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13年免費(fèi)教育
屈金軼
//agustinmoreno.com2016-03-09來源: 長沙晚報
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 全國人大代表、陜西省省長婁勤儉3月7日在陜西代表團(tuán)開放日接受媒體采訪時表示,陜西將從今年秋季學(xué)期起實(shí)施高中3年免費(fèi)政策。據(jù)了解,“十三五”期間,陜西將全面實(shí)施13年免費(fèi)教育,即從學(xué)前1年到高中3年實(shí)行免費(fèi)教育。目前,陜西已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了9年義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)和學(xué)前1年免保教費(fèi)。從2016年秋季學(xué)期起實(shí)施的高中3年免費(fèi)政策,將惠及85.1萬名學(xué)生。(3月8日《中國青年報》)

  九年制義務(wù)教育基本普及之后,“是向上延長還是向下延長”義務(wù)教育年限,逐漸成為教育界的熱門話題。所謂向上延長,即把高中三年納入義務(wù)教育;向下延長,則是將學(xué)前教育納入義務(wù)教育。此次,陜西承諾從2016年秋季學(xué)期起實(shí)施“13年免費(fèi)教育”,這意味著在原來九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,既向下延長1年,又向上延長3年。這種“上下兼顧”的免費(fèi)教育,可謂是一次具有示范意義的教育創(chuàng)新和突破,彰顯了陜西省加大教育投入、推進(jìn)“9+1+3免費(fèi)教育”的誠意、勇氣、決心,令人欣慰與期待。

  長期以來,由于學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育的范圍,一些地方對幼兒教育的財政投入少,造成公辦幼兒園數(shù)量少、師資嚴(yán)重不足。在此語境下,對于絕大多數(shù)普通市民來說,“入園難、入公辦園更難”已成為小孩教育“第一大難關(guān)”。此前有新聞媒體曝光說,在北上廣等大城市,一個小孩上幼兒園的每月費(fèi)用可能超5000元,年收費(fèi)超10萬元的“天價幼兒園”更是讓人望而生畏。網(wǎng)友所稱“幼兒園收費(fèi)遠(yuǎn)超大學(xué)學(xué)費(fèi)”并非虛言,而是人們不得不面對的客觀事實(shí)。此外,諸如私立幼兒園虐待孩子、降低幼兒的伙食標(biāo)準(zhǔn)等問題,無不顯示幼兒教育的運(yùn)行狀況不容樂觀。

  另一方面,在實(shí)行九年制義務(wù)教育制度的情況下,一般人6歲起讀小學(xué),15歲初中畢業(yè),此時的畢業(yè)生尚屬未成年人。然而,由于高中階段并未納入義務(wù)教育,部分初中畢業(yè)生的求學(xué)生涯可能戛然而止。而根據(jù)《勞動法》,這些年齡不滿16周歲的青少年,不能進(jìn)入勞動力市場。何況,九年制義務(wù)教育屬基礎(chǔ)教育,并未進(jìn)行過任何職業(yè)技術(shù)教育。這些無工作、無技能的“雙無”初中畢業(yè)生,勞動技能嚴(yán)重缺乏,一時難以找到能夠勝任的工作,難免在社會上東游西蕩,極易引發(fā)諸如偷盜、搶劫等社會問題,同時也是人力資源的浪費(fèi)。何況,對于一個人來說,15歲至18歲正是人生觀、價值觀、世界觀逐步形成的黃金時期,此時的教育不宜中斷。

  俗話說,百年大計,教育為本!13年免費(fèi)教育”,保障了每一個學(xué)生受教育的權(quán)利,彰顯了育人至上的人本理念,也為地方與國家的未來發(fā)展儲備了豐富的人力資源。正如網(wǎng)友所說,只要有了優(yōu)先發(fā)展教育的決心和誠意,其實(shí)我們并不差錢。

 

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