近年來，我國許多生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)走出國門，在全球市場辛勤耕耘，取得了很好的成績。如何繼續(xù)推動生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)“走出去”？記者采訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員來有為。

　　記者：目前，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力如何？

　　來有為：近年來，我國計算機(jī)和信息服務(wù)、航運等行業(yè)的很多生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)積極走出去，建立了全球性的經(jīng)營和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了自身國際競爭力。

　　從總體上看，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力仍然不強(qiáng)，服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到4706億美元，比上年增長12.3%。服務(wù)貿(mào)易占我國對外貿(mào)易總額的比重為10.8%，比2011年提高了0.5個百分點。2012年服務(wù)出口額為1905億美元，同比增長4.6%。

　　在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的形勢下，2012年以來我國貨物貿(mào)易增速明顯下降，服務(wù)貿(mào)易成為對外貿(mào)易的重要增長點。盡管服務(wù)貿(mào)易連續(xù)多年實現(xiàn)快速增長，但服務(wù)貿(mào)易對我國國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度還較低，服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模不斷擴(kuò)大，近5年來服務(wù)貿(mào)易逆差年均增長165%。2012年我國實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易逆差897億美元，同比增長1.6倍。逆差主要集中在運輸服務(wù)、旅游、保險服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費領(lǐng)域。

　　記者：我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的難點是什么？

　　來有為：如今，很多生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)開展“輕資產(chǎn)經(jīng)營”，通常以擁有知識產(chǎn)權(quán)、人力資本、開發(fā)工具（軟件）、品牌等無形資產(chǎn)為主，土地、廠房、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)所占比重較小，企業(yè)的發(fā)展并不依賴于固定資產(chǎn)等“重資產(chǎn)”投入，而是依靠技術(shù)創(chuàng)新、品牌和服務(wù)能力提升、商業(yè)模式創(chuàng)新、供應(yīng)鏈管理等高附加值、輕資產(chǎn)模式。因此，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制度環(huán)境、支持政策提出了更高的要求。

　　但由于我國長期存在“重制造、輕服務(wù)”的觀念，重點發(fā)展制造業(yè)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展未得到應(yīng)有的重視。各級政府對服務(wù)業(yè)的支持政策少，長期以來對服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入嚴(yán)重不足。一些地方政府感覺在促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展方面找不到抓手，推出的相關(guān)支持政策缺乏針對性和有效性。目前，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的深層次體制機(jī)制困擾尚未破除，發(fā)展環(huán)境有很大的改善空間。

　　記者：下一步應(yīng)如何推動我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更好地“走出去”？

　　來有為：今后要針對我國對外開放的新特征與新形勢，推進(jìn)政府對企業(yè)“走出去”服務(wù)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，建立更廣泛的部委協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化“走出去”程序，在國際并購、外匯管制、通關(guān)、投融資等方面采取力度更大、更有實效的便利化措施，為服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”提供更大的政策支持。

　　要優(yōu)化“走出去”程序，鼓勵并支持有條件的企業(yè)走出去，搭建海外營銷網(wǎng)絡(luò)，整合國際資源，特別是品牌、技術(shù)、研發(fā)等戰(zhàn)略性資源，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營模式和資源配置方式向全球化的轉(zhuǎn)變。實施更加主動的開放戰(zhàn)略，研究適用于服務(wù)貿(mào)易的稅收、金融激勵政策，大幅減少服務(wù)貿(mào)易限制，營造有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策環(huán)境。積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化，重點培育金融服務(wù)、通信、計算機(jī)和信息服務(wù)、物流等新興服務(wù)貿(mào)易，不斷提高服務(wù)貿(mào)易在我國出口總量中所占的比重。