三、徹底廢除封建農(nóng)奴制
依據(jù)《十七條協(xié)議》，和平解放初期，中國(guó)共產(chǎn)黨的西藏工作以上層統(tǒng)戰(zhàn)為主，以影響群眾為輔，而不是急于直接發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行改革。進(jìn)藏人民解放軍和工作人員通過(guò)免費(fèi)醫(yī)療和消除傳染疾病、興修水利、架橋修路、搶險(xiǎn)救災(zāi)、發(fā)放無(wú)息貸款、贈(zèng)送良種農(nóng)具、放映電影、以工代賑等方式，積極為群眾辦好事，開展了艱苦細(xì)致的工作。在修筑川（康）藏公路中，群眾認(rèn)識(shí)到修路不是給解放軍支烏拉差役，也不是給老爺們當(dāng)牛馬，而是真正為自己和子孫后代造福。覺木（現(xiàn)林芝市巴宜區(qū)境內(nèi)）、則拉（現(xiàn)米林縣境內(nèi)）等宗（縣）的民工說(shuō)：“解放軍個(gè)個(gè)都像活菩薩，那些說(shuō)解放軍壞話的人，是披著羊皮的豺狼，是混在我們藏族中的魔鬼！”
1954年7月，年楚河上游因冰川崩塌造成特大洪災(zāi)，江孜、白朗兩宗淹死群眾91人，沖毀村莊170個(gè)，受災(zāi)群眾1.6萬(wàn)多人，淹沒土地6萬(wàn)多克，死亡牲畜8000多頭（只）。災(zāi)情發(fā)生后，中央立即撥款80萬(wàn)銀元救災(zāi)，江孜分工委和駐當(dāng)?shù)亟夥跑娚嵘琅c洪水搏斗，搶救受災(zāi)群眾。當(dāng)?shù)伛v軍和工作人員在供應(yīng)十分困難的情況下，仍救濟(jì)災(zāi)民口糧73萬(wàn)多公斤，貸放種子56萬(wàn)多公斤，無(wú)償發(fā)放農(nóng)具折合銀元1.5萬(wàn)余元，帳篷布2.8萬(wàn)米，干部戰(zhàn)士捐獻(xiàn)衣物和現(xiàn)金合計(jì)折合銀元10萬(wàn)多元。與此形成鮮明對(duì)照的是，黑河（現(xiàn)那曲市色尼區(qū)）發(fā)生重大雪災(zāi)時(shí)，西藏地方政府不但不救災(zāi)，反而催逼牧民交租，并且不準(zhǔn)減免。當(dāng)雄宗頭人甚至阻止黑河分工委下發(fā)青稞和茶葉救濟(jì)災(zāi)民。這些事例使群眾加深了對(duì)共產(chǎn)黨、解放軍的認(rèn)識(shí)，體會(huì)到只有廢除封建農(nóng)奴制才能過(guò)上新生活。
通過(guò)新舊對(duì)比，人民群眾日益覺醒，有些農(nóng)奴已不甘于受壓迫和剝削，有的憤然掙脫農(nóng)奴主的控制而逃離。據(jù)曾經(jīng)是農(nóng)奴主的家奴、后來(lái)?yè)?dān)任高級(jí)干部的巴�；貞�，她十多歲就為農(nóng)奴主做苦役，15歲那年，實(shí)在不堪忍受農(nóng)奴主的毒打，逃出了莊園。1956年，朗宗和邊壩宗100多位農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái)，開會(huì)擁護(hù)民主改革。1956年7月25日，拉薩林周的65位農(nóng)民給十四世達(dá)賴?yán)锍蔬f一封按有65個(gè)手印的聯(lián)名信，信中說(shuō)：“我們都是種地的農(nóng)民，比任何人都更焦急地盼望實(shí)行改革�！�
通過(guò)新舊對(duì)比，西藏部分上層人士也開始擁護(hù)改革。自1952年，西藏工委陸續(xù)組織西藏地區(qū)的致敬團(tuán)、國(guó)慶觀禮團(tuán)、參觀團(tuán)、佛教代表團(tuán)等幾十個(gè)團(tuán)體到內(nèi)地參觀。各團(tuán)成員親眼見到祖國(guó)內(nèi)地的迅速發(fā)展，一部分愛國(guó)上層人士在思想深處發(fā)生重大變化，逐步消除了對(duì)改革的顧慮。
據(jù)堆龍德慶區(qū)旁村村民回憶：1956年，政府邀請(qǐng)西藏的莊園主到內(nèi)地參觀，由于受到了教育和鼓勵(lì)，有一位名叫加察·格桑西熱的莊園主回來(lái)后，決定把土地分給農(nóng)奴，并給他們自由。1956年，以大貴族出身的唐麥·貢覺白姆為團(tuán)長(zhǎng)的西藏婦女參觀團(tuán)第一次到內(nèi)地參觀，返藏后向拉薩郊區(qū)的農(nóng)民宣傳民主改革能給人民帶來(lái)好處，宣傳民主改革的政策，促使西藏愛國(guó)青年聯(lián)誼會(huì)和愛國(guó)婦女聯(lián)誼會(huì)中許多成員主動(dòng)擁護(hù)民主改革。
1957年9月，江孜發(fā)生頭人本根卻珠毒打農(nóng)奴出身的旺欽平措事件，時(shí)任西藏地方政府噶倫的阿沛·阿旺晉美聞聽此事非常氣憤，明確說(shuō)道：“西藏人民肯定要走社會(huì)主義道路，而且肯定要實(shí)行民主改革，這不僅是西藏人民發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化等事業(yè)和走向幸福道路所需要的，也是人類向前發(fā)展的必然規(guī)律，是任何逆流都阻擋不住的�！�
大貴族宇拓的女兒桑林·次仁白珍，1952年為進(jìn)藏解放軍教授藏語(yǔ)文，不畏反動(dòng)上層分子的威脅和恫嚇，“堅(jiān)信西藏人民總有一天能夠擺脫封建農(nóng)奴制度的壓迫剝削，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立一個(gè)人民群眾自己的政權(quán)”。
隨著人民群眾覺悟的提高以及上層人士發(fā)生的積極變化，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)為了不失去既得利益，永遠(yuǎn)保持政教合一的封建農(nóng)奴制，一些人不惜以發(fā)動(dòng)叛亂來(lái)阻擋社會(huì)進(jìn)步。
1959年3月，西藏地方政府中的上層反動(dòng)分子，違背歷史潮流和西藏廣大人民的意愿，公然撕毀《十七條協(xié)議》，發(fā)動(dòng)全面武裝叛亂。在這種情況下，中央政府果斷決定解散西藏地方政府和徹底平息叛亂，同時(shí)堅(jiān)決放手發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行民主改革。
西藏民主改革是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)新民主主義革命的重要組成部分，是腐朽的社會(huì)形態(tài)被進(jìn)步的社會(huì)形態(tài)替代的必然結(jié)果。民主改革在農(nóng)村、牧區(qū)、寺廟、城鎮(zhèn)等陸續(xù)展開。
在80萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)區(qū)，通過(guò)充分發(fā)動(dòng)群眾，第一步實(shí)行“三反雙減”，即反對(duì)叛亂、反對(duì)烏拉差役、反對(duì)人身依附和減租、減息；第二步分配土地，徹底摧毀封建農(nóng)奴制度。世世代代受盡剝削和奴役的農(nóng)奴獲得了自由解放，分得了280多萬(wàn)畝土地和其他生產(chǎn)資料，當(dāng)熊熊烈火燒掉契約和債據(jù)時(shí)，翻身農(nóng)奴載歌載舞，慶祝翻身解放的光輝節(jié)日。1960年初，20萬(wàn)戶西藏農(nóng)戶拿到了土地證，由于實(shí)行“誰(shuí)種誰(shuí)收”“減租減息”和廢除舊債等政策，勞動(dòng)人民所得的經(jīng)濟(jì)利益折合糧食達(dá)十億多斤，平均每人可得1500多斤。乃東縣克松谿卡68歲的次仁卓嘎說(shuō)：“我們支了一輩子烏拉，過(guò)去從沒敢想過(guò)自己有一塊土地，整天擔(dān)心的就是挨餓。人民政府現(xiàn)在給我們分了地，再也不怕挨餓了�！睆V大翻身農(nóng)奴高興地說(shuō)：“達(dá)賴的太陽(yáng)照在貴族身上，毛主席的太陽(yáng)照在我們窮人身上；現(xiàn)在，貴族的太陽(yáng)下山了，我們的太陽(yáng)升起來(lái)了�！�
在28萬(wàn)人口的牧業(yè)區(qū)，廢除了牧主的封建特權(quán)，主要實(shí)行“三反兩利”，即反對(duì)叛亂、反對(duì)烏拉差役、反對(duì)人身依附，實(shí)行牧工、牧主兩利。沒收參加叛亂領(lǐng)主和牧主的牲畜，分給原牧放者及貧苦牧民，對(duì)未參加叛亂的實(shí)行“不斗、不分、不劃階級(jí)”的政策，牲畜仍歸牧主所有。這些保護(hù)措施，把封建的主奴關(guān)系改變?yōu)楣蛡蜿P(guān)系，調(diào)動(dòng)了牧工保護(hù)牲畜和發(fā)展牲畜的積極性，也調(diào)動(dòng)了牧主發(fā)展牧業(yè)和經(jīng)營(yíng)牧業(yè)的積極性，基本上達(dá)到了人畜兩安，克服了因叛亂分子大量宰殺牛羊造成的困難，牧業(yè)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。當(dāng)雄草原上的牧民唱道：“過(guò)去，當(dāng)雄草原是我們自己的。后來(lái)，被色拉寺霸占了，從此，活人好像進(jìn)了地獄。如今，新政府頒發(fā)了新的法令，我們選舉了自己的領(lǐng)導(dǎo)人，美麗的當(dāng)雄草原，又回到了我們自己的手里�！�
在寺廟，中國(guó)共產(chǎn)黨始終采取穩(wěn)慎和穩(wěn)妥的辦法，實(shí)行“三反三算”，開展反對(duì)叛亂、反對(duì)封建特權(quán)、反對(duì)封建剝削，算政治迫害賬、算階級(jí)壓迫賬、算經(jīng)濟(jì)剝削賬運(yùn)動(dòng)，徹底廢除寺廟的封建特權(quán)和封建剝削壓迫制度，實(shí)行政治統(tǒng)一、政教分離，堅(jiān)決打擊披著宗教外衣的叛亂分子和反革命分子。堅(jiān)持宗教信仰自由政策，尊重和保護(hù)公民宗教信仰自由的權(quán)利，保護(hù)愛國(guó)守法寺廟，建立寺廟民主管理制度。對(duì)未參加叛亂的寺廟所占有的生產(chǎn)資料，同樣采取贖買政策。民主改革中，眾多的僧尼自愿還俗返家。民主改革完成后，西藏保留了寺廟553座，留寺僧尼7000多人，基本滿足了當(dāng)時(shí)信教群眾宗教生活需要。
在城鎮(zhèn)實(shí)行“四反雙減”，發(fā)動(dòng)群眾開展反叛亂、反封建制度、反封建剝削、反封建特權(quán)和減租、減息運(yùn)動(dòng)，對(duì)未參加叛亂的農(nóng)奴主及其代理人所占有的土地和多余生產(chǎn)資料等進(jìn)行贖買。實(shí)行保護(hù)工商業(yè)的政策，執(zhí)行叛與未叛區(qū)別對(duì)待的政策，保護(hù)工商業(yè)者利益，組織貧困市民、游民，恢復(fù)商業(yè)和自由交換，保障了城鄉(xiāng)供應(yīng)，保證了社會(huì)秩序的迅速恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)生活的正常進(jìn)行。同時(shí)，認(rèn)真做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，對(duì)反帝愛國(guó)、接受民主改革的農(nóng)奴主及其代理人，分別安排適當(dāng)?shù)墓ぷ骱蜕睢?/P>
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