《創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)》,陳清泰著,中信出版集團(tuán)出版
經(jīng)濟(jì)增長主要有三個(gè)源泉:一個(gè)是資本投入,一個(gè)是勞動(dòng)力投入,一個(gè)是“全要素生產(chǎn)率”。在資本和勞動(dòng)投入不變的情況下引起產(chǎn)出增加的因素,就是基于創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步而生產(chǎn)的效率的提高,即全要素生產(chǎn)率。依靠物質(zhì)資本投資,包括勞動(dòng)力投入的增長模式,在達(dá)到一定程度后會(huì)出現(xiàn)投資報(bào)酬遞減效應(yīng)、甚至負(fù)效應(yīng)。如目前諸多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能超常規(guī)過剩,就是這種模式不可持續(xù)性的一種表現(xiàn)。但是,技術(shù)進(jìn)步、效率提升沒有天花板,人的知識(shí)積累越豐富、技能水平越高,產(chǎn)出的效率就越高。這種基于創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長方式是可持續(xù)的,是跨越中等收入陷阱走向發(fā)達(dá)國家的必然選擇。
黨的十八大之后,中央把創(chuàng)新放到突出重要位置,大力倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”;推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,以此提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本產(chǎn)出率和全要素生產(chǎn)率。
近年來,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)政策落實(shí)的步伐加快,中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度持續(xù)提升,2017年上升至2.12%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量目前僅次于美國,居世界第二位。持續(xù)增長的研發(fā)投入與豐富的智力型人力資源結(jié)合,使我國創(chuàng)新能力與創(chuàng)新水平較快提高?萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率2016年提高到56.2%,有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。量子通信和量子計(jì)算機(jī)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高速鐵路、特高壓輸變電、雜交水稻、對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星、北斗導(dǎo)航、電子商務(wù)、人工智能、電動(dòng)汽車等重大科技成果產(chǎn)業(yè)化取得突破,部分技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入世界先進(jìn)行列。2016年企業(yè)在全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出中占比超過77.5%,涌現(xiàn)出騰訊、科大訊飛等一批具有國際影響力的科技創(chuàng)新型企業(yè)。根據(jù)美國創(chuàng)投研究機(jī)構(gòu)公布的全球“獨(dú)角獸公司”名單,截至2018年2月全球獨(dú)角獸俱樂部共有230家企業(yè),其中113家位于美國,中國以62家緊跟其后。這些也從一個(gè)側(cè)面反映出我國創(chuàng)新活動(dòng)的活躍程度。
《第三次工業(yè)革命》一書的作者杰里米·里夫金說:歷史上的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有一個(gè)共同點(diǎn),即都是新的通信技術(shù)、新的能源技術(shù)和新的交通技術(shù)三者融合的結(jié)果。它們的融合將構(gòu)建出新的技術(shù)平臺(tái)或技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。里夫金認(rèn)為,第二次工業(yè)革命已經(jīng)達(dá)到頂端,支撐第二次工業(yè)革命的基礎(chǔ)設(shè)施所能帶來的生產(chǎn)力已經(jīng)達(dá)到極限,現(xiàn)行各類改革已經(jīng)很難克服經(jīng)濟(jì)增長的停滯。需要采用新的通信、能源和交通網(wǎng)絡(luò)組成的新的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,使基于數(shù)字化的新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)在這個(gè)基礎(chǔ)和平臺(tái)上健康發(fā)展。
新工業(yè)革命的核心是數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、綠色化、服務(wù)化。網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化、新能源是這一輪產(chǎn)業(yè)革命的普適性、標(biāo)志性技術(shù);3D打印、智能機(jī)器人、智能制造、智能產(chǎn)品是標(biāo)志性裝備;電動(dòng)汽車是新工業(yè)革命的標(biāo)志性核心產(chǎn)品,是繼智能手機(jī)之后功能極為強(qiáng)大的移動(dòng)智能平臺(tái),是對(duì)接新一代移動(dòng)通信、新能源、智能電網(wǎng)、智能交通、智慧城市的主要載體,是拉動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量,是實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)、綠色生活、未來出行的主要途徑。新能源、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和智能交通是支撐新工業(yè)革命的基礎(chǔ)設(shè)施。
新工業(yè)革命最重要的生產(chǎn)要素是信息、萬物互聯(lián),而萬物的連接和信息發(fā)布、傳遞、收集、處理的成本幾乎為零,這就帶來固定成本和管理成本大幅下降,將極大地提高全社會(huì)生產(chǎn)力。
我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型恰恰與第三次工業(yè)革命交集,給我們帶來了難得的歷史機(jī)遇。
非?上驳氖墙(jīng)數(shù)十年發(fā)展,我國已經(jīng)建立了強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)、形成了新的比較優(yōu)勢(shì),完全具備贏得第三次工業(yè)革命的條件。如在數(shù)據(jù)為王的時(shí)代,我國不僅有全球規(guī)模最大的多層次市場,而且有全球規(guī)模最大、上網(wǎng)人數(shù)最多的互聯(lián)網(wǎng),有全球最豐富的數(shù)據(jù)資源;新工業(yè)革命所涉及電子信息、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、電動(dòng)汽車、3D打印等核心技術(shù)和產(chǎn)品已有較好的基礎(chǔ),有些已進(jìn)入世界前沿;智力型人力資源數(shù)量充裕、“科技人口紅利”開始顯現(xiàn);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入人心,科技型中小企業(yè)如雨后春筍,技術(shù)來源正從引進(jìn)為主轉(zhuǎn)向在開放條件下的技術(shù)自立;新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式不斷突破;在互聯(lián)網(wǎng)、信息化、智能化等核心產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長出一批具有全球影響力的龍頭企業(yè)。
作為全球第一的制造大國,我們受第三次工業(yè)革命的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過任何工業(yè)化國家。影響是雙向的,把握不好將再次被淘汰;把握得好完全有可能實(shí)現(xiàn)一次歷史性超越,徹底改變我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭地位。當(dāng)前,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式和產(chǎn)業(yè)升級(jí)就要抓住新工業(yè)革命的機(jī)會(huì),看準(zhǔn)新工業(yè)革命的方向,朝著數(shù)字化、信息化、智能化、綠色化升級(jí)。
黨的十八屆三中全會(huì)決定在理論政策上的創(chuàng)新和突破為我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ),為釋放改革紅利,贏得第三次工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。
《創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)》一書對(duì)我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的緊迫性和途徑,對(duì)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)的思路和政策進(jìn)行了討論。問題大都是在調(diào)研中提出的,對(duì)問題的討論也力求務(wù)實(shí)和具有針對(duì)性。其目的是希望引起讀者,特別是政府人員和企業(yè)家的思考,或能從中有所啟發(fā)。
(作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任)