帶薪休假“零舉報”的破解之道，就是職工強起來，維權(quán)組織硬起來，法律剛起來。

　　“近年來，在我省查處、受理的關(guān)于職工勞動報酬爭議案件中，勞動者因未落實帶薪休假而單獨采取維權(quán)手段的不足5%，舉報者為零�！边@是工人日報記者12月16日從四川省人社廳勞動關(guān)系處獲知的信息。（12月19日《工人日報》）

　　乖乖，帶薪休假“零舉報”！乍聽起來，勞資關(guān)系和諧相處，皆大歡喜，一派歌舞升平。這當(dāng)然是勞資關(guān)系的最高境界。而實際情形卻相左，除了這個“最高境界”，還有一種“最低境況”，那就是面對侵權(quán)，作為沒有話語權(quán)的弱勢一方，很多職工敢怒不敢言，打掉門牙肚里咽，忍為上。這是十分可悲的。

　　其實，分析起來，帶薪休假之所以“零舉報”，在很多職工眼里，比起被解除勞動合同、被加班、難升職、難雙休，相對而言還只是“檔位最低”的侵權(quán)，即便心中不快也可以忽略不計。我國《職工帶薪年休假條例》第三條規(guī)定：職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。就一般員工而言，不就5天嗎？忍一忍就過了。

　　可是，正因為這一忍，就像小病不及時去看，就會積成大病一樣，會使一些無良企業(yè)越發(fā)肆無忌憚，由最初的偷偷侵權(quán)，最終變成了赤裸裸的違法！工人日報的調(diào)查也表明，“由于擔(dān)心失業(yè)或影響晉升，大多數(shù)勞動者選擇主動放棄合法休假權(quán)。而如此一來，企業(yè)的違法行為很難被發(fā)現(xiàn)”。而發(fā)現(xiàn)不了呢？就得不到糾正，導(dǎo)致無良企業(yè)變本加厲，而本應(yīng)當(dāng)家做主的職工，處境越來越尷尬。

　　那么，帶薪休假“零舉報”何以讓人尷尬？

　　我以為，原因當(dāng)然有三：其一，是勞動者個體太弱，不敢和企業(yè)掰手腕。由于擔(dān)心失業(yè)或影響晉升，放棄合法休假權(quán)，民不舉自然官不究了，何況有時舉了也不究，調(diào)查就佐證“當(dāng)前勞資雙方不對等，員工處于弱勢方”。

　　其二，是缺乏職工維權(quán)組織或有了也形同虛設(shè)。有的企業(yè)沒有依法組建工會，員工沒有話語權(quán)，無法與資方形成權(quán)力抗衡；有的地方組建了工會，但難以或根本沒有發(fā)揮作用。28%的受訪者認(rèn)為是“缺乏相關(guān)的監(jiān)督機制，如工會組織的作用很難發(fā)揮”。

　　其三，是法律不具剛性，一些企業(yè)不落實帶薪休假。被糾正的結(jié)果最多也是調(diào)解，不能真正被追究，被追責(zé)。按受訪者的話說，“有關(guān)行政機關(guān)的監(jiān)管和處罰力度不夠，用人單位違法成本低”等。

　　由此可見，帶薪休假“零舉報”的破解之道，就是職工強起來，維權(quán)組織硬起來，法律剛起來。

　　最后需要補充的一點是，因企業(yè)、單位科學(xué)調(diào)整而不能實現(xiàn)帶薪休假的情形應(yīng)區(qū)別對待：一些員工較多的單位，由于職工帶薪休假太隨意或易扎堆兒，比如集中在學(xué)校暑假以及年終“趕假”，也會給企業(yè)或單位工作帶來影響，造成被動，企業(yè)或單位適度調(diào)整或被迫取消個別職工的帶薪休假也是正當(dāng)?shù)�，被允許的。但是，必須按照《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第10條規(guī)定的“用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)，應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對職工應(yīng)休未休年休假天數(shù)，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入”，給予職工3倍工資補償。