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　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記明確指出：“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）一定要履職盡責(zé)、不辱使命。”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，必須堅(jiān)持黨對(duì)脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)繁重、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，牽涉面廣，用時(shí)長(zhǎng)，需要統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策、敢作善為、持之以恒，才能取得成功，這就要求必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施了中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制；中西部22個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，落實(shí)了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制；貧困縣黨委和政府承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，縣委書記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人。一系列有力措施確保了黨中央的決策部署得以落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。決戰(zhàn)決勝階段，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是取得最終勝利的政治保障。要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓機(jī)制，抓實(shí)縣級(jí)黨委在脫貧攻堅(jiān)指揮中的關(guān)鍵作用。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，為精準(zhǔn)脫貧制定科學(xué)有效的路線圖。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過科學(xué)的政策、清晰的思路、精準(zhǔn)的舉措，脫貧攻堅(jiān)才能啃下一個(gè)又一個(gè)硬骨頭，并最終實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先后召開了多個(gè)專題會(huì)議，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。緊緊圍繞落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，中辦、國(guó)辦出臺(tái)12個(gè)配套文件，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門共出臺(tái)100多個(gè)政策文件或?qū)嵤┓桨�，各地也相繼出臺(tái)和完善了“1+N”的脫貧攻堅(jiān)政策文件，打出政策組合拳。中央明確要求脫貧攻堅(jiān)工作要做到“準(zhǔn)”和“實(shí)”�！皽�(zhǔn)”就是要對(duì)癥下藥，靶向治療，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”；“實(shí)”就是領(lǐng)導(dǎo)工作要實(shí)、任務(wù)責(zé)任要實(shí)、資金保障要實(shí)、督查驗(yàn)收要實(shí)。同時(shí)，做好監(jiān)督工作，實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估，使脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。決戰(zhàn)決勝階段，要保持現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)政策措施總體穩(wěn)定，對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，扶上馬送一程。此外，嚴(yán)格考核，開展普查，為黨中央提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐，確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

　　強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來，我們黨把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，為基層黨組織充實(shí)了一大批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，真正發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。決戰(zhàn)決勝階段，要進(jìn)一步選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高貧困村黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的排頭兵、先行者。

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　　脫貧攻堅(jiān)到了最后關(guān)頭，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，我們切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，動(dòng)員全黨全社會(huì)投身脫貧攻堅(jiān)工作之中，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持“以人民為中心”，就是要堅(jiān)持人民主體地位，相信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者；堅(jiān)持人民立場(chǎng)，努力為廣大勞動(dòng)人民謀福祉；堅(jiān)持以人民幸福為目的，全心全意為人民服務(wù)。黨的十八大以來，我們黨在脫貧攻堅(jiān)工作中牢牢堅(jiān)持“以人民為中心”，把貧困群眾放在第一位，緊緊抓住農(nóng)村貧困人口脫貧這個(gè)最突出的短板，實(shí)施精準(zhǔn)脫貧方略，使農(nóng)村貧困人口快速減少；以時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神，加大扶持力度，因地制宜，加快發(fā)展，確保貧困群眾如期實(shí)現(xiàn)全面小康。

　　堅(jiān)持共同富裕這一中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。黨的十八大以來，我們黨牢記這一本質(zhì)要求和重要使命，高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，努力增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，不斷提高貧困地區(qū)群眾的收入水平，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富，與全國(guó)人民一起共奔全面小康。在脫貧攻堅(jiān)工作中，我們黨堅(jiān)持公平正義，既大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又共享發(fā)展成果，既努力做大“蛋糕”，又公平分好“蛋糕”，通過加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，凝聚力量堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　發(fā)揮好集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是硬仗中的硬仗。我們只有充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一調(diào)配資源，有效整合各方力量，勁往一處使，擰成一股繩，才能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十八大以來，在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，我國(guó)集中人力、物力、財(cái)力，不斷強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，積極推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，深入推進(jìn)軍隊(duì)和武警部隊(duì)扶貧、社會(huì)力量參與扶貧，為脫貧攻堅(jiān)凝聚了強(qiáng)大的社會(huì)力量，有力地支持和推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成。

　　完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)是黨對(duì)人民做出的莊嚴(yán)承諾，今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官，必須充分認(rèn)識(shí)到目前脫貧攻堅(jiān)工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)定不移地把黨中央的決策部署落實(shí)好，奪取脫貧攻堅(jiān)與抗擊疫情雙勝利。

　�。ㄗ髡撸簭堖h(yuǎn)新，系上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）