食品安全容不得半點(diǎn)松懈，網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)的多元性、消費(fèi)者的部分選擇權(quán)，都應(yīng)該讓位于安全。

　　國(guó)家食藥總局近日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》（征求意見稿），規(guī)定網(wǎng)絡(luò)訂餐商戶應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證；送餐人員也納入了監(jiān)管范圍，送餐人員未履行相應(yīng)義務(wù)的，其所在單位將面臨5000元~1萬(wàn)元罰款。（見2月14日《北京青年報(bào)》）

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)訂餐商戶應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪的規(guī)定，有不少網(wǎng)友認(rèn)為，這會(huì)提高從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的門檻，讓小本經(jīng)營(yíng)者難以為繼。我不太認(rèn)同這一看法。就網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象頻發(fā)而言，要求網(wǎng)絡(luò)訂餐商戶具有實(shí)體店大有必要。

　　有資料顯示，2016年我國(guó)外賣O2O市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1524億元，但線下送餐“臟亂差”現(xiàn)象，讓當(dāng)前的食品安全面臨巨大考驗(yàn)。食品安全容不得半點(diǎn)松懈，網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)的多元性、消費(fèi)者的部分選擇權(quán)，都應(yīng)該讓位于安全。

　　根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，都應(yīng)當(dāng)依法取得許可。而要取得食品經(jīng)營(yíng)許可等相關(guān)許可，必須的條件之一是有實(shí)體店鋪。如今，一些網(wǎng)絡(luò)餐飲商家未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，卻從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，本就違法�！妒称钒踩ā肥鞘称钒踩I(lǐng)域的上位法，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》只屬于部門規(guī)章，故而，國(guó)家食藥總局要求網(wǎng)絡(luò)餐飲要有實(shí)體店，是對(duì)上位法的應(yīng)有遵從。

　　現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是，假如將網(wǎng)絡(luò)訂餐商戶當(dāng)具有實(shí)體店寫入正式規(guī)定，應(yīng)該如何落到實(shí)處？上述征求意見稿要求，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)地審查、實(shí)名登記，并簽訂協(xié)議，明確食品安全責(zé)任；違反規(guī)定的平臺(tái)，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款等。此舉固然意在防止平臺(tái)成為黑心商家的幫兇，不過(guò)此前不少地方調(diào)查整治發(fā)現(xiàn)，除無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)絡(luò)訂餐商戶使用套證、一證多用的現(xiàn)象也突出，對(duì)此也需要做好防范。

　　當(dāng)然，外賣平臺(tái)能否有效擔(dān)責(zé)，還要看監(jiān)管部門如何監(jiān)管，否則這初衷良好的新規(guī)仍然可能走上“看上去很美”的老路。