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西安市公安局13日對(duì)外發(fā)布《2015年行政許可登記備案事項(xiàng)清單》,對(duì)市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的行政許可、登記、備案事項(xiàng)和相關(guān)法律依據(jù)進(jìn)行全面梳理,按照職權(quán)法定原則,以有利于服務(wù)人民、有利于群眾辦事為基本出發(fā)點(diǎn),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)該清理的清理、該調(diào)整的調(diào)整、該下放的下放,最大限度簡(jiǎn)政放權(quán)、方便群眾,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。(8月13日中新網(wǎng))
有網(wǎng)友統(tǒng)計(jì)了我們這一生需要辦的證從出生到死亡大約需要一百多個(gè)。而隨著各種各樣辦證難題的出現(xiàn),有越來(lái)越多的“奇葩證明”攔在群眾辦證的路上,給群眾辦事設(shè)置障礙,讓“辦證難”這條“長(zhǎng)征路”一直望不到盡頭。
在筆者看來(lái),一個(gè)證件證明的是辦證人的身份,而“辦證難”的問(wèn)題得不到解決“證”明的是往往政府辦事效率和辦事流程的問(wèn)題。在群眾辦證的“長(zhǎng)征路”上,往往莫名其妙地要面對(duì)證明不全、部門(mén)間分工不清等問(wèn)題,辦一個(gè)證要跑N個(gè)部門(mén)或蓋N個(gè)章,甚至于催生了“辦證要找人,求人需送禮”的壞風(fēng)氣。如果說(shuō)政府間各司其職是政府各部門(mén)首先需要遵守的規(guī)則,那么部門(mén)分工之后的“合并同類(lèi)項(xiàng)”對(duì)群眾而言更加重要。政府不能在各自的分工之下完成需要合作的部分,只會(huì)讓群眾面對(duì)更加困難的局面。
從另一方面來(lái)看,在這種循環(huán)往復(fù)的“辦證難”問(wèn)題之下,我們其實(shí)能夠看到,有些證件辦理之后也許只能用到一兩次,甚至是一直被塵封的,但在現(xiàn)如今這個(gè)網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展聯(lián)通的時(shí)代,各種證件卻不能合為一體,不能對(duì)群眾的信息進(jìn)行一體化的管理,某種程度上是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的一種浪費(fèi)。將證件變成方便攜帶的數(shù)字信息,雖然需要很大范圍上的統(tǒng)籌,但除去解決電子證件被篡改、甚至被刪除的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題外,最主要的就是政府從現(xiàn)在開(kāi)始打開(kāi)機(jī)關(guān)聯(lián)合服務(wù)真正分工合作的突破口。
我們需要的是政府認(rèn)真的思考并突破現(xiàn)狀,把握好部門(mén)之間的合作節(jié)點(diǎn),維系部門(mén)之間的分工合作,但更重要的是政府能夠加快“合并同類(lèi)項(xiàng)”的步伐,讓“辦證”不必再如此難,能夠真正結(jié)束辦證難的“長(zhǎng)征路”。
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