【工人日?qǐng)?bào)社評(píng)】
原標(biāo)題:把更多“今天獻(xiàn)的策”變成“明天的制度紅利”
工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)評(píng)論員 吳迪
政府部門以虛懷若谷的姿態(tài)擁抱社情民意,公眾用負(fù)責(zé)任的發(fā)聲參與社會(huì)治理,這樣的互動(dòng)和雙向奔赴不妨多些,再多些。
2025年將建成農(nóng)村寄遞物流綜合服務(wù)站1.9萬個(gè)——據(jù)1月19日《湖南日?qǐng)?bào)》報(bào)道,日前,湖南省十四屆人大三次會(huì)議表決通過了關(guān)于湖南省人民政府工作報(bào)告的決議,來自網(wǎng)友的關(guān)于“加快農(nóng)村快遞物流站點(diǎn)建設(shè)”等建議被列入“十大重點(diǎn)民生實(shí)事”。據(jù)介紹,今年是湖南連續(xù)第七年開展“我有‘金點(diǎn)子’——省政府工作報(bào)告意見建議征集”活動(dòng),共有來自各行各業(yè)、全國(guó)各地的32.85萬名網(wǎng)民訪問了該活動(dòng)專欄,活動(dòng)收到2973條網(wǎng)友“金點(diǎn)子”,其中91條被采納或部分采納,直接體現(xiàn)在報(bào)告中。
把公眾關(guān)心的問題“當(dāng)回事”去辦,這樣的政府工作報(bào)告很“圈粉”,正如有網(wǎng)友所說:“看到自己提的建議被采納,非常振奮?!?/p>
近年來,公眾聲音備受決策重視。從數(shù)據(jù)看,以湖南省政府工作報(bào)告為例,近3年被采納數(shù)量分別是98條、90條和91條,采納率均接近三十分之一,即約30條網(wǎng)友建議就有1條被采納;從范圍看,上至國(guó)務(wù)院,下至一些省市縣,都有類似網(wǎng)友留言板的發(fā)聲渠道,比如中國(guó)政府網(wǎng)每年都會(huì)開展“@國(guó)務(wù)院 我為政府工作報(bào)告提建議”網(wǎng)民建言征集活動(dòng),短短數(shù)月往往可以征集上百萬條建議;從時(shí)間看,此類網(wǎng)絡(luò)問計(jì)可以追溯到十幾年前,隨著越來越多地方加入其中,民眾的訴求在各級(jí)政府工作報(bào)告中陸續(xù)有了“回音”……
來自網(wǎng)民的建議被寫入政府工作報(bào)告,何以振奮人心?首先,地方政府開門問策展現(xiàn)了有為有位的積極態(tài)度,給人們帶來了更多期待。其次,善用群眾力量,邀請(qǐng)各界人士從所在崗位和行業(yè)出發(fā)提建議,可以讓奮斗藍(lán)圖更貼合實(shí)際、更具有操作性,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題也更有質(zhì)效。比如,黑龍江一名家長(zhǎng)曾就“現(xiàn)在孩子長(zhǎng)個(gè)子快,學(xué)校課桌椅太局促”問題,通過“我向省長(zhǎng)說句話”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)提出建議,不久后,該省便將此問題寫入政府工作報(bào)告并列為民生重點(diǎn)予以關(guān)注。再有,采納網(wǎng)民建議,并將其列為新一年的工作重點(diǎn),可以讓人產(chǎn)生真切的參與感,讓“共商國(guó)是”具象起來——國(guó)家大事,既包含大政方針,也有“針頭線腦”,百姓的關(guān)切就是政府部門工作的著眼點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。
從鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明到就業(yè)、醫(yī)療、教育,再到新質(zhì)生產(chǎn)力、互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),來自網(wǎng)民的聲音涵蓋方方面面,寫入政府工作報(bào)告后,這些建議將逐步落實(shí),“民生清單”將逐步變?yōu)椤懊裆Y包”。
在這過程中,我們看到了政府與民眾之間溝通的橋梁正在搭建,政府工作報(bào)告成了一個(gè)雙向互動(dòng)的契機(jī)——民眾的聲音能夠被聽到,政府的決策也因之更加貼心。這不僅提升了政策的透明度,也增強(qiáng)了政府的公信力和效率。
所以,開門問策的下半篇文章還得寫好。一來,要呵護(hù)好民眾的參與感,完善基層建言獻(xiàn)策的渠道與反饋機(jī)制,讓一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”變成解決各類問題的一把把“金鑰匙”,讓公眾獻(xiàn)策蔚然成風(fēng);二來,要促進(jìn)此類互動(dòng)機(jī)制更加高效有序運(yùn)行,完善相關(guān)流程和制度。
近年來,在全國(guó)兩會(huì)及各地兩會(huì)上,來自千行百業(yè)的一線代表委員基于自身工作或?qū)嵉卣{(diào)研帶來不少關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的建議,網(wǎng)友還會(huì)自發(fā)留言形成討論和熱議。與此同時(shí),不少地方開設(shè)了市長(zhǎng)熱線、“領(lǐng)導(dǎo)留言板”等溝通渠道,本質(zhì)都是讓溝通有門、讓相關(guān)問題的解決更快。從頂層設(shè)計(jì)角度問計(jì)于民,不僅關(guān)注“已病”,更著眼公共治理領(lǐng)域的“未病”,我們期待更多地方能夠建立類似的形式和通道,讓理性的、有基層溫度的建議成為助益社會(huì)發(fā)展的一種重要力量。用網(wǎng)友的話說:“今天獻(xiàn)的策,明天可能就會(huì)成為自己的紅利。”
政府部門以虛懷若谷的姿態(tài)擁抱社情民意,公眾用負(fù)責(zé)任的發(fā)聲參與社會(huì)治理,這樣的互動(dòng)和雙向奔赴不妨多些,再多些。
億萬職工的網(wǎng)上家園
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