在現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，要把國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》從紙上落到地上，必須堅(jiān)持有案必查、違法必究。只有切實(shí)做到對(duì)文物古跡保護(hù)工作中違規(guī)違法、失職瀆職者的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，終身嚴(yán)厲追責(zé)，才能讓約束硬起來(lái)，真正形成“文物古跡保護(hù)是紅線(xiàn)”的氛圍，從而讓“終身追責(zé)”真正成為護(hù)佑文物古跡的利器。

　　經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》圍繞當(dāng)前文物工作中存在的突出問(wèn)題，在落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)保護(hù)、拓展利用、嚴(yán)格執(zhí)法等方面作出了部署。強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格責(zé)任追究，建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制（3月9日《西安日?qǐng)?bào)》）。

　　文物古跡是活著的歷史，沉淀著一個(gè)國(guó)家和民族厚重的文化魂魄。從這種意義上說(shuō)，保護(hù)文物古跡，就是保護(hù)歷史，護(hù)佑文化傳承。放眼文物古跡保護(hù)領(lǐng)域，盡管取得了不俗成績(jī)，但揆諸現(xiàn)實(shí)，文物古跡被人為破壞的現(xiàn)象比比皆是，尤其是在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，文物古跡被野蠻損毀的現(xiàn)象更是觸目驚心。2012年8月，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組公布的文物保護(hù)法實(shí)施情況報(bào)告顯示，近30年來(lái)，全國(guó)消失了4萬(wàn)多處不可移動(dòng)的文物，其中有一半以上毀于各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)。在文物古跡保護(hù)任重道遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)情境下，國(guó)務(wù)院印發(fā)《意見(jiàn)》，提出以“終身追責(zé)”制保護(hù)文物古跡，可謂抓住了破解文物古跡保護(hù)“老大難”的“牛鼻子”，必然會(huì)起到威懾警示和導(dǎo)向作用。

　　實(shí)踐證明，責(zé)任追究尤其是終身責(zé)任追究，是良法實(shí)現(xiàn)善治的基本前提。對(duì)于亂象叢生的文物古跡保護(hù)而言，終身追責(zé)制生逢其時(shí)。終身追責(zé)，表面上看是事后行為，其實(shí)質(zhì)則是事先防范。終身追責(zé)的利劍高高舉起，必然會(huì)對(duì)那些習(xí)慣于拍腦袋、只注重眼前經(jīng)濟(jì)利益、忽視文物古跡保護(hù)的相關(guān)責(zé)任人，產(chǎn)生“緊箍咒”的警示作用。面對(duì)終身追責(zé)的“高壓線(xiàn)”，缺乏文物古跡保護(hù)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)?shù)南嚓P(guān)責(zé)任人，在決策過(guò)程中，不得不進(jìn)行既要對(duì)眼前經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)、更要對(duì)文物古跡保護(hù)負(fù)責(zé)的考量，并時(shí)刻為保護(hù)文物古跡不盡“守土有責(zé)”義務(wù)而付出的沉重代價(jià)所威懾，從而科學(xué)理性地在建設(shè)開(kāi)發(fā)和文物古跡保護(hù)之間尋求平衡點(diǎn)。如此，建設(shè)開(kāi)發(fā)和文物古跡的保護(hù)就會(huì)形成命運(yùn)共同體。這種休戚相關(guān)機(jī)制的形成，可以使我們真正把文物古跡的保護(hù)放在優(yōu)先位置，自覺(jué)以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)文物古跡。

　　徒法不足以自行。任何一項(xiàng)制度的落地生根，關(guān)鍵在于強(qiáng)有力的執(zhí)行。在現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，要把國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》從紙上落到地上，必須堅(jiān)持有案必查、違法必究。只有切實(shí)做到對(duì)文物古跡保護(hù)工作中違規(guī)違法、失職瀆職者的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，終身嚴(yán)厲追責(zé)，才能讓約束硬起來(lái)，真正形成“文物古跡保護(hù)是紅線(xiàn)”的氛圍，從而讓“終身追責(zé)”真正成為護(hù)佑文物古跡的利器。