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“痛經(jīng)假”如何落實(shí)還待觀察
張麗
//agustinmoreno.com2016-02-29來源: 北京晚報(bào)
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  雖然今年的2月有29天,但一系列3月開始實(shí)施的新規(guī)也已經(jīng)成撲面而來之勢(shì)。28日,法制日?qǐng)?bào)報(bào)道,繼海南、湖北等地之后,自今年3月起,安徽女職工也可通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明向用人單位申請(qǐng)“痛經(jīng)假”,單位拒批可被處罰。該報(bào)記者發(fā)現(xiàn),雖然醫(yī)院出具此類證明并不難,但多位婦科醫(yī)生均稱難以用指標(biāo)衡量痛經(jīng)疼痛程度。亦有企業(yè)表示帶薪休假對(duì)企業(yè)壓力過大。

  同一天,現(xiàn)代金報(bào)報(bào)道,早在2004年,浙江就有了“痛經(jīng)假”。 寧波市總工會(huì)近期做了個(gè)“關(guān)于痛經(jīng)假,您怎么看”的調(diào)查。結(jié)果顯示,1092人中,只有65人的單位有痛經(jīng)假,占了總數(shù)的6%,另外94%的人表示單位沒有痛經(jīng)假。80%的受調(diào)查者表示有痛經(jīng)假之后可以請(qǐng)假休息,是很實(shí)用的。其中,60%的受調(diào)查者認(rèn)為,請(qǐng)假程序應(yīng)該優(yōu)化,另外37%的人表示需要增加對(duì)不實(shí)行痛經(jīng)假單位的懲罰。

  2月21日,中新社的報(bào)道中提到,早在1993年,原衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)等5部門就曾聯(lián)合頒布《女職工保健工作規(guī)定》,細(xì)讀就能發(fā)現(xiàn),該規(guī)定不僅提及了女性可享受“痛經(jīng)假”,還對(duì)女性孕期、產(chǎn)后、更年期等階段的保健都作出規(guī)定。在安徽之前,北京、上海、江蘇、海南、湖北、浙江、山西等多個(gè)省份都明確了“痛經(jīng)假”相關(guān)規(guī)定。其中,北京、上海、江蘇等地的“痛經(jīng)假”已經(jīng)出臺(tái)了超過20年時(shí)間。

  可能很多在職或者已經(jīng)退休的女同胞的第一感覺就是——虧了,和寧波差不多,很多女工都不知道還有個(gè)已經(jīng)名存了很久的“痛經(jīng)假”。對(duì)于自己不知道的權(quán)利,當(dāng)然想不起來去主張,于是每個(gè)單位都會(huì)有一到那幾天就面色蒼白、渾身冷汗、捂著肚子苦不堪言但又沒法離崗回家去休息,只能靠姐妹們體貼地遞過來的熱水袋、大棉襖和暖寶寶咬牙死扛的女人。

  但,有了“痛經(jīng)假”就能順順當(dāng)當(dāng)?shù)卣?qǐng)假回家了嗎?非也。很多人都指出了這張假條所面臨的“技術(shù)壁壘”。首先,疼不疼,疼到什么程度都是一個(gè)很私人的感受。同樣的“烈度”,有人還可以忍受,有人就已經(jīng)覺得要死要活了。婦產(chǎn)科多少年來流傳著各種“疼與不疼”的傳說,最后的體驗(yàn)還得靠自己,醫(yī)生、朋友、前輩……誰說了都不算。這就是個(gè)“小馬過河”。

  既然無法量化,就沒有指標(biāo)可言,就會(huì)存在尺度的差異。領(lǐng)導(dǎo)在準(zhǔn)假時(shí)沒法一碗水端平,于是把皮球踢到醫(yī)生那里。以現(xiàn)在的醫(yī)療環(huán)境,沒病沒災(zāi)的去醫(yī)院走一趟排隊(duì)掛號(hào)、排隊(duì)候診、排隊(duì)繳費(fèi)、排隊(duì)取藥的全過程下來,尚且腰酸腿疼,對(duì)于真的疼得要死的女性來說,從時(shí)間上,去醫(yī)院掛號(hào)候診開假條下來大半天也就過去了,從身體感受上說,這么折騰一次簡(jiǎn)直就是雪上加霜。如果這也算休假的話,那還真不如上班去算了。

  這就是典型的授人以魚卻不授人以漁。只給一個(gè)效果極好的政策,卻不給潛在收益人該怎樣去享受到政策優(yōu)惠的途徑。在理想與現(xiàn)實(shí)之間,讓你徒增羨魚之情,卻空負(fù)一雙雙截竹為桿的手。這是對(duì)女同胞的照顧,還是給女同胞的就業(yè)環(huán)境埋雷?望各位制定政策的賢達(dá)有以教我。

 

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