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智庫最重要的是要出新思想
——“國家高端智庫建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會一瞥
木易
//agustinmoreno.com2016-05-03來源:中國青年報
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  為什么要建設(shè)中國特色新型智庫?如何推進中國智庫的發(fā)展?近日,在中國社會科學(xué)院中國社會科學(xué)評價中心主辦的“國家高端智庫建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會上,與會學(xué)者結(jié)合自身所在智庫的實際情況,就高端智庫建設(shè)的經(jīng)驗、不同類別智庫的特色、智庫未來發(fā)展及面臨的挑戰(zhàn)等熱點話題進行了交流和探討。

  加強創(chuàng)新:智庫建設(shè)的關(guān)鍵

  “智庫最重要的是要出新思想!”清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼率先在研討會上表示,清華大學(xué)國情研究院作為高校智庫,將持續(xù)不斷地以決策影響力、學(xué)術(shù)影響力、社會影響力和國際影響力,持續(xù)研究中國發(fā)展、解讀中國發(fā)展、為推動中國發(fā)展貢獻思想力量,為制定更加科學(xué)的國家發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃提供智力支撐,擔(dān)當(dāng)國家目標(biāo)的“瞭望者”、國家戰(zhàn)略的“謀劃者”、國家智庫的“擔(dān)當(dāng)者”、國家治理的“監(jiān)督者”。

  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平則在題為“智庫如何創(chuàng)造高質(zhì)量成果”的發(fā)言中指出,目前中國智庫建設(shè)面臨兩大問題:首先是智庫不清楚決策部門需求,其次是決策部門覺得智庫提供的成果不管用。因此,讓智庫的成果符合決策需要,產(chǎn)出高質(zhì)量成果是智庫建設(shè)面臨的最主要挑戰(zhàn)。要應(yīng)對這一挑戰(zhàn),智庫必須為研究者提供好的研究氛圍和管理制度。在對現(xiàn)有智庫管理運作模式進行實事求是評估的同時,還要加強創(chuàng)新,建立有效的激勵機制,營造合作、包容的環(huán)境,讓研究者之間相互取長補短。另外,提高智庫研究的質(zhì)量要求研究者有強烈的責(zé)任心,既要坐得住、肯吃苦、會研究,還要樂于、善于同他人合作。

  找準(zhǔn)定位:構(gòu)建獨具特色的智庫

  研討會上,中央編譯局副局長季正聚提出,要構(gòu)建獨具特色的國家高端智庫需要做好以下五點:

  第一,找準(zhǔn)定位和優(yōu)勢。例如中央編譯局作為黨中央直屬的理論工作機構(gòu),在黨的思想理論建設(shè)和國家意識形態(tài)建設(shè)中承擔(dān)著馬克思主義經(jīng)典著作編譯、中央文獻對外翻譯等方面的重要職責(zé),這正是國家高端智庫建設(shè)的獨特優(yōu)勢。

  第二,注重頂層設(shè)計,明確主要目標(biāo)和工作規(guī)劃。中央編譯局明確自身建設(shè)目標(biāo)為以原有的編譯、研究及文獻信息等方面工作為依托,著眼于馬克思主義理論建設(shè)和當(dāng)代實踐中的重大戰(zhàn)略問題,開展高層次決策咨詢研究,推出高質(zhì)量的研究成果,為黨和政府在相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)決策提供智力支持。

  第三,以人才為本,實行“請進來、走出去”機制,充分發(fā)揮專家的智慧和才識。高端智庫建設(shè)不能只依靠現(xiàn)有力量,還必須從外部引進各類優(yōu)秀人才,實行內(nèi)部與外部、專職與兼職相結(jié)合,形成“小機構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)”的用人格局,不求為我所有,但求為我所用,以更好地滿足各領(lǐng)域決策咨詢研究的實際需要。

  第四,堅持問題意識,突出問題導(dǎo)向。中央編譯局的研究工作普遍采用項目制管理,經(jīng)費投入與研究項目及成果掛鉤,并依據(jù)有關(guān)政策建立相應(yīng)的激勵機制,調(diào)動研究人員的積極性,確保各項工作任務(wù)落到實處。

  第五,加強學(xué)習(xí),注意與國內(nèi)外智庫的聯(lián)系和交流。

  多元格局:“三駕馬車”并立

  作為行業(yè)智庫的代表,中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院原院長、智庫首席專家孫賢勝在發(fā)言中指出,當(dāng)前,中國智庫建設(shè)基本形成官辦智庫、高校智庫、民營智庫“三駕馬車”并立的格局,但仍存在官辦智庫大而不強、高校智庫曲高和寡、民營智庫弱而無力的問題。作為融合政府、行業(yè)和民眾的三通連接器,行業(yè)智庫兼具官辦、高校、民營智庫的相對優(yōu)勢,未來在中國特色智庫建設(shè),以及資政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)等功能發(fā)揮中將起到重要作用。未來行業(yè)智庫的發(fā)展應(yīng)該滿足“中央”“行業(yè)”和“自身”的要求,既要重點面向行業(yè)產(chǎn)業(yè),圍繞國有企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向、產(chǎn)業(yè)政策制定、重大工程項目等開展決策咨詢研究。還要引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、傳播行業(yè)信息、儲備行業(yè)人才、提升行業(yè)競爭力,同時實現(xiàn)從科研到智庫的轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)國際水平行業(yè)新型智庫。

  研討會上,中國社會科學(xué)評價中心機構(gòu)評價項目部副研究員胡薇、劉冰潔、楊卓穎分別介紹了日本、西亞非洲和拉美等國家和地區(qū)的智庫發(fā)展現(xiàn)狀,以及它們對中國智庫建設(shè)的啟示。

  與會學(xué)者們一致表示,中國智庫應(yīng)該在宏觀上構(gòu)建多元化的格局體系,即官辦智庫、高校智庫、民間智庫協(xié)調(diào)發(fā)展。在微觀上,中國智庫要注重提升管理力和影響力,努力使智庫成為政府、政黨、學(xué)界、媒體和大眾間的紐帶。提升管理力,要注重人才、資金和成果三方面管理,而提升影響力則要加強媒體化、科技化、網(wǎng)絡(luò)化和國際化建設(shè)。

  來自清華大學(xué)國情研究院、中央編譯局、中國國際經(jīng)濟交流中心、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、中央黨校、中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、新華社瞭望智庫、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究等院、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院首批國家高端智庫試點單位的20余位專家學(xué)者出席了此次會議。

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