌創(chuàng)新 完善體系

　　科技日?qǐng)?bào)：在新的一年里，廣東實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的具體抓手有哪些？

　　陳云賢：2014年，廣東將堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東。

　　一是深化科技體制改革。健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，完善科技型企業(yè)孵化育成體系。深化科技管理體制改革,健全主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制。扶持新型科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),培育科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)，形成覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過(guò)程的科技服務(wù)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省。

　　二是推進(jìn)多主體協(xié)同創(chuàng)新。深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作，組建各種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)共建一批協(xié)同創(chuàng)新中心和研發(fā)平臺(tái)。推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)全面建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施創(chuàng)新路線圖。積極承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng),實(shí)施省重大科技專項(xiàng),加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺(tái),加快中國(guó)(東莞)散裂中子源、大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)室二期等大科學(xué)工程建設(shè),圍繞大科學(xué)工程引進(jìn)相關(guān)的應(yīng)用性科研機(jī)構(gòu)，建立全面支撐技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的大平臺(tái)。加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域科技合作。加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。引進(jìn)第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，為廣東創(chuàng)造、廣東智造集聚高端資源。

　　三是促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施科技金融專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈“三鏈融合”,推動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展和綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，加快發(fā)展省粵科金融集團(tuán)，設(shè)立省級(jí)種子基金。支持各市設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和融資擔(dān)保基金，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立科技孵化基金。支持設(shè)立科技支行、科技小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)或組織，發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等。