【黨建書坊】

　　小康社會是中華民族自古以來的理想追求。全面建成小康社會是中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。2017年7月26日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上向全黨全國人民發(fā)出了“為決勝全面小康社會實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗”的偉大號召。隨后，黨的十九大對決勝全面建成小康社會作出全面部署，吹響了決勝全面建成小康社會的總攻號角。

　　從千年憧憬到現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，從總體小康到全面小康，從全面建設(shè)小康到?jīng)Q勝全面建成小康，反映了我們黨對小康社會的認(rèn)識不斷豐富和奮斗目標(biāo)的日益接近。決勝全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的重大歷史任務(wù)，是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要里程碑，它的如期順利實(shí)現(xiàn)，必將進(jìn)一步激發(fā)和匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程打開堅(jiān)實(shí)的前進(jìn)通道。

　　當(dāng)前，決勝全面建成小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。為幫助廣大干部了解掌握決勝全面建成小康社會的相關(guān)理論和政策，奪取決勝全面建成小康社會的偉大勝利，中共中央組織部組織編寫了本書。本書由中央黨校（國家行政學(xué)院）牽頭，何毅亭同志任主編，王東京、張占斌二位同志任副主編，組織中央軍民融合辦、國家發(fā)展改革委、中國社會科學(xué)院、國務(wù)院扶貧辦、新華社、北京大學(xué)共同編寫，全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會審定。全書以全面建成小康社會為目標(biāo)導(dǎo)向，以理論詮釋為思想靈魂，以實(shí)踐問題為基本線索，以學(xué)術(shù)語言為表述形式，向廣大干部系統(tǒng)、全面地闡釋了決勝全面建成小康社會中的重大理論和實(shí)踐問題。

　　統(tǒng)攬全書，有以下三個(gè)方面突出特點(diǎn)。

　　堅(jiān)持理論性與實(shí)踐性相結(jié)合，以實(shí)踐性為主要目標(biāo)導(dǎo)向。決勝全面建成小康社會是一項(xiàng)全新的偉大事業(yè)，需要理論的詮釋和指導(dǎo)。本書以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對決勝全面建成小康社會的歷史方位、“五位一體”總體布局、新發(fā)展理念、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治以及加強(qiáng)黨對決勝全面建成小康社會的領(lǐng)導(dǎo)等一系列重大問題進(jìn)行了理論闡釋，力求實(shí)踐問題理論化。

　　同時(shí)，決勝全面建成小康社會也是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的偉大事業(yè)，如何抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是如何堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，如何堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，這些都是決勝全面建成小康社會中需要認(rèn)真回答的重大現(xiàn)實(shí)問題。本書堅(jiān)持實(shí)踐需要和問題導(dǎo)向，深入找問題、析原因、求對策，力求幫助廣大干部提高認(rèn)識，增強(qiáng)決勝全面建成小康社會的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力和執(zhí)行力。

　　堅(jiān)持政治性與學(xué)術(shù)性相結(jié)合，以學(xué)術(shù)性為主要表述形式。決勝全面建成小康社會是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，是必須不折不扣完成的政治任務(wù)。本書堅(jiān)持“用學(xué)術(shù)講政治”，用通俗的學(xué)術(shù)語言講清如何正確理解和努力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會這一偉大政治任務(wù)。本書力求系統(tǒng)全面闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于決勝全面建成小康社會的重要講話精神、黨的十九大的部署要求和中央相關(guān)政策文件，確保表述的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、全面性。

　　但本書又不是就政治講政治、就政策講政策、就文件講文件，不是講話、政策、文件的簡單搬家和堆砌，而是經(jīng)過編者的理解、加工、深化、補(bǔ)充、創(chuàng)造，將政策語言轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)語言，為政策文件尋求學(xué)術(shù)支撐，講出了關(guān)于決勝全面建成小康社會的講話、政策、文件背后的邏輯和理論，講出了講話的深度、政策的邏輯和理論的力量。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)性與專題性相結(jié)合，以專題性為主要組合方式。決勝全面建成小康社會既蘊(yùn)含著真理的光芒，是一套系統(tǒng)的理論體系，又飽含著政策的邏輯，是一套政策體系的集合。

　　本書立足于理論的系統(tǒng)性和政策的整體性，系統(tǒng)全面闡述了決勝全面建成小康社會的時(shí)代背景、奮斗目標(biāo)、重大意義、總體布局、發(fā)展理念、重點(diǎn)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措和黨的領(lǐng)導(dǎo)，對決勝全面建成小康社會政策的背景、內(nèi)涵、落實(shí)及其內(nèi)在的理論和邏輯進(jìn)行了完整的闡釋。

　　本書講求專題性，各章既內(nèi)在關(guān)聯(lián)，又獨(dú)立成章。全書共八章，每章都具有相對獨(dú)立的主題，圍繞一個(gè)重大問題進(jìn)行系統(tǒng)闡述，或從理論到實(shí)踐，或從實(shí)踐到理論，完整闡述該重大問題的理論、政策和實(shí)踐邏輯。本書的這種組合方式，既有利于廣大干部對決勝全面建成小康社會有更加全面而系統(tǒng)完整的認(rèn)識，又有利于廣大干部對其中專題有深刻而細(xì)致入微的把握。

　　（作者：魏禮群，系國務(wù)院研究室原主任、原國家行政學(xué)院黨委書記）