前幾年，有個(gè)員工辭職，因其在崗時(shí)有違反企業(yè)規(guī)章的行為，企業(yè)從他的工資中扣罰了200元，員工要求企業(yè)返還罰款的請(qǐng)求，得到勞動(dòng)仲裁和兩審法院的支持。這個(gè)幾年前的案例，近來又被媒體討論：企業(yè)有沒有權(quán)利對(duì)員工罰款？

　　自2008年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》廢除，沒有法規(guī)規(guī)定企業(yè)對(duì)職工有權(quán)或無權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，自然就沒有了經(jīng)濟(jì)處罰額度的規(guī)定。法律只規(guī)定了勞動(dòng)者造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位有權(quán)要求其賠償；對(duì)于勞動(dòng)者違約應(yīng)支付用人單位違約金的，有嚴(yán)格的范圍限制。

　　因此一部分人認(rèn)為，用人單位對(duì)員工的經(jīng)濟(jì)罰款，不屬于經(jīng)濟(jì)賠償和違約金范疇，所以企業(yè)無權(quán)對(duì)員工進(jìn)行罰款。

　　另一部分人認(rèn)為，只要在企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度中明示，并且規(guī)章制度經(jīng)職代會(huì)通過，企業(yè)對(duì)員工的經(jīng)濟(jì)處罰就合法化了。

　　有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，理論上說企業(yè)若沒有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，職代會(huì)通過的企業(yè)規(guī)章制度也不宜違犯法律。但用人單位變通一下，把工資分成若干份，績(jī)效工資、全勤工資等各種獎(jiǎng)勵(lì)工資，以獎(jiǎng)代罰，對(duì)違反企業(yè)紀(jì)律的，扣罰獎(jiǎng)金即可。

　　還有一種觀點(diǎn)，企業(yè)若沒有對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，管理只能是扯淡。管理之道，就是有獎(jiǎng)有罰。李克強(qiáng)總理說了：“我們要努力做到讓市場(chǎng)主體‘法無禁止即可為’，讓政府部門‘法無授權(quán)不可為’�！逼髽I(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，法律沒有禁止企業(yè)對(duì)職工的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，即使企業(yè)有對(duì)員工經(jīng)濟(jì)處罰的權(quán)利。

　　事實(shí)上，用人單位的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，從沒有消失過。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)處罰權(quán)是樹立用人單位權(quán)威的最有效方式，人性化的一百次說服教育，也不如一次罰款給員工帶來的震撼。企業(yè)對(duì)員工罰款，并不是員工的某種行為給企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失，而是企業(yè)認(rèn)為員工的行為對(duì)企業(yè)有潛在的不利。就如違章作業(yè)，未必真的給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失。曾有個(gè)糧食企業(yè)，為萬無一失，把禁止吸煙從生產(chǎn)車間擴(kuò)大到整個(gè)廠區(qū)，包括在廁所里吸煙。但工人并不會(huì)自愿改變舊習(xí)，當(dāng)對(duì)在廠區(qū)內(nèi)吸煙的職工，發(fā)現(xiàn)一次就罰款100元后，員工才都遵守了新制度。

　　然而，企業(yè)擁有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，相隨的是“剝削勞工”的影子。因?yàn)橥瑸槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，用人單位和勞動(dòng)者地位并不平等，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)借助罰款，有意侵占員工的勞動(dòng)報(bào)酬。所以“法無禁止即為權(quán)利”，在勞動(dòng)關(guān)系中，對(duì)勞動(dòng)者一方很不幸，因?yàn)閺?qiáng)勢(shì)的資方才有“法無禁止皆可為”的能力。

　　目前來說，只有企業(yè)向員工追索其造成的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，《工資支付暫行規(guī)定》規(guī)定，每月從員工工資中扣除的賠償金，不得超過當(dāng)月工資的20%.對(duì)經(jīng)濟(jì)處罰卻沒有明文規(guī)定。因此，企業(yè)經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)既然是用人單位管理的必需，現(xiàn)實(shí)中也無法消除，從公平來說，法律應(yīng)該明確用人單位對(duì)員工的經(jīng)濟(jì)處罰，有個(gè)罰款的額度上限。