國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材近日在談到“家庭廚房外賣”時(shí)表示，家庭廚房沒有法律界定，不支持這種網(wǎng)絡(luò)訂餐方式。同時(shí)，他透露，《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》將出臺，網(wǎng)上訂餐記錄必須要在線上保存6個(gè)月（7月11日《京華時(shí)報(bào)》）。

　　“手指動(dòng)一動(dòng)，美食送上門”，近年來網(wǎng)上訂餐已然成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新寵兒。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，我國網(wǎng)絡(luò)食品交易有望在幾年間超過千億元規(guī)模。不過，在給人們提供方便的同時(shí)，不少外賣平臺的安全問題卻讓人堪憂。今年央視“3·15”晚會，“餓了么”被曝引導(dǎo)商家虛構(gòu)地址、上傳虛假照片，甚至默認(rèn)黑作坊入駐網(wǎng)站。

　　與看得見摸得著的實(shí)體餐館相比，網(wǎng)上訂餐無論是有關(guān)部門的監(jiān)管，還是消費(fèi)者的維權(quán)，都存在一定難度，食品安全風(fēng)險(xiǎn)很大。滕佳材副局長坦言，對于網(wǎng)上家庭廚房，他個(gè)人是不支持的，甚至是反對的。不過，存在即合理，網(wǎng)上訂餐憑借其獨(dú)有的便捷性和直觀性，有力地迎合了當(dāng)下快節(jié)奏生活的需求，已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢。我們所要做的不是將其拒之門外，而是正確面對，并加以規(guī)范和引導(dǎo)。

　　據(jù)介紹，即將出臺的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》明確要求“網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺要在網(wǎng)上公示飯店的名稱還有食材”“網(wǎng)絡(luò)訂餐記錄必須要在線上保存6個(gè)月”。這些規(guī)定都是必要的，有助于規(guī)范網(wǎng)上訂餐行為。不過，僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　舉個(gè)簡單的例子，網(wǎng)絡(luò)訂餐記錄能證明當(dāng)事人在某家飯店叫過外賣，但并不能說明當(dāng)事人吃壞肚子就是因?yàn)樵擄埖甑娘埐瞬恍l(wèi)生。同樣，網(wǎng)上公示的食材，和顧客拿到的訂餐是否同宗同源，也要打上一個(gè)問號。

　　說到底，網(wǎng)絡(luò)只是一個(gè)平臺，網(wǎng)上訂餐的食品安全風(fēng)險(xiǎn)根源還在于線下的生產(chǎn)者。眼下，不少網(wǎng)絡(luò)送餐完全就是“兩張皮”——網(wǎng)上“高大上”，網(wǎng)下“臟亂差”。訂餐平臺上的菜品、店面光鮮亮麗，實(shí)體店面卻是臟亂不堪、污水橫流，甚至沒有相關(guān)營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)資格。

　　可以說，網(wǎng)上訂餐亂象，在一定程度上是現(xiàn)實(shí)中食品安全監(jiān)管不嚴(yán)的投影。即使離開了網(wǎng)絡(luò)這一平臺，一些“黑作坊”照樣可以散發(fā)小廣告，通過電話訂餐等形式坑害消費(fèi)者。因此，規(guī)范網(wǎng)上訂餐必須放在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的大背景下，實(shí)現(xiàn)線上線下一起抓。在規(guī)范網(wǎng)上訂餐入行門檻、操作流程的同時(shí)，工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，對線下實(shí)體飯店的衛(wèi)生條件、食材質(zhì)量進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊“黑作坊”“黑餐館”，凈化市場秩序。

　　網(wǎng)上訂餐中還有一種特殊的形態(tài)，即“家庭廚房”。目前網(wǎng)上家庭廚房沒有法律定義，通常是在社區(qū)里，有閑余時(shí)間的媽媽或者阿姨在平臺上傳菜品、定價(jià)，開辦自己的“私家廚房”。由于不是實(shí)體飯店，這種“家庭廚房”尚處于監(jiān)管的空白，往往只需要一張健康證就能在網(wǎng)上注冊。對此，有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)研論證，盡快制定相應(yīng)制度，將其也納入到國家法規(guī)監(jiān)管范圍之內(nèi)。網(wǎng)上家庭廚房也要具備資質(zhì)，具體標(biāo)準(zhǔn)可以參考經(jīng)營性實(shí)體飯店，略作適當(dāng)放寬，但關(guān)乎食品安全和消費(fèi)者健康的底線不可逾越。