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日前,國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,其中提出鼓勵錯峰休假和彈性作息以及周末可休2.5天假等政策引起社會廣泛關注。國家旅游局就此明確,優(yōu)化夏季作息不是周五下午直接放假,2.5天即使可以休也需要建立在一周工作滿40小時的前提下。(8月13日《京華時報》)
這個解讀,澄清了此前關于兩天半休假的一些誤解。國家旅游局規(guī)劃財務司司長彭德成說,無論是錯峰休假,還是彈性作息,都有明確的前提條件,都要以相關法律法規(guī)為基礎。錯峰休假,需在穩(wěn)定全國統(tǒng)一的既有節(jié)假日前提下,將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動相結合。彈性作息,需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提下,將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中,使周五下午騰出來與周末結合外出休閑度假,而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。且這是“鼓勵性”和“倡導性”的措施,不是“強制性”的要求,也不能全國一刀切,各地各單位在嚴格遵守相關法律和不影響正常生產活動的前提下,可根據自身實際情況自愿執(zhí)行。
如此解釋,撇清了假期“增加”的誤傳。也就是說,即便有單位自愿實行2.5天休假方式,多出的半天時間,也要勻到前面幾天,比如每天工作9個小時。這就讓許多人避免出現(xiàn)更大的心理落差,產生心理極度失衡的情形。因為現(xiàn)實生活中,雙休日在許多地方許多單位,都還是一項可望不可及的政策;帶薪休假制度也在很大程度上,還是停留在紙上的福利。至于那些實行計件工資或計時工資的群體,這些福利,幾近為零。
但是應該看到,國家出臺這項政策,首先是因為當前經濟下行壓力加大,這是一個不得已的應對措施。不然不會在這個時候,突然想起了鼓勵旅游。再說,國民旅游人數(shù)增加,旅游支出必然加大,一方面刺激旅游投資;一方面促進收入增多,為結構調整創(chuàng)造條件。但是旅游沖動或欲望,又必須以國民增收為前提,讓他們少些后顧之憂。如果整日仍為醫(yī)療、教育、住房等憂心忡忡,別說沒有旅游的心思,恐怕有點時間,還會想著如何增收呢。
而當下最要緊的,還是先把已有政策落實好。現(xiàn)有政策——雙休日——不落實,再來個彈性半天,不也一天半嗎?所以是彈而不動;或者,只會成為部分人享受的待遇。
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