《求是》雜志2月1日發(fā)表姜增偉的題為　《市場作用發(fā)揮好，先把市場建設好》　的文章：建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是市場在資源配置中起決定性作用的基礎，是進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的戰(zhàn)略方向，也是當前打造中國經(jīng)濟升級版的重要任務。

　　全國統(tǒng)一市場體系的基本內(nèi)涵可以表述為“統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序”。推動全國統(tǒng)一市場體系建設，其基本要求體現(xiàn)在六個方面。一是市場的統(tǒng)一性。表現(xiàn)為市場規(guī)則的一致性、市場要素的自由流動性、市場價格的均衡性、不同市場價格之間的關(guān)聯(lián)性等。只有在市場的統(tǒng)一性基礎上，才能形成現(xiàn)代市場體系，進而為促進社會總需求與總供給的均衡、國民經(jīng)濟各部門和地區(qū)的有機聯(lián)結(jié)、提高經(jīng)濟效率創(chuàng)造必要條件。二是市場的開放性。開放不僅是對外開放，更主要是對內(nèi)開放，即地區(qū)、部門之間的相互開放。三是市場的公平性。就是要賦予各種所有制經(jīng)濟同等使用各種生產(chǎn)要素的權(quán)利，努力營造市場有序運行的制度環(huán)境。四是市場的誠信度。建立健全社會征信體系，完善信用獎懲機制，加強社會信用體系建設，是當前全國統(tǒng)一市場體系建設的重要內(nèi)容。五是市場的競爭性。要繼續(xù)推進國有經(jīng)濟有進有退的布局調(diào)整，實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開，放開競爭性業(yè)務，提高公共資源配置效率，為各種市場主體創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境。六是市場的有序性。加快建設法治化的營商環(huán)境，不斷完善市場公平競爭規(guī)則，提高行政權(quán)力運作的透明度。

　　建立全國統(tǒng)一市場體系，一要深化財稅體制改革，健全政府績效考核體系。二要科學界定政府和市場關(guān)系，有效約束政府行為。三要建設透明統(tǒng)一公正可預見的法律體系，消除各類歧視政策。四要大力發(fā)展現(xiàn)代流通組織，構(gòu)筑促進區(qū)域要素流動的便捷通道。五要消除各種地方保護行為，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。